澳大利亞自2024年1月1日起實施的嚴格監管變革,在實際執行層面面臨巨大挑戰,此舉引發專家呼吁成立皇家電子煙政策委員會。
新規的主要內容包括:
1. 進口禁令(自2024年1月1日起):
禁止進口一次性電子煙,這些產品因其一次性、低價、口味多樣而備受年輕人青睞。然而,專家指出,這可能對想要戒煙的成年吸煙者造成困擾,因為這是其理想的入門級電子煙。
2. 分階段進口限制(自2024年3月1日起):
大多數一次性電子煙將被禁止進口,其他電子煙進口將受到限制,除非進口商持有藥物管制辦公室的許可證。合法進口的電子煙將僅在藥店向持有處方的用戶銷售,這引發了專家對于吸煙者獲取產品的困難性的擔憂。
3. 國內生產和銷售禁令(預計自2024年底):
所有類型的電子煙產品零售將被禁止,包括聲稱無尼古丁的產品。專家指出,這將使成年吸煙者難以獲得替代品。
4. 處方獲取(自2024年1月1日起):
對治療目的的電子煙處方進行了修改,允許醫生為戒煙或尼古丁依賴的患者開具治療性電子煙處方。預計在3月1日之前可能會有進一步的變化,包括尼古丁含量限制、允許的口味和標準化包裝。
雖然標準化包裝對市場影響可能有限,但專家指出,對尼古丁含量的限制可能阻礙重度吸煙者尋找更安全替代品。對口味的限制也可能導致前吸煙者從電子煙轉回傳統香煙。
在美國,盡管聯邦官員在港口查獲了更多未經授權的電子煙,但新口味產品仍源源不斷地從中國進入,引發了對美國政府防止青少年使用水果味電子煙的質疑。根據Circana分析公司的數據,美國商店目前銷售超過11,500種獨特的電子煙產品,較2023年6月的9,000種增長了27%。
然而,盡管被查獲的產品數量創歷史新高,電子煙銷售仍在持續增長。FDA已批準一些針對成年吸煙者的電子煙,(目前 FDA 授權的少數煙草味產品非常不受歡迎。據 Circana 稱,它們的總銷售額僅為 1.74 億美元,占今年電子煙市場的 2.4%。)但監管機構認為幾乎所有其他電子煙都是非法的。盡管拒絕進口的產品數量不斷增加,但電子煙市場規模仍在擴大。
值得注意的是,電子煙行業在印尼也面臨著挑戰,卷煙稅的增加成為該行業的第三次打擊。行業協會呼吁財政部推遲實施卷煙稅,認為其將加劇電子煙行業的困境。
總的來說,全球范圍內對電子煙的監管正在不斷加強,但實施這些措施的挑戰和影響仍然存在。
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