2025年2月，昆明市發改委高調發布年度重大項目計劃，宣布將實施350項市級項目，總投資4856.2億元，年度計劃投資807.1億元，涵蓋綜合交通、城改、醫療、教育等領域。其中，24項“重中之重”項目總投資超1441億元，昆明長水機場改擴建、西客站樞紐等工程赫然在列。然而，這份看似雄心勃勃的計劃，卻在民間引發了強烈爭議——“GDP才8000億的城市，一年砸5000億搞新項目，爛尾樓和過渡費卻沒人管？

在滇中新區一處停工多年的樓盤前，購房者齊女士向記者展示了布滿灰塵的購房合同：“2019年花光積蓄買的房，現在連地基都沒打完。政府年年喊保交樓，可錢都拿去蓋新機場、修地鐵了！”她的遭遇并非個例。據不完全統計，昆明目前至少有20個爛尾項目，涉及數萬家庭，滇中新區、草海片區、涼亭片區等地尤為集中。而2025年的計劃中，僅提到“保障性住房13個項目，投資17.9億”，對比4856億的總盤子，這一投入被市民嘲諷為“杯水車薪”。

城市建設（含城改）是2025年昆明的投資重點，78個項目中有45項涉及城市更新，包括西山區29號片區棚改、麻園城改等30個城改項目，年度投資超百億。然而，這些光鮮的規劃卻與歷史遺留問題形成刺眼對比。

在昆明西山區草海片區，拆遷戶張先生一家已在臨時板房住了整整12年。“當初承諾3年回遷，現在過渡費還欠著幾十萬，房子連影子都沒有！”他憤慨地說。類似案例在昆明并非孤例。據維權組織統計，草海片區至少有5個拆遷項目拖欠過渡費超10年，涉及數萬人，而相關部門回應始終是“資金未到位”“正在協調”。

五華區昭宗片區、官渡區普自社區等6個“重中之重”城改項目，今年計劃投資超40億元。但市民質疑：為何總有錢開發新區，卻無力解決舊賬？在普吉路以東片區，村民王大爺指著雜草叢中的拆遷工地：“小普吉村拆了5年，補償款還沒給齊，現在又要拆隔壁村？這屆領導的錢怕是又用到了刀背兒上！”

2025年計劃中，教育類投資31.5億元、醫療類26.4億元，云南財經大學安寧校區、昆華國際醫院等項目被重點宣傳。但民眾的體驗卻與官方敘事大相徑庭。

在呈貢區，新建的60班小學被寄予厚望，但家長劉女士直言：“我家孩子去年入學，還是被分流到10公里外的學校。蓋再多學校，師資和配套跟不上有什么用？”數據顯示，昆明主城區小學學位缺口年均超1.5萬個，而2025年教育投資中，僅少數項目明確增加學位供給。

昆華國際醫院作為“重中之重”項目，計劃投資10億元，但涼亭片區居民趙先生并不樂觀：“東市區連社區衛生中心都缺人，建三甲醫院就能解決問題？我們更需要基層醫療資源！”而經開區北京大學腫瘤醫院云南醫院雖計劃年內開診，但周邊交通配套尚未啟動，患者就醫仍面臨實際困難。

受訪區域經濟研究所教授指出：“昆明近年來的發展陷入‘項目依賴癥’，通過不斷上新項目拉動短期GDP，卻忽視存量問題化解。這種模式導致財政資源錯配，民生領域長期失血。”他算了一筆賬：若將5000億投資的10%用于保交樓，足以解決當前所有爛尾項目，但現實是“新項目有政績可見，舊問題卻無人愿碰”。

城市規劃專家則認為，昆明的癥結在于“攤大餅”式開發：“從呈貢新城到滇中新區，再到草鋪片區，每個新區都留下大量爛尾樓。政府應首先評估土地和財政承載力，而非盲目跟風投資。”

在社交媒體上，#昆明爛尾樓#話題閱讀量超2億，實地探訪后，有關這一話題的聲音更是不絕如縷。

在滇中新區小哨地塊，保障房項目工地上雜草叢生。47歲的馬先生2018年購入期房，如今每月仍要還貸5000元，卻連樓盤地基都未見過。“政府說納入‘白名單’了，但工地還是沒人，銀行催款電話倒是一個接一個。”他苦笑道。類似項目在昆明“白名單”中占比超30%，但資金到位率不足50%。

“拆遷時承諾每月3000元過渡費，現在拖欠了58個月，累計近17萬！”西山區拆遷戶張強展示著一沓催款單。據民間統計，草海片區約3萬戶家庭被拖欠過渡費，總額超20億元。相關部門回應“資金緊張”，但同期城改項目年度投資卻超百億。

“政府說保交樓完成70%，但我們小區明明在名單里，為什么還是停工？”五華區別樣幸福城業主陳女士質疑。盡管官方宣稱已交付近80個爛尾項目，但多個“已交付”樓盤實為“半成品”——電梯未裝、水電未通，業主被迫住進“毛坯危房”。

草海片區維權代表周女士的話令人心酸：“我們不反對城市發展，但請先解決歷史欠賬。當普通人的一生積蓄變成水泥廢墟時，再宏偉的藍圖都是諷刺。”

昆明西客站綜合交通樞紐被列為“重中之重”，年度投資8億元。與之形成反差的是，同屬“重中之重”的普自村二期城改項目，因專項借款未到位，回遷房建設停滯。市民戲稱：“西客站是‘門面工程’，我們的回遷房是‘門面后的廢墟’。”

站在2025年的門檻上，昆明正經歷前所未有的撕裂——一邊是長水機場雙航站樓的宏偉藍圖，一邊是草海片區拆遷戶的絕望吶喊；一邊是24個“重中之重”項目的高歌猛進，一邊是滇中新區爛尾樓的沉默控訴。

“我們不反對發展，但求政府先把欠我們的過渡費發了。”這是數萬市民的共同心聲。當GDP增長與民生福祉漸行漸遠，當萬億投資與百姓血汗錢形成刺眼對比，昆明需要的或許不是更多起重機，而是一把丈量民心的標尺。

（本文素材來源：昆明市發改委公開文件、市民訪談及社交媒體輿情整理）