最近,上海出臺了一個(gè)政策,讓其他省份的老年人羨慕不已。其他省份的一些老年人都期盼著能學(xué)習(xí)上海的做法。這個(gè)令人羨慕的政策就是上海為回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金。
一、上海推出為回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金政策
上海為回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金力度很大,包括了三個(gè)部分。其中,最主要的一部分就“按月補(bǔ)助”。養(yǎng)老金低于1000元,補(bǔ)足至1000元后再每月補(bǔ)助520元;在1000-2800元之間,每月補(bǔ)助520元;在2800-3300元之間,每月補(bǔ)助410元;在3300-3800元之間,每月補(bǔ)助430元;超過3800元,每月補(bǔ)助380元。這樣大力度的補(bǔ)助,已經(jīng)讓人羨慕不已了,但卻還有其他3項(xiàng)補(bǔ)助和一次性的撫慰金。
節(jié)日補(bǔ)助:春節(jié)補(bǔ)助700元,勞動(dòng)節(jié)補(bǔ)助200元,國慶節(jié)補(bǔ)助200元,全年合計(jì)1100元。
特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):省級勞模每月加發(fā)300元,插隊(duì)滿15年每月加發(fā)100元,邊疆建設(shè)滿10年每月加發(fā)150元。
高齡疊加補(bǔ)貼:70~79歲每月加發(fā)50元,80~89歲每月加發(fā)100元,90歲以上每月加發(fā)200元。
一次性撫慰金:配偶去世可申領(lǐng)一次性撫慰金5000元。
當(dāng)然,這么優(yōu)渥的養(yǎng)老金補(bǔ)助政策,并不是什么知青都可以享受的,回滬知青申請養(yǎng)老金補(bǔ)助,需滿足如下的條件:曾是上海市支援外地建設(shè)人員,并通過上海人社部門核定;回滬定居,持有上海戶籍滿5年(2020年4月前落戶)。
據(jù)一網(wǎng)友說,能滿足上述兩項(xiàng)條件的回滬知青并不多,他身邊100多人,滿足條件的僅2個(gè)人。但不管怎么說,上海出臺這項(xiàng)政策,總是會(huì)讓不少回滬知青受益。
二、上海為什么要推出回滬知青養(yǎng)老金補(bǔ)貼政策
那么,上海為什么要推出為回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金的政策呢?有網(wǎng)友說,上海現(xiàn)在對年輕人的吸引力下降了,不得不出臺政策來吸引老年人。這個(gè)說法當(dāng)然是網(wǎng)友的玩笑,可一笑置之。分析來看,上海推出為回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金的政策,主要有以下原因:
1.弘揚(yáng)社會(huì)價(jià)值觀
知青群體在上世紀(jì)六七十年代響應(yīng)國家號召,離開上海到外地農(nóng)村或邊疆地區(qū)參加生產(chǎn)建設(shè),為國家的發(fā)展和建設(shè)貢獻(xiàn)了青春和汗水。上海對回滬知青補(bǔ)貼養(yǎng)老金,彰顯了對為國家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)的群體的關(guān)懷,弘揚(yáng)了尊重歷史、尊重貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值觀。這也能讓年輕一代了解知青的歷史和貢獻(xiàn),傳承和弘揚(yáng)知青精神,激勵(lì)人們?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.促進(jìn)社會(huì)公平與穩(wěn)定
回滬知青在外地時(shí),可能因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,沒能積累足夠多的養(yǎng)老金。上海生活成本相對較高,較低的養(yǎng)老金難以維持較好的生活質(zhì)量。因此,回滬知青與上海本地退休人員相比,養(yǎng)老金存在較大差距,補(bǔ)貼政策有助于縮小這種差距,能緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力,促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí),補(bǔ)貼養(yǎng)老金是對回滬知青當(dāng)年付出的一種認(rèn)可和回報(bào),也能增強(qiáng)回滬知青對上海的歸屬感和認(rèn)同感,減讓他們在醫(yī)療、生活物資等方面有更多的資金支持,少社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
三、其他省份能夠效仿上海推出類似的養(yǎng)老金補(bǔ)助政策嗎
那么,既然城市對返回的知青進(jìn)行養(yǎng)老金補(bǔ)助有這么多的意義,其他省份能夠效仿上海,也推出類似的養(yǎng)老金補(bǔ)助政策嗎?
上海出臺的知青養(yǎng)老補(bǔ)助政策為其他省份提供了政策范例,具有良好的示范作用。比如北京在2024年1月起,對月養(yǎng)老金低于4000元的知青每月增發(fā)200元;重慶首創(chuàng)“知青工齡補(bǔ)償金”,每下鄉(xiāng)1年補(bǔ)發(fā)120元/月。
知青群體為國家建設(shè)做出過特殊貢獻(xiàn),從社會(huì)公平和承擔(dān)歷史責(zé)任的角度出發(fā),其他省份有理由考慮對這一群體進(jìn)行關(guān)懷補(bǔ)助。但出臺相關(guān)政策,也受多重因素制約,主要有政策體系上的因素、財(cái)政壓力因素和執(zhí)行難度因素。
1.政策體系與統(tǒng)籌考慮方面的因素。每個(gè)省份都有自身的養(yǎng)老保障等政策體系,推出知青養(yǎng)老金補(bǔ)助政策需要綜合考慮與現(xiàn)有政策的銜接和平衡,避免引發(fā)新的矛盾和不公平。
2.財(cái)政壓力方面的因素。養(yǎng)老金補(bǔ)助需要財(cái)政資金支持,不同省份財(cái)政狀況有差異。財(cái)政收入緊張的省份可能在資金安排上存在困難,難以像上海一樣拿出專項(xiàng)資金用于知青養(yǎng)老金補(bǔ)助。
3.知青群體規(guī)模與結(jié)構(gòu)方面的因素。各省份知青群體規(guī)模和情況不同。一些省份知青數(shù)量少,政策實(shí)施的影響和意義相對較小;部分省份知青返城定居情況復(fù)雜,認(rèn)定和實(shí)施難度大。
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