針對村級黨組織作用發揮不充分、集體經濟增收方式不多等難題，寶應縣探索并推廣“村規民約+善行存折+獎勵兌換”治理模式，有效助力鄉村發展。

“各協商議事小組已將2024年12月份的‘善行存折’賬戶余額做了匯總，請大家就這個月的余額增減情況發表意見，隨后我們會將總體情況在公示欄、微信群中進行公示。我們先從第一組家庭開始……”在寶應縣廣洋湖鎮西溪村黨群服務中心，“善行存折”評審團月度公示評審會正在舉行。

針對基層黨組織作用發揮不充分、村集體增收方式不多、群眾參與鄉村治理不夠積極等問題，寶應縣深入學習運用“千萬工程”經驗、“楓橋經驗”，探索并推廣“村規民約+善行存折+獎勵兌換”治理模式，將“善行存折”增減細則制定與村規民約相結合，通過將“賬戶余額增減”與集體經濟發展、人居環境整治、文明鄉風培育等掛鉤的方式，推動村民自發參與鄉村治理，助力村級黨組織聚能聚力聚人心。

結合“荷美寶地·善治有方”行動開展，寶應縣鼓勵各村根據實際，借鑒獎勵兌換、精神激勵等做法，引導村民融入共建共治共享大格局。各村通過召開村民大會、黨員大會、片組聯絡會議及入戶宣傳等方式，廣泛征集群眾意見建議，將尊老愛幼、環境衛生愛護、矛盾糾紛調處等事項有機納入“賬戶余額增減”細則，把發生破壞人居環境、蓄意挑起矛盾等行為且屢教不改的情況列入扣減項，引導村民堅持善行善舉。每年年初，各村確定年度發展重點，對實施細則進行集中動態審議調整，確保常用常新。

“依托‘善行存折+獎勵兌換’模式，我們組建了‘平評理’志愿服務隊，有效發揮老干部老黨員的資源和經驗優勢，在矛盾調解、志愿服務等方面起到先鋒模范作用。”射陽湖鎮天平社區黨支部書記劉斌介紹。

寶應縣注重選優配強“頭雁”隊伍，悉心織密“村（社區）黨組織—網格黨組織—微網格黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，完善“賬戶余額增減”評審架構，指導各村（社區）根據網格分布成立微網格、協商議事小組，明確包聯網格的村干部為小組組長，選聘4600余名有經驗、有威望、懂政策的老干部、老教師、老戰士擔任組員，負責網格內“賬戶余額增減”情況的初核、登記工作。各村“兩委”班子還牽頭組建“善行存折”賬戶變動評審團，對“賬戶余額增減”情況進行周結算，實現“民情民意在一線收集、矛盾糾紛在一線化解、干群關系在一線融洽”。

“‘善行存折’的推廣運用，調動了群眾參與基層治理的積極性和主動性。”寶應縣委組織部相關負責人介紹，寶應縣將持續整合資源力量，完善激勵獎勵方式，進一步打造共建共治共享的鄉村發展新格局。

作者：寶組宣

編輯：趙靜

制作：李夢葦

審核：王長峰