4月15日，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組通報(bào)稱，針對(duì)三河市“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”等問(wèn)題，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)初步核查，媒體反映的主要問(wèn)題基本屬實(shí)。目前已對(duì)三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理，并責(zé)成三河市委、市政府深刻反思，汲取教訓(xùn)，全面整改。同日，三河市政府辦公室有關(guān)人員表示，對(duì)于受波及的商鋪損失如何賠償，其并不了解，“誰(shuí)讓你改的，你去問(wèn)誰(shuí)”。

招牌被改成綠色的蜜雪冰城

當(dāng)?shù)胤Q尚不知整改具體如何執(zhí)行

15日，南都記者從三河當(dāng)?shù)貦?quán)威信源獲悉，三河市委書(shū)記付順義已被免職。當(dāng)日中午，南都記者留意到，三河市委書(shū)記付順義的簡(jiǎn)歷在當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)仍可以查看。簡(jiǎn)歷顯示，付順義，畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，本科學(xué)歷，曾任廊坊市固安縣委書(shū)記。2024年6月，任三河市委委員、常委、書(shū)記。

三河市融媒體中心發(fā)布的信息顯示，遲至4月10日，付順義還有公開(kāi)露面。4月10日下午，七屆三河市委第七輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)，市委書(shū)記、燕郊高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)付順義出席會(huì)議。

15日下午，三河市委辦公室工作人員告訴南都記者，目前是在整改，但尚不知具體如何執(zhí)行。后續(xù)具體情況，建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局。

三河市政府辦公室有關(guān)人員回應(yīng)南都記者，當(dāng)時(shí)他不清楚“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”這個(gè)通知，新聞曝光出來(lái)他才知道，“有紙質(zhì)文件才叫政策，但是現(xiàn)在沒(méi)有這個(gè)文件”。至于受波及的商鋪損失如何賠償，對(duì)方表示不了解情況，會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)反映。

“誰(shuí)讓你改的，你去問(wèn)誰(shuí)”。上述人員同樣建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局。

三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員對(duì)此的回復(fù)是：“具體還不清楚。”

曾有蜜雪冰城店鋪招牌反復(fù)改色

南都此前報(bào)道，近日，河北廊坊三河市商戶被要求禁止使用紅、藍(lán)、黑三色招牌一事引發(fā)社會(huì)關(guān)注。4月10日，南都記者從多方獲悉，此前一家被改為綠色招牌的三河燕郊蜜雪冰城店鋪，當(dāng)日招牌又重新改回了紅色。

此外，還有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布視頻稱，“4月9日，三河市兒童醫(yī)院門(mén)樓上懸掛的紅十字標(biāo)志也被改為綠色，10日醫(yī)院又將改為綠色的十字標(biāo)志撤下”。10日，南都記者就此聯(lián)系三河市兒童醫(yī)院和三河市衛(wèi)生健康局，二者均稱此事需聯(lián)系三河市委相關(guān)部門(mén)。隨后，南都記者多次聯(lián)系三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局、三河市自然資源和規(guī)劃局，以及三河市委相關(guān)部門(mén)，截至發(fā)稿均未獲回應(yīng)。

南都記者注意到，去年當(dāng)?shù)匕l(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》中曾提出，廣告牌匾“除國(guó)際國(guó)內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣”。

西南交通大學(xué)公共政策研究中心主任陳光向南都記者分析時(shí)指出，從城市管理的整體角度來(lái)看，每個(gè)城市確實(shí)需要有自身的管理規(guī)范、規(guī)劃以及實(shí)際要求。但在城市管理中，應(yīng)當(dāng)兼顧對(duì)商業(yè)模式和店鋪發(fā)展的積極支持，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)發(fā)展與城市規(guī)范化管理的平衡。

采寫(xiě)：南都記者 馬輝 焦明梁

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市委主要負(fù)責(zé)人免職，只是三河招牌鬧劇處理第一步

（南方都市報(bào)）你不給公眾的說(shuō)法，調(diào)查組會(huì)給。4月15日，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組針對(duì)河北省三河市“廣告牌匾禁用紅藍(lán)黑底色”等問(wèn)題發(fā)布通報(bào)，通報(bào)稱，經(jīng)初步核查，媒體反映的主要問(wèn)題基本屬實(shí)，目前已對(duì)三河市委主要負(fù)責(zé)人免職處理，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，同時(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境的行為“零容忍”。

終于有了一個(gè)初步的處理，是非曲直總有定論。三河店鋪招牌禁用“紅藍(lán)黑”的這場(chǎng)鬧劇得以落幕，那些被三番五次折騰不休的店鋪招牌，那些即便已經(jīng)有店鋪換回原招牌后依然不敢跟隨的小商戶，終于可以有一個(gè)消停的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

圖為當(dāng)?shù)乇弧皳Q色”的蜜雪冰城門(mén)店

一家店鋪的招牌是紅還是黑，是藍(lán)還是白，都該由經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算，只要不違反基本的法律準(zhǔn)則，符合社會(huì)的公序良俗，就應(yīng)該得到市場(chǎng)最基本的尊重和法律最堅(jiān)實(shí)的保障。這再簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，在過(guò)去幾個(gè)月的涉事區(qū)域，卻讓人感到恍惚，甚至膽怯頓生。

媒體反映的主要問(wèn)題被證實(shí)，加之三河市委主要負(fù)責(zé)人被免職，也讓此前引發(fā)熱議的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人援引上級(jí)說(shuō)法對(duì)特定顏色的審美褒貶得到間接佐證。三河店鋪被強(qiáng)制換招牌的做法，可能就源自特定主政官員的某種審美偏狹。審美是一種完全可以多元存在的主觀感受，一旦不受約束的權(quán)力介入，就可能異化為生殺予奪的怪獸，幾個(gè)月來(lái)在三河地界搞出的這一出披綠鬧劇實(shí)證地說(shuō)明了這一點(diǎn)。

當(dāng)然，三河市委主要負(fù)責(zé)人被免職，可能也是截至目前各地引發(fā)輿論熱議的店鋪招牌被統(tǒng)一更換事件中為數(shù)不多問(wèn)責(zé)及時(shí)的案例。要有官員真刀真槍地為侵害群眾利益、破壞營(yíng)商環(huán)境付出代價(jià)，才是強(qiáng)換招牌的權(quán)力妄為不會(huì)死灰復(fù)燃的基礎(chǔ)。同時(shí)通報(bào)亦明確將“對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)”，這也就意味著，過(guò)去幾個(gè)月以來(lái)在三河地界，那些貌似領(lǐng)了金牌令箭對(duì)商戶頤指氣使、“文件沒(méi)來(lái)先干起來(lái)”的積極行事者，都需要反省各自作為，是在領(lǐng)導(dǎo)看法之上繼續(xù)加碼橫行，還是在于法無(wú)據(jù)時(shí)盡可能地謹(jǐn)守邊界。

現(xiàn)在回頭去看，早在2024年10月就已經(jīng)出臺(tái)的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，是否經(jīng)過(guò)了最基本的合法性審核以及公平競(jìng)爭(zhēng)審查？既然編制理念要突出“以人為本、服務(wù)為先”，卻為何又明示所謂“不允許用紅藍(lán)底色或字樣”等強(qiáng)力措辭？權(quán)力對(duì)城市店鋪?zhàn)灾鹘?jīng)營(yíng)權(quán)利的粗暴干涉，特別是對(duì)不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體所設(shè)置的店鋪招牌區(qū)別性對(duì)待，為什么從規(guī)范制定伊始就沒(méi)有被及時(shí)攔下，為什么地方治理就依然沒(méi)有能力約束“一把手”的肆意妄為？

當(dāng)?shù)厣虘艚o記者分享的《廣告牌匾設(shè)計(jì)引導(dǎo)》

關(guān)于三河招牌的調(diào)查既然已經(jīng)開(kāi)始，就應(yīng)該一竿子到底查下去，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該賠償?shù)馁r償。特別是在執(zhí)行地方強(qiáng)硬指令的過(guò)程中擅自加碼，把“禁用紅藍(lán)”擴(kuò)展到“禁用紅藍(lán)黑”，甚至擴(kuò)張到任何與紅色接近的配色都被禁止。不僅如此，經(jīng)過(guò)幾次三番招牌換色的商戶，也完全有權(quán)利獲得賠償，根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，在國(guó)家賠償后，有故意或者重大過(guò)失的工作人員還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，相關(guān)責(zé)任人也應(yīng)被追究行政乃至刑事法律責(zé)任。

市委主要負(fù)責(zé)人免職，只是三河回歸依法行政正道的第一步。官員免職只是繼續(xù)接受調(diào)查問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)起點(diǎn)，最終的責(zé)任承擔(dān)更應(yīng)當(dāng)不偏不倚、不枉不縱，讓隨意折騰商戶、折騰市場(chǎng)的權(quán)力執(zhí)掌者真正引以為戒。而對(duì)三河地方而言，挽回地方營(yíng)商環(huán)境形象，不妨從真誠(chéng)地向商戶公開(kāi)賠禮道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失開(kāi)始。