4月17日，全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)顯示，117大廈及商業(yè)裙樓已取得建筑工程施工許可證，計(jì)劃竣工日期為2027年4月30日。

117大廈有著“中國最高爛尾樓”之稱，于天津而言，此次復(fù)工或許將是經(jīng)濟(jì)再次騰飛的信號(hào)。

一座高樓與一座城的命運(yùn)共振

117大廈始建于2008年。

2008年9月，117大廈在天津西青區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（隸屬于濱海新區(qū)的功能區(qū)）正式開工。該項(xiàng)目由香港高銀集團(tuán)投資建設(shè)，總投資預(yù)計(jì)180億元。

2015年9月，大廈結(jié)構(gòu)封頂，高度達(dá)596.5米，成為彼時(shí)中國結(jié)構(gòu)第一高樓，僅次于迪拜的哈利法塔。

117大廈曾被視為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。117大廈建設(shè)的那幾年，恰是天津經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的時(shí)期：房地產(chǎn)市場(chǎng)熱鬧紅火，大基建、大工程、大項(xiàng)目紛紛上馬。

自2008年至2015年，天津市GDP增速連年保持兩位數(shù)高速增長，甚至在2010年差點(diǎn)摸到20%，城市排名穩(wěn)居全國城市前六，僅在上海、北京、廣州、深圳、蘇州之后，是北方名副其實(shí)的第二城。

而117大廈所在地，天津?yàn)I海新區(qū)，則是跑出了令人驚嘆的“濱海速度”，濱海新區(qū)也被稱作繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)之后的“經(jīng)濟(jì)第三極”。

不過117大廈的建設(shè)方高銀集團(tuán)長期依賴高杠桿運(yùn)營，為日后大廈的爛尾埋下隱患。

2015年，高銀集團(tuán)在香港股市中暴跌，直接導(dǎo)致資金鏈斷裂，117大廈被迫停工。其后，高銀集團(tuán)曾試圖成立合伙企業(yè)進(jìn)行挽救，但面對(duì)巨大的資金需求，眾多企業(yè)望而卻步。尚未竣工的117大廈也成了燙手山芋，建設(shè)停滯、陷入困境。

爛尾的117大廈似乎成了天津發(fā)展的魔咒。

就在117大廈停工的同一年，天津?yàn)I海新區(qū)的天津港發(fā)生812大爆炸，造成直接經(jīng)濟(jì)損失68億元，重創(chuàng)天津經(jīng)濟(jì)。

受國際大環(huán)境影響，不少位于天津的企業(yè)也出現(xiàn)了經(jīng)營問題：2016年，摩托羅拉位于天津的代工廠偉創(chuàng)力將全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至武漢；2018年底，天津三星工廠宣布關(guān)閉；2019年，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的國民汽車夏利汽車停產(chǎn)。這些企業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了一層陰影。

2018年，天津?yàn)I海新區(qū)被爆GDP統(tǒng)計(jì)存在問題，在調(diào)整完統(tǒng)計(jì)口徑之后，濱海新區(qū)2016年GDP由10002億降為6654億元，縮水約33.5%。

此外，天津本身還在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。一系列因素疊加，天津GDP增速逐漸從高位滑落，GDP總量也陸續(xù)被重慶、南京、杭州等城市趕超。

天氣晴朗時(shí)，可以從遠(yuǎn)處看到117大廈，尚未完工的玻璃幕墻反射著陽光，明亮且刺眼，大廈孤獨(dú)的矗立，一度成為天津城市發(fā)展的一道傷疤。

天津迎來破局良機(jī)

十年之后，117大廈終于迎來好消息。

有消息傳言，此次接盤117大廈的為信達(dá)地產(chǎn)。信達(dá)地產(chǎn)隸屬于信達(dá)資產(chǎn)，作為中國四大資產(chǎn)公司之一，信達(dá)資產(chǎn)背靠國家財(cái)政部，財(cái)大氣粗。

甚至有人猜測(cè)，此次復(fù)工是國家層面的出手托舉。

這種猜測(cè)并不是空穴來風(fēng)。事實(shí)上，最近兩年，國家層面對(duì)于天津的各項(xiàng)支持，無論是從力度上還是數(shù)量上，都是空前的。

2024年以來，國家層面先后批復(fù)了全國40多座重要城市的2035年總體規(guī)劃，這次規(guī)劃對(duì)全國重要城市進(jìn)行了重新定位，也奠定了未來十年城市間競(jìng)爭(zhēng)的格局。

這些城市中囊括了4個(gè)直轄市、15個(gè)副省級(jí)市、所有省會(huì)以及蘇州、無錫、常州、佛山以及東莞等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。其中，天津超越深圳、南京，武漢等地，與北京、上海、廣州、重慶一起，被定位為全國重要的中心城市，位列第一檔。

早在2006年，國務(wù)院審議通過的《天津市城市總體規(guī)劃（2005年-2020年）》中曾明確將天津定位為北方經(jīng)濟(jì)中心。當(dāng)年的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃出臺(tái)之后，資金、政策、項(xiàng)目等資源紛紛向天津進(jìn)行傾斜，天津也不負(fù)眾望，抓住機(jī)會(huì)迎來了發(fā)展的“黃金時(shí)期”。

有分析認(rèn)為，這次最新通過的國家層面的2035年規(guī)劃，重新將天津城市定位在全國五大中心城市之一，同樣意義深遠(yuǎn)。

城市定位的調(diào)整，也意味著資源分配的重新調(diào)整。

就在天津市城市規(guī)劃被批復(fù)前后，天津市被國家各部委重點(diǎn)“關(guān)照”：

2024年7月，中國人民銀行等多部委聯(lián)合印發(fā)首個(gè)支持天津發(fā)展的綜合性金融政策——《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以支持天津建設(shè)全國金融創(chuàng)新示范區(qū)；

8月，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究審議通過，進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施。一個(gè)新區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會(huì)上，規(guī)格之高，實(shí)屬罕見；

9月，商務(wù)部等三部門發(fā)布通知，允許在北京、天津、上海等地設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。年底，位于天津南站附近的天津鵬瑞利醫(yī)院獲批，成為國內(nèi)首家外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院，這也標(biāo)志著天津的對(duì)外開放程度進(jìn)一步提升；

10月，第98家央企中國資源循環(huán)集團(tuán)落戶天津，終結(jié)了天津沒有央企總部的歷史；

2025年3月，外交部宣布，2025年上合峰會(huì)將在今秋在天津舉辦。中國作為上合組織的東道主，曾分別在上海、北京、青島等三地舉辦過上合峰會(huì)。此次峰會(huì)在天津舉辦，將極大激活天津城市發(fā)展的潛能。

一系列支持天津發(fā)展的政策措施，干貨滿滿，誠意滿滿。

天津，背靠京津冀，面向渤海灣，地理位置優(yōu)越；天津擁有世界級(jí)的天然良港天津港，京津城際、京滬高鐵縱貫其中，交通便利；天津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個(gè)工業(yè)大類，是全國工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最為完備的城市之一。

如今，政策的東風(fēng)再次吹向天津。有了國家層面的鼎力支持，“沉寂”已久的天津或許將迎來新的歷史機(jī)遇期，再現(xiàn)曾經(jīng)的輝煌。