近年來，蘇州市姑蘇區堅持“黨委主責、支部主抓、黨員主體”，推動組織建設在一線、力量凝聚在一線、作用發揮在一線，持續鍛造靠得住、頂得上、過得硬的先鋒隊伍。

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壓實黨委主責

引導黨員作用發揮到邊到底

聚焦基層黨委抓支部、管黨員的職責，推動建立黨員作用發揮機制，引導廣大黨員主動挑重擔、當先鋒、打頭陣。搭建日常作用發揮平臺。區委牽頭建立“社情民意聯系日”機制，黨員領導干部帶頭示范，通過“分片包干、固定掛鉤”的方式下沉至169個社區；街道黨工委建立領導班子聯系掛鉤社區機制，結合“換位跑一次”“社工包干大走訪”等活動收集民情民意。截至目前，全區已開展“社情民意聯系日”活動44期，動員2萬余人次機關黨員干部赴掛鉤社區、居住小區，累計接待2.5萬名居民群眾，解決或答復居民訴求2.5萬余件，“社情民意聯系日”機制在全市推廣。建立平急轉換工作機制。發揮黨委統一指揮、協調調度作用，建立“區委統一領導—街道黨工委應急指揮—社區黨委統籌協調—小區黨支部迅速響應—各領域基層黨組織全面發動”的應急動員組織體系，明確黨員應急隊伍“平戰結合”應急響應工作流程。在全區環境整治提升百日攻堅行動、“貝碧嘉”和“普拉桑”臺風侵襲期間，全區1500余名黨員干部“一呼即應”，下沉社區參與小區環境整治、防臺抗臺等志愿服務。健全黨員激勵關懷體系。出臺《關于進一步激發全區共產黨員榮譽感的若干措施》，制定“四個一”政治生日儀式、黨員即時關愛機制等14條舉措，不斷增強黨員歸屬感、榮譽感、使命感。近年來，全區共選樹百余名先進個人，涌現出全省“兩優一先”“人民滿意的公務員集體”等一批先進典型，帶動全區黨員干部見賢思齊、比學趕超。

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突出支部主抓

推動黨員作用發揮走深走實

牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，充分發揮黨支部直接教育、管理、監督黨員作用，激勵廣大黨員踐行初心使命、勇于擔當作為。行動支部有力推進攻堅克難。創新實施“行動支部”工作法，讓每個支部都圍繞中心工作、重大任務行動起來、發揮作用。聚焦經濟發展、古城保護更新、征收搬遷、拆違整治等重點項目，廣泛凝聚市區兩級機關、街道、社區等黨員力量組建行動支部，認領責任區域、實施聯勤包干，以定目標、定任務、定責任、定時限等方式攻堅克難，推動茶花村、城灣村、鐘樓新村等征收改造項目快速啟動、加速清零。截至目前，共打造“益泉古井”“紅盾管家”等各領域“行動支部”599個，服務黨員群眾超10萬人次。小區支部扎深固牢治理根系。深入推進“海棠紅·幸福里”建設，通過單建、分建、聯建等形式，因地制宜組建677個實體型小區黨支部，1008個樓棟（街巷、院落）黨小組，切實將黨的組織觸角延伸到基層治理最小單元。引導51名小區黨支部書記與業委會（物管會）主任“交叉任職”，推動小區黨員主動報到，讓小區黨支部成為組織、宣傳、凝聚、服務群眾的紅色堡壘。結對支部有效解決群眾訴求。常態化推動全區172個機關企事業單位黨支部全覆蓋結對全區169個社區，制定《機關支部賦能小區治理“七個一”工作指引》，圍繞轄區居民群眾關心關注的問題，立足職能優勢實施“綠植認領”“開心茶館”“悅享銀齡”“童心筑夢”等782個“同心同力”為民服務項目，為居民群眾提供政策咨詢、文化教育、公共空間美化等服務，真正推動力量下移、資源下沉、服務下傾。

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聚焦黨員主體

確保黨員作用發揮見行見效

深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動，分類引導不同類型黨員平時戰時、線上線下、在崗離崗主動亮身份、作表率、當先鋒。在職黨員雙崗雙奉獻。今年，推動全區在職黨員干部“進網入格”賦能基層治理，引導在職黨員主動到網格亮身份、訪民情、獻良策、解難題。開展“公房一線察民情 優化作風提效能”活動，組織年輕干部深入直管公房感知社情民意，持續增強責任感、使命感，激發工作熱情動能。擇優選派機關黨員到“隱患多、矛盾多、投訴多”的小區開展綜合實踐鍛煉，擔任小區黨支部書記、“第一書記”、黨建顧問，推動385名公職人員、577名黨員加入居住小區業委會（物管會），協調解決小區治理難題。流動黨員流入更融入。結合流動黨員職業特點設立先鋒崗、責任區，鼓勵流動黨員通過參與“社情民意聯系日”、社區議事會、民情懇談會等方式為社區事務建言獻策，吸納66名有能力、有意愿的流動黨員加入“啄木鳥”“小蜜蜂”等社區志愿服務團隊及“海棠先鋒”、網格員等隊伍，在認領服務事項、收集民情民意等方面發揮積極作用。完善流動黨員參與基層治理激勵機制，對參與社區服務和治理表現突出的，給予“1元愛心午餐”“暖‘新’禮包”等鼓勵激勵，充分調動流動黨員參與基層治理的熱情。退休黨員退休不褪色。積極發揮退休黨員閱歷豐富、感召力強、威望高、口碑好的優勢，重點打造“桑榆生輝”“薪火拾光”等特色鮮明、群眾認可的老黨員、老干部工作室，組建“朝霞學習”“彩香嫂”“吉慶好人”等百余個志愿服務團隊，推動退休黨員主動參與社區理論宣講、網格巡查、糾紛調解、文化傳承、結對幫扶等，讓“銀發力量”在基層治理中“熠熠生輝”。

來源：蘇州市姑蘇區委組織部

編輯、制作：李夢葦

審核：王長峰