臺(tái)州能否通過(guò)“向北融入寧波都市圈”的策略重返浙江第五城呢!這個(gè)曾經(jīng)穩(wěn)居浙江前五的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),如今在嘉興、金華的夾擊下跌至第七位,確實(shí)到了必須破局的時(shí)刻。
先看看臺(tái)州的基本盤(pán)。2024年臺(tái)州GDP增速6.5%,雖不算低,但對(duì)比金華15.2%的爆發(fā)式增長(zhǎng)顯得乏力。問(wèn)題根源在于傳統(tǒng)制造業(yè)占比過(guò)高——汽車零部件、醫(yī)藥化工、通用設(shè)備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值近40%,而這些領(lǐng)域正面臨雙重打擊。
一方面,新能源汽車革命讓傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)業(yè)鏈遭遇“膝斬”,臺(tái)州汽車產(chǎn)量從2018年的高峰跌至2024年的13.24萬(wàn)輛;另一方面,全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致外需收縮,通用設(shè)備制造業(yè)營(yíng)收跌破千億大關(guān)。反觀金華,憑借義烏跨境電商和永康智能家居等新業(yè)態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著,這種“輕裝上陣”的增長(zhǎng)模式讓臺(tái)州的“重工業(yè)鎧甲”顯得格外沉重。
選擇“北融寧波”而非傳統(tǒng)“溫臺(tái)聯(lián)動(dòng)”,本質(zhì)上是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的豪賭。寧波作為浙江經(jīng)濟(jì)第二極,2024年GDP超1.8萬(wàn)億元,是臺(tái)州的近3倍,其港口經(jīng)濟(jì)、綠色石化、汽車制造等產(chǎn)業(yè)與臺(tái)州形成互補(bǔ)。
比如榮盛集團(tuán)在臺(tái)州落地的千億級(jí)化工新材料項(xiàng)目,直接串聯(lián)起寧波的石化上游和臺(tái)州的下游加工;信質(zhì)集團(tuán)新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目則嵌入寧波整車制造鏈條。這種“寧波研發(fā)+臺(tái)州制造”的分工,比溫州以鞋服、低壓電器為主的產(chǎn)業(yè)更具價(jià)值鏈協(xié)同性8。更何況寧波舟山港年吞吐量13.77億噸的全球第一港口,為臺(tái)州臨港產(chǎn)業(yè)帶提供了家門(mén)口的出海口,2024年頭門(mén)港RCEP航線開(kāi)通后,臺(tái)州制造到東南亞的物流周期縮短至10天,直接帶動(dòng)紅獅水泥等企業(yè)構(gòu)建跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。
物流樞紐建設(shè)是臺(tái)州逆襲的另一張王牌。2024年獲批“生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐”后,臺(tái)州貨物吞吐量同比增長(zhǎng)15.43%,中歐班列“臺(tái)州號(hào)”覆蓋14國(guó)28城,海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)深入中西部腹地。更關(guān)鍵的是智慧物流體系的搭建——臺(tái)州南鐵路物流基地的智能閘口、“四港聯(lián)動(dòng)”云平臺(tái)等數(shù)字化工具,讓社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重從2017年的17.6%降至13.6%,這種降本增效對(duì)“兩頭在外”的制造業(yè)大市至關(guān)重要。
行政區(qū)劃掣肘也不容忽視。臺(tái)州下轄的溫嶺、玉環(huán)等強(qiáng)縣貢獻(xiàn)了全市近半GDP,但“諸侯經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)致資源分散。若能將溫嶺撤縣設(shè)區(qū),市區(qū)GDP將超越義烏,形成更強(qiáng)的集聚效應(yīng)。然而這項(xiàng)涉及多方利益的改革推進(jìn)艱難,而金華憑借義烏-東陽(yáng)-永康的“金義都市區(qū)”協(xié)同,已實(shí)現(xiàn)8.7萬(wàn)人口凈流入,這對(duì)臺(tái)州的人才爭(zhēng)奪形成壓力。
好在政策層面正在破冰:臺(tái)州2025年新政明確要“北融寧波、南聯(lián)溫粵”,規(guī)劃建設(shè)臺(tái)州灣新區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái),并爭(zhēng)取甬臺(tái)溫高鐵提速至350公里/小時(shí),這些基建項(xiàng)目若能落地,1小時(shí)抵達(dá)寧波的時(shí)空距離將實(shí)質(zhì)性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
當(dāng)?shù)貙W(xué)者坦言,這個(gè)誕生過(guò)吉利、蘇泊爾的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搖籃,最擅長(zhǎng)的就是在夾縫中闖出新天地。
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