引言

近日，歐盟為強化玩具安全監管，提出一項重要提案——禁止在歐洲市場銷售的玩具中使用有毒化學物質。歐盟指出，這些化學物質對兒童健康存在巨大威脅，可能致癌、改變 DNA 或損害生殖器官，嚴重影響孩子的健康和發育。

圖源：歐洲議會

歐盟委員會數據顯示，危險產品在日常生活中幾乎無處不在，其中 36% 存在于化妝品，而玩具成為第二大危險產品類別，占比達 15%，超過了電器產品的 10%，且玩具的危險多與化學物質相關。市場上每五件被標記危險并召回的產品中，就有一件是玩具。

早在4月10日，歐洲議會和理事會談判代表就新的歐盟玩具安全規則達成了一項臨時協議，對制造商和銷售商（含網絡平臺商家）制定更嚴格的安全要求，并澄清了安全警告和數字產品護照 （DPP） 的要求。制造商在推出玩具前，必須進行全面的安全評估，涵蓋所有潛在風險；玩具還需配備以二維碼形式呈現的數字產品護照，作為符合安全標準的證明，以加強對兒童健康和發展的保護。

除了現有的對致癌、致突變或生殖毒性 （CRM） 物質的禁令外，該協議文本還禁止使用對兒童構成特殊風險的化學品，例如內分泌干擾物、對呼吸系統有害的物質以及對皮膚和其他器官有毒的化學品。在議會的堅持下，新規則將禁止全氟烷基和多氟烷基物質 （PFAS） 以及最危險的雙酚類型的預期用途。禁止在 36 個月以下兒童的玩具和應放入口中的玩具中使用致敏香料。該法規將在歐盟官方公報上發布20天后生效，有54個月的過渡期。

不過，再好的法規也難以杜絕不良商家銷售非法玩具。歐洲刑警組織發布了識別假冒和危險玩具的指南：價格異常低廉、缺少強制標簽、包裝簡陋（如用透明塑料袋而非常規包裝）、品牌名稱或使用說明有拼寫錯誤的玩具，都存在極大風險，消費者應謹慎購買。

歐洲議會法律事務委員會副主席瑪麗恩?瓦爾茲曼（Marion Walsmann，EPP）作為玩具安全文件首席談判代表表示，該立法獲廣泛政治支持，各方也一致認為 2009 年的舊法規急需修訂，且認同從指令到法規的轉變。目前，法規推進工作正有序進行，下一步將進行技術改進和措辭調整，隨后內部市場委員會將再次投票批準，10 月提交全體會議最終表決，在《歐盟官方公報》公布后，將于 2029 年正式生效實施。

瑪麗恩·瓦爾茲曼；圖源歐洲議會

據中外玩具網此前報道，3月13日，歐洲議會投票通過了玩具安全新規草案（歐盟在2023年7月28日提交的一份用于取代現行的《玩具安全指令2009/48/EC》的新規草案）的大致改革方向，涉及數碼玩具、電商平臺等目前正在興起的行業議題。歐洲玩具協會（TIE）對有關化學物質安全收緊的細節上，就提出了異議，認為部分化學物質限制過嚴，新規過渡期太短以及對境外第三方供應商監管不足。

▍來源：中外玩具網（ctoy-gdta） 文/編輯：Kira/Salas