兩輪談判,中美關稅降至10%,特朗普至今沒有再像以往那樣,一點火星都說是自己天大的功績,一直未發自吹自擂文章,顯然認輸了。只是因為中方仍然將一張王牌攥在手中未打出,特朗普臉上無光,再打還是輸,那么,中國是如何扛住不打出王炸的?為何不趁機痛打落水狗?
王炸是什么?
中美日內瓦聯合聲明已經發布,三層意思:一是態度,雙方都認識到中美合作的重要性;二是行動,取消這次博弈以來加征的大部分關稅,保留10%;三是愿景,雙方繼續進行機制化協商。
聯合聲明指出,中國將采取必要措施,暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的“非關稅反制措施”。這些“非關稅反制措施”具體包括哪些,聯合聲明里沒提。
但是,美國記者卻發現了一個重要問題,在中國外交部新聞發布會上,一位彭博社記者就提問:“中國是否會取消對礦產的出口許可要求?”
發言人回應:“你可以參閱中方發布的消息稿和雙方的聯合聲明。”
原來,這張中美關稅戰的勝負手就是稀土出口管制。
稀土安全不容樂觀!
5月12日電,中國再次強調了一下這張王炸的重要意義,開展了打擊戰略礦產走私出口專項行動,還將組織一系列行動,重點是保護稀土安全,。
貿易戰剛開始的時候,美國研究機構就發出過擔憂,中國的稀土管制使美國無力填補稀土缺口,畢竟當下超九成的稀土都要經過中國冶煉技術來加工提取。
中美關稅暫時緩和了,但中國又進一步加強了戰略礦產的出口管控,這就說明,在之前的管控期間確實出現了不少問題。
官方通報不惜自揭家丑,也就表明了態度,稀土涉及國家戰略,容不得半點松懈。同時也表明這張牌不會輕易打,必須在最關鍵的時刻才能用,而且是一擊必中。
不久前,國家嚴厲打擊了一些企業和人吃著鍋里的,又把鍋里的肉悄悄扒給外國人。他們和外國公司聯動,低價和偽裝成其他貨品,把稀土等管控物資出口到國外,類似的事情發生了不少。
稀土對美國有多重要?
美國現在的高科技行業,從航天到軍工再到醫療等行業,幾乎完全依賴中國稀土產業。之前加強管控上了點強度,美國就受不了了,就是因為那些賣國賊的里勾外連美國得到了在效的遏制。
稀土牌很重要,必須要加強管控。哪怕將來作為談判的籌碼,那也要讓美國人痛到骨子里才行,痛感越強,越有利于談判。
上月下旬,馬斯克公開承認,特斯拉的人形機器人量產計劃受到中國稀土出口管制的影響,他們正在積極向中方申請出口許可。
真正把生意做到全球的馬斯克,都無法在稀土領域擺脫對中國的依賴,更何況那些長期依賴中國稀土供應的美國中小企業?
數據顯示,2023年,中國稀土產量在全球范圍內的占比超過60%,精煉供應量更是高達92%。
就在日內瓦談判開始的前一天,彭博社曾援引消息人士的話稱,特朗普政府正在考慮大幅降低對華關稅,希望中方采取同等舉措,強調“并取消對美國的稀土出口管控”。
談判中,美國大幅降低了關稅,中方也采取了同等措施,但稀土的出口管控這張牌始終沒有松口。
特朗普想用中方稀土來交換額外的好處,中方堅守底線,不輕易出牌。
下一步怎么走?
中美日內瓦會談結束,雙方宣布各降115%的關稅。此外,雙方承諾將建立溝通機制,繼續進行協商。
問題又來了:下一步怎么走?90天內能談成嗎?雙方接下來談判的關鍵在哪里?
美國曾在2、3月份兩次以芬太尼問題為由,對中國輸美商品加征了總計20%關稅。這部分關稅這次并沒有免除,接下來將會成為雙方再度交鋒的重點。
美國貿易代表格里爾在新聞發布會上表示:“雙方都同意在芬太尼問題上開展建設性合作,目前在這方面也取得了積極的進展。”
中方對稀土避而不談,實際上就是不取消稀土的出口管制、但考慮到不破壞剛剛完成談判的氣氛,所以也沒在聯合公報里直接否認,也給美方留一點念想。
保守來講,攥住稀土這張王炸,是為了攻堅剩下最難談的關稅部分。目前已經正式取消的關稅,其實都是4月2日以后打嘴仗而額外加的部分,談起來相對比較容易。
但其余的關稅,攻堅起來就比較困難了。目前剩下的關稅包括,20%的芬太尼關稅、10%針對全世界國家的10%“最低基準關稅”,以及暫停90天的24%“對等關稅”。
10%的基準關稅,是特朗普目前最不想談的,不論是在與英國還是日本的談判中,他都明確表達了這一點,堅持要保留這部分關稅。
找到了最關鍵的部分,就不妨假設一下,如果特朗普以這個基準關稅為代價,換取稀土放開,中國會松口嗎?
大概率會的,因為英日這樣的鐵桿盟友都要不到的,只有中國拿到了,這就是世界獨一份的榮耀呀,這個誘惑實在太大了。
找到了特朗普徹底認輸的關節點,道理就很簡單了:當前還沒有一定要到打稀土牌的時候,除非美國在接下來的談判中做出最關鍵的讓步,否則稀土管控就不可能取消。
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