苦苦支撐了一個(gè)月零十天,美方“體面”認(rèn)輸,中美在日內(nèi)瓦會(huì)談中各退一步,打破了特朗普政府對(duì)于“關(guān)稅”的盲目信心。
近日,隨著中美兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,這場(chǎng)由美方挑起的關(guān)稅戰(zhàn)暫時(shí)告一段落,但也出現(xiàn)了更多的問(wèn)題:這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”中到底是誰(shuí)贏了?中美目前的關(guān)稅是什么水平?美方會(huì)出爾反爾嗎?
美方挑起的關(guān)稅鬧劇暫時(shí)告一段落
關(guān)稅戰(zhàn)看似“回到原點(diǎn)”,實(shí)則是中方的勝利
首先,美方取消了91%的加征關(guān)稅,暫停實(shí)施24%的對(duì)等關(guān)稅90天,僅保留10%“對(duì)等關(guān)稅”,但由于美方此前因所謂的“芬太尼”問(wèn)題,加征的20%關(guān)稅未在此次會(huì)談中提及,因此在短期內(nèi),美方最終的對(duì)華關(guān)稅水平保持在了30%。
作為回應(yīng),中方也取消了91%的反制關(guān)稅,24%的關(guān)稅采取和美方一樣的處理,最終保留了10%的關(guān)稅,但在此前的反制中,我們對(duì)于美國(guó)部分商品(如原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、高粱、大豆、豬肉、牛肉等)均加征過(guò)不等的反制關(guān)稅,也不再此次談?wù)摲秶鷥?nèi),因此需要分情況看待。
盡管中美雙方看似均做出了讓步,讓關(guān)稅水平回到了“原點(diǎn)”,但事實(shí)上這次是中方的勝利,美方狼狽極了。
美方主動(dòng)要求談話是因?yàn)榉词蛇h(yuǎn)超想象 圖為美國(guó)超市
為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)檫@次會(huì)談的背景,是美國(guó)先“沉不住氣”了,除了想用“降關(guān)稅來(lái)?yè)Q稀土”之外,此次美方關(guān)稅反噬效應(yīng)已傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì):港口吞吐量驟降、物流成本激增、消費(fèi)物價(jià)波動(dòng)等現(xiàn)實(shí)壓力,幾乎每一天都在對(duì)特朗普政府施加壓力。
對(duì)于這個(gè)結(jié)果,其實(shí)是超出了大多數(shù)人預(yù)料的,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),本已經(jīng)做好了長(zhǎng)期和美國(guó)“斗爭(zhēng)”的準(zhǔn)備,直到勝利為止,可沒(méi)想到美方的“投降”來(lái)得這么快。
對(duì)于那些第一時(shí)間向美國(guó)服軟的國(guó)家來(lái)說(shuō),不知道此時(shí)是否“悔得腸子都青了”,也再次論證了向美國(guó)投降,只會(huì)被吃的渣都不剩,唯有對(duì)抗到底,才能得到尊重。
對(duì)于那些仍在觀望的國(guó)家來(lái)說(shuō),這是一次看清當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)已經(jīng)重新洗牌的絕佳機(jī)會(huì),美方?jīng)]有了肆意妄為的底氣,各國(guó)也該重新思考如何與美國(guó)發(fā)展關(guān)系。
最后,對(duì)于特朗普政府來(lái)說(shuō),可以預(yù)見(jiàn)接下來(lái)美方會(huì)對(duì)這種“主動(dòng)上門挑釁,被動(dòng)投降求和”的行為進(jìn)行狡辯,挽回一些美方的“顏面”,但誰(shuí)也能夠看到,美方承擔(dān)不起與中國(guó)“脫鉤”的代價(jià),等于主動(dòng)將軟肋亮了出來(lái)。
港口整整齊齊的集裝箱
為防美國(guó)出爾反爾,中方留好了底牌
當(dāng)然了,出爾反爾幾乎已經(jīng)成為了美方在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)的“慣用手段”,盡管目前中美目前達(dá)成了一致,但我們也要提防美方反悔的可能,這并非是“杞人憂天”,事實(shí)上在特朗普的第一任期內(nèi)就曾有過(guò)類似的操作。
因此,從此次中美會(huì)談中我們也能看到,未納入此次調(diào)整的反制關(guān)稅(如能源、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域加征的10%-15%關(guān)稅),很可能就是一道防止美國(guó)“翻臉不認(rèn)賬”的保險(xiǎn)措施。
此外,暫停實(shí)施的24%凍結(jié)關(guān)稅,也是一種短期威懾工具,一旦美方再次越線,這24%的關(guān)稅將派上用場(chǎng)。
最關(guān)鍵的是,對(duì)于美國(guó)最關(guān)心的“稀土解禁”問(wèn)題,中方也用行動(dòng)給出了最有力的回答。
幾乎就在中美發(fā)布聯(lián)合聲明的同時(shí),中國(guó)商務(wù)部也發(fā)布了召開(kāi)了加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制的會(huì)議,這次會(huì)議涉及10個(gè)部門、7個(gè)省份,特別提到了將嚴(yán)防戰(zhàn)略礦產(chǎn)的非法外流。
也就是說(shuō),盡管中美關(guān)稅戰(zhàn)告一段落,但相應(yīng)的稀土出口管制并不會(huì)一下子取消,甚至還會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,斷了美方一些不切實(shí)際的念頭。
從這次一系列雷厲風(fēng)行的組合拳來(lái)看,相較于2018年的中美關(guān)稅戰(zhàn),中方此次展現(xiàn)出更成熟的反制體系,也再次告訴了美方一個(gè)道理:要談,大門打開(kāi);要打,奉陪到底。
中方對(duì)稀土的管制更加嚴(yán)格
美方再想“左右橫跳”,代價(jià)將遠(yuǎn)超想象
說(shuō)完了中方提前準(zhǔn)備好的必要反制手段,再來(lái)談一談美國(guó)今后將如何應(yīng)對(duì),其實(shí)從手段上來(lái)看,美方能做的事情十分有限,無(wú)非是把已經(jīng)降下來(lái)的稅率再加回去,沒(méi)有什么新招數(shù)。
但是經(jīng)過(guò)此次短暫的卻代價(jià)不小的博弈,特朗普政府應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到,中美經(jīng)濟(jì)深度綁定程度遠(yuǎn)超以往,若美方再度單方面加征關(guān)稅,將至少會(huì)造成國(guó)債收益率波動(dòng)加大,沖擊美元信用體系;科技股與能源股雙重承壓,市值蒸發(fā)屢創(chuàng)新高;原油、金屬價(jià)格劇烈震蕩,加劇通脹預(yù)期這三個(gè)后果。
而且當(dāng)前的美國(guó)社會(huì)已經(jīng)對(duì)于特朗普所謂“提高關(guān)稅,拯救美國(guó)”的說(shuō)法有了更加清醒的認(rèn)知,再想反悔所遇到的阻力很可能會(huì)是從上到下的。
因此,無(wú)論美方是否反悔,中方都有了響應(yīng)的反制手段,而如果美方真的這樣做了,付出的代價(jià)也將遠(yuǎn)超想象。
對(duì)于關(guān)稅政策的“效果”美國(guó)老百姓深有體會(huì)
這也再次論證了前文中提到的此次關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)果絕非簡(jiǎn)單的"回到原點(diǎn)",而是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪的階段性轉(zhuǎn)折,中方通過(guò)"戰(zhàn)略定力+戰(zhàn)術(shù)彈性"的組合策略,向國(guó)際社會(huì)展示了一場(chǎng)教科書級(jí)別的反制戰(zhàn)怎么打,并通過(guò)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),展示出比美國(guó)更穩(wěn)定、更可持續(xù)的決策機(jī)制。
在此背景下,特朗普政府慣用的"極限施壓"套路,在中國(guó)構(gòu)建的立體防御體系面前已失去邊際效用,未來(lái)中美博弈毫無(wú)疑問(wèn)將更加復(fù)雜,但中方“既不尋求沖突升級(jí),又絕不會(huì)因壓力而妥協(xié)”的克制,恰恰形成了對(duì)美國(guó)的最大威懾,也讓我們對(duì)未來(lái)充滿了信心。
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