據北京日報客戶端報道，中方希望國際社會為推動烏克蘭危機政治解決創造有利條件。中國常駐聯合國代表團臨時代辦耿爽前段時間表示，烏克蘭危機涉及的矛盾錯綜復雜，各方在一系列關鍵問題上的立場主張還有不小差距，恢復和平仍然任重道遠。中方希望國際社會發出更多停火止戰、勸和促談的理性聲音，為推動危機政治解決營造積極氛圍，創造有利條件。耿爽當天在安理會審議烏克蘭人道問題時說，當前烏克蘭問題正迎來談判解決的關鍵時刻。

特朗普（資料圖）

在持續數個月的“拉鋸”之后，在近日美國總統特朗普對外宣布，美國剛剛與烏克蘭達成了稀土協議，該協議現已全部簽署并批準。根據修改多次之后的版本，美國進行了些許讓步，允許烏克蘭批準關于建立美烏重建投資基金的協議，也就是能獲得“重建撥款”；而美方據稱可以獲得“大量非常高質量的稀土”，不僅是長期而且是不用付費的。未來美方如果能建立起稀土技術供應鏈的話，這些零成本的來源勢必能讓他們占據優勢，但短期內尚無可能。

美國現在的局勢也是令內部頭疼。美國F-35戰斗機每架需要417公斤稀土材料，洛克希德·馬丁的生產線現在像被捏住脖子的鴨子——中國4月初對7種中重稀土的出口管制剛落地，五角大樓就發現自家隱身戰機可能要斷糧。更狠的是，中國海關總署近日發布的數據顯示，4月份對美出口同比下降21%，但國內稀土企業一季度業績集體飄紅，北方稀土凈利潤同比激增727%。這種冰火兩重天的局面，把美國逼到了“要么斷供，要么談判”的墻角。

稀土（資料圖）

所以特朗普才吧目標放到了烏克蘭。一些礦產咨詢機構分析，在采礦業成熟的國家開發關鍵戰略性礦產或需耗費10年到20年，而目前缺乏充分數據證明開發烏克蘭多數礦產資源具有經濟可行性，加之電力、交通等基礎設施因俄烏沖突受損且安全前景不明，投資者或持謹慎態度。總部設在英國倫敦的基準礦業情報公司礦產主管亞當·韋布說：“如果有人認為所有礦產會從烏克蘭立即運出，那純屬做夢”。美國有線電視新聞網評述，美烏礦產協議多為象征意義，雙方“各取所需”。

但是在烏克蘭方面，經歷了長時間的戰爭，經濟遭受重創，基礎設施損毀嚴重，迫切需要資金重建。美烏重建投資基金的設立，為烏克蘭的經濟復蘇帶來了一線希望。烏克蘭通過出讓礦產資源的相關權益，換取美國的投資與支持，有助于推動國內經濟的重建與發展。烏克蘭第一副總理、經濟部長斯維里堅科表示，如果該協議在議會順利通過，“美國 - 烏克蘭重建投資基金” 將在數周內開始運作。值得注意的是，在美烏達成稀土協議之前，海外稀土價格已經出現大幅上漲。

烏克蘭總統（資料圖）

一段時間以來，美烏圍繞礦產協議分歧十分突出。美國想利用礦產協議逼迫烏克蘭交出本國礦產開采權以補償美國，澤連斯基則認為美方“要價”過高，還不提供烏克蘭的安全保障，因此拒絕美方此前提出的協議版本。為了逼迫烏克蘭簽下這份踐踏烏克蘭主權的協議，美國采取了一系列手段：推動同俄羅斯直接談判，將烏克蘭排除在談判桌外；威脅禁止烏方繼續使用美國太空探索技術公司的“星鏈”衛星網絡服務；在聯合國大會上對烏克蘭提交的決議草案投反對票。

當前，俄烏沖突已進入關鍵轉折點。中國方案的價值不僅在于提供停火路徑，更在于其倡導的“共同、綜合、合作、可持續”安全觀，為重構歐洲安全架構提供了新思路。正如中國外長在慕尼黑安全會議上所言，“和平不能靠單方面施壓，而要靠均衡解決各方安全關切”。未來，隨著中國歐亞事務特別代表的新一輪穿梭外交展開，國際社會或將看到更多基于中國方案的務實舉措，為打破僵局注入新動力。