根據區委統一部署,2024年11月14日至12月5日,區委第一巡察組對我單位進行了巡察。2025年1月20日,反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、碧興社區黨委及主要負責人組織整改落實情況
巡察意見反饋后,碧興社區黨委高度重視,立即召開了專題會議,成立了以社區黨委書記趙慶廣為組長,“兩委”干部為成員的巡察整改工作領導小組,履行巡察整改主體責任,加強組織領導、統籌協調,全面開展整改工作等情況,同時明確了整改時限,督促推進整改工作,為整改提供堅實的組織保障。針對巡察反饋意見中指出的4項11個方面31個問題,碧興社區黨委主要負責人與班子成員逐一制定了整改措施,并全部整改完成。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)聚焦貫徹落實中央決策部署和省地、區委要求貫徹落實不到位情況。
1.關于學習黨的創新理論有差距問題。一是針對第一議題學習不深入。2023年9月1日的黨委黨員大會學習黨的二十大精神--堅持全面依法治國,推進制中國建設過程中未結合社區工作實際進行深入學習研討。二是學習貫徹省十三次黨代會精神不到位。2022年至今,社區黨委未將省十三次黨代會精神納入“三會一課”開展學習,未能有效地貫徹落實會議精神。三是會前學法制度執行的不扎實。碧興社區會前學法次數不足,2020年至今,會前學法僅學習6次。
整改措施:一是提升“第一議題”學習質量,增強學習效果,促進社區工作人員將學習內容與實際工作緊密結合。今后在每次第一議題學習后組織社區黨員干部進行深入學習研討。緊扣學習內容確定主題,提煉出與社區工作相關的研討主題。比如我們在學習二十大精神中堅持全面依法治國,推進法制中國建設方面,我們研討主題與方向就可以從社區日常工作緊密相關的法律法規及政策解讀方面著手,在交流研討會上選取具有代表性的社區法治案例,鄰里矛盾糾紛調解、社區環境衛生治理等案例,在會上進行深入剖析,引導社區黨員干部如何把二十大提出的法治理念和原則,更好地應用到實際工作中。二是切實提升學習成效,確保黨代表精神能夠有效指導社區各項工作開展,碧興社區將合理安排學習時間,將省十三次黨代會精神納入“三會一課”開展學習,同時在各支部創新學習形式,開展互動交流,組織主題研討,鼓勵社區工作者結合崗位貫徹十三次黨代會精神分享見解。利用線上學習平臺,推送學習資料,方便流動黨員隨時學習。三是提升社區黨員干部法治素養,推動依法決策能力,今后碧興社區將認真執行黨委制定年度學法計劃,明確要求安排好會前學法每年不少于4次,確保法律知識學習常態化。同時創新學法形式,采用多樣化的學習方式,邀請法律專業人士進社區,設置模擬法庭場景,選取與社區生活貼近的法律糾紛案件進行模擬審判。組織社區工作人員參與觀摩,直觀感受法律程序和法治精神在實際糾紛解決中的應用。活動結束后,開展交流座談會,鼓勵工作人員分享體會,探討如何將模擬法庭中的法治思維運用到日常社區矛盾調解中。
整改情況:已完成并長期堅持。
2.此項問題涉密不予公開。
整改措施:因涉密不便填寫。
整改情況:已完成并長期堅持。
3.關于履行職責使命有差距。一是針對服務群眾意識不強方面。黨群服務中心使用率不高,室內未安裝相應取暖設施,進入冬季取暖期后不能使用,且健身器材數量僅有3件,無法滿足居民群眾在日常生活中的健身需求。二是文化陣地建設不強。圖書閱覽室圖書更新不及時,黨群服務中心圖書閱覽室內讀物相對不足,僅有700余冊,基本為2020年左右黨校贈送,黨的二十大以來的黨的創新理論知識書籍和生活實用技術書籍較少,無法滿足居民群眾日常學習需要,同時沒有借閱登記簿。三是工作人員工作效率不高。個別工作人員對電腦及手機等電子設備掌握不熟,業務能力提升緩慢,在幫助群眾辦理醫保平臺確認及網格化管理等日常工作中需要群眾長時間等待,與群眾期待還有差距,四是此項涉密。
整改措施:一是針對服務群眾意識不強問題。碧興社區將定期召開居民代表大會征集居民建議,根據居民喜好在空間允許的區域,增設熱門健身器材,以滿足居民健身需求。同時積極向上級部門爭取安裝冬季取暖設備,確保冬季服務中心正常使用,此項工作,鎮政府正在積極籌劃。二是針對文化陣地建設不強問題。碧興社區將積極向有關部門申請圖書采購,加大圖書資源投入,廣泛收集居民的圖書和閱讀建議,召開居民代表座談會,邀請不同年齡段、不同興趣愛好的居民參與,深入了解他們的閱讀需求,使更新的書籍更能符合居民的期望,與居民接地氣。同時為規范社區圖書室管理,準確記錄圖書借閱情況,指定圖書室管理員負責借閱登記簿的日常管理,包括登記信息的錄入、整理、保管與定期核查,保證登記簿的完整及時性。三是針對工作人員工作效率不高問題。首先要對工作人員提供技能培訓。主要培訓內容,依據社區工作涉及的電子設備應用,如使用辦公軟件制作報表、借助手機端社區管理APP處理事務等,定制基礎與進階課程。基礎課程涵蓋電腦開關機、文件管理、常用軟件安裝,采取多元培訓方式:在社區設置專門的實踐操作區域,模擬日常工作中使用電子設備的場景,如處理居民信息錄入、活動宣傳海報制作等任務,讓工作人員在實踐中熟悉設備操作,加深對知識的掌握。逐步安排工作人員獨立承擔與電子設備相關的任務,從簡單的數據錄入到復雜的活動線上推廣,在實際項目中鍛煉技能,積累經驗。
整改情況:已完成并長期堅持。
4.關于低保、高齡檔案管理有短板。一是低保檔案填寫不嚴謹。相關人員工作不細致,責任心不強,造成個別低保對象檔案材料填寫不完整,存在民主評議會議記錄未填寫參會人員及享受低保人員姓名、未粘貼照片、民主評議會記錄未填寫時間及未填寫入戶調查時間等現象。二是檔案審批程序不嚴格。個別低保檔案未填報居民家庭經濟狀況報告、審核審批表經辦人未簽字、待遇審核確認表主要領導未簽字、入戶調查表僅一名工作人員簽字等情況。三是檔案管理不細致。個別低保檔案用長尾票夾夾住,未用檔案等進行封裝,容易造成材料丟失、破損、涂污等情況發生。四是民主評議記錄填寫不準確。個別人員低保檔案民主評議記錄表統計參加評議人員為7人、表決通過人員為7人,但參加評議人員8人簽字;個別檔案參加評議簽字人員5人,參會人員為8人;五是高齡補貼檔案填寫不全面。未粘貼照片,經手人未簽字,未填寫申報日期。
整改措施:一是針對低保檔案填寫不嚴謹問題。如信息缺漏、字跡潦草、數據邏輯錯誤等,嚴重影響檔案管理的規范性和信息的準確性。為此,我們迅速組建整改小組,全面梳理問題檔案。組織檔案管理人員參加業務培訓,明確填寫規范。建立雙人審核機制,一人填寫、一人復核,確保信息無誤。同時,對已發現問題的檔案,逐份核實、修正完善。后續,我們將定期開展檔案自查,強化監督考核,將檔案填寫質量納入工作人員績效評估,從根本上杜絕此類問題再次發生,切實保障低保工作的嚴謹性與公正性。二是檔案審批程序不嚴格。針對檔案審批程序不嚴格的問題,我們采取以下整改措施:重新梳理審批流程,明確各環節審批要點與責任,制定詳細的審批操作手冊,讓審批人員有章可循。三是檔案管理不細致。針對檔案管理不細致的問題,我們將從三方面著手整改。首先,規范分類與存放,依據檔案類型、時間等要素制定統一分類標準,按類別分區域存放,同時繪制檔案存放索引圖,方便快速定位。其次,完善檔案出入庫登記,設計標準化登記表格,詳細記錄檔案借閱人、借閱時間、預計歸還時間等信息,歸還時嚴格核查,確保檔案無缺失、損壞。最后,加強人員培訓,定期開展檔案管理知識與技能培訓,提升工作人員的專業素養和責任意識,通過考核檢驗培訓效果,保障檔案管理工作的高效與準確。四是民主評議記錄填寫不準確。針對民主評議記錄填寫不準確問題,我們將從以下方面整改。首先,組織記錄人員參與專項培訓,明確記錄格式、內容要點,如評議時間、地點、參與人員、發言內容及評議結果等,確保記錄規范、完整。其次,建立審核機制,每次記錄完成后,由專人負責審核,重點核對信息真實性、完整性與準確性,發現錯誤及時糾正。最后,完善檔案管理,將評議記錄按時間、類別整理歸檔,方便后續查閱追溯,一旦出現問題可迅速定位整改,提升民主評議記錄的質量。五是高齡補貼檔案填寫不全面問題。首先安排專人對所有高齡補貼檔案進行清查,按照要求粘貼照片,聯系經手人完成簽字,并準確填寫申報日期。資料補齊后,實行雙人交叉審核,一人負責核對信息,另一人復查,確保檔案內容完整無誤。
整改情況:已完成并長期堅持。
(二)聚焦落實全面從嚴治黨,整治群眾身邊腐敗不夠有力主要問題
5.關于全面從嚴治黨責任壓的不實問題的整改。一是“一崗雙責”制度執行不到位。簡單理解為完成本職工作和參加廉政教育活動為主,沒有結合崗位實際在廉政風險防控方面排查廉政風險點。二是鎮紀委監督不足。原鎮紀委書記2024年7月工作調整,代理人員深入社區督導工作不多,經談話了解,個別社區人員不清楚代理人員名字。
整改措施:一是針對“一崗雙責”制度執行不到位問題,碧興社區將從思想教育、責任細化、監督考核等方面整改,確保“一崗雙責”全面有效落實。首先加強教育培訓,定期組織“一崗雙責”專題培訓,邀請各業務骨干進行授課,深入講解“一崗雙責”的內涵和重要性及工要求,結合實際案例分析工作中的重點和難點,讓工作人員明確自身在業務工作與黨風廉政建設等方面的雙重責任。對“一崗雙責”落實不到位的工作人員,根據情節輕重,采取批評教育,對因落實不力導致嚴重后果的,依法追究相關責任,以問責倒逼責任落實。二是針對鎮紀委監督不足問題。首先要加大深入督導力度,定期組成督導小組,深入基層單位,與社區工作人員、服務對象交流,了解實際工作情況與潛在問題,及時糾正偏差。同時開展宣傳活動,組織廉政文化進社區、進學校,通地發放宣傳手冊、舉辦講座等形式,提高群眾知曉度。
整改情況:已完成并長期堅持。
6.此項問題涉密不予公開;
整改措施:因涉密不便填寫。
整改情況:已完成并長期堅持。
7.關于解決群眾急難愁盼問題不夠有力問題整改。一是轄區內衛生清理不及時。通過實地查看,碧興社區街道內積雪、個別垃圾箱垃圾不能及時清理,給居民群眾日常生活帶來不便,影響了城鎮環境。二是廣場活動器材日常維護不到位。活動廣場健身器材年久失修,部分器材已嚴重破損、傾斜,無法起到健身作用,同時給來此鍛煉、活動的人員帶來一定的安全隱患。
整改措施:一是全面排查,組織工作人員和居民志愿者每周至少入網格一次,對小區各個角落環境衛生進行排查,特別是冬季街道內積雪嚴重影響居民出行,發現問題及時上報處理,同時強化居民參與和監督。通過社區宣傳欄、網格微信群舉辦環保知識講座,向居民宣傳小區環境衛生的重要性,鼓勵居民積極參與小區衛生維護。目前社區聯合鎮政府已對積雪影響鎮內消防通道清理了40余條。解決了居民因雪大出行的后顧之憂。二是針對廣場活動器材日常維護不到位問題,社區積極將居民反映問題上報到鎮政府,對于老化嚴重、損壞無法修復或存在重大安全的器材進行維修更換,確保居民健身安全。
整改情況:已完成并長期堅持。
8.關于深化能力作風建設開展不扎實問題整改。一是工作作風不嚴謹。黨組織進社區志愿服務情況紀實表,未蓋黨組織公章。二是工作紀律執行不嚴格。部分社區工作人員對工作紀律不夠重視,沒有充分認識到工作紀律的嚴肅性。2023年5月4日兩名工作人員違反工作要求,未來格執行單位工作制度,存在遲到、擅自離崗情況,被大興安嶺地區深化能力作風建設領導小組辦公室通報。
整改措施:針對工作作風不嚴謹問題。一是對工作人員加強思想教育,提升責任意識。其次,社區每半年至少召開一次涉及工作作風為主題會議,讓工作人員深刻認識到嚴謹工作作風的重要性,簽署工作責任承諾書,明確各自的工作職責和應承擔的責任,強化員工對工作的使命感和責任感。二是針對工作紀律執行不嚴格問題。首先嚴格考勤管理,碧興社區采用打卡或紀委抽查等方式,對遲到、早退、曠工行為考核,進行嚴肅處理。其次,加強監督檢查,成立以鎮紀委成員組成的紀律監督小組,不定期巡查工作人員工作狀態,發現上班時間從事與工作無關活動的通報批評。通過以上措施,力求打造紀律嚴明的工作環境,提升工作效率與團隊形象。
整改情況:已完成并長期堅持。
(三)聚焦落實新時代黨的組織路線有短板
9.關于履行“第一責任人”作用發揮不到位問題整改。一是責任意識不強。對個別社區人員工作不細致不嚴謹,造成的低保檔案材料信息填寫不全、動態監管不到位等情況未能及時了解掌握,采取措施加以改進。二是深入群眾工作不扎實。為群眾辦實事多是以以志愿服務的形式開展,慰問群眾時多數選擇節日期間,形式相對單一,創新意識不強,服務群眾工作效果不佳。三是干部管理存薄弱環節。制度建設不完善,未結合本單位實際情況和工作崗位性質制定工作人員請銷假制度,無臨時請銷假手續。
整改措施:一是針對責任意識不強問題。首先要強化責任意識,組織工作人員參加責任意識與業務能力方面的培訓,主要學習低保政策重要性、檔案管理規范及因工作失誤導致的嚴重后果典型案例,讓工作人員深刻認識自身職責;其次,明確崗位責任。重新梳理工作流程,明確每個崗位在低保檔案材料審核、整理、保管、更新等環節的具體職責。制訂詳細的崗位說明書,將責任細化到個人,確保事事有人管理、人人有專責。二是針對深入群眾工作不扎實問題。為切實改進方法首先要在活動形式上創新。摒棄單一的集中發放物資、集體座談等形式。可以利用黨群服務中心舉辦有獎答題、健康義診、為老年人免費理發等服務,讓居民在娛樂中享受服務、解決問題。其次可以針對不同年齡、職業群體的特殊需求,制定個性化服務方案。如為上班族開展周末健身娛樂。三是針對干部管理存在薄弱環節。針對制度建設不完善方面,召開社區會議,全面梳理從事的工作崗位性質與日常工作流程,收集員工對請銷假的需求與建議。依據調研結果,明確不同崗位請假審批權限,制定貼合單位實際的請銷假制度。比如,設立臨時請假專用渠道,如線上請假小程序或短信報備方式。社區工作人員臨時在居民委處理居民事情不在崗或耽誤了考勤,臨時請假,可通過該渠道向直屬領導報備,說明請假事由、預計時長。返回工作崗位后,需在1個工作日內補齊書面手續,由領導簽字確認。
整改情況:已完成并長期堅持。
10.關于黨組織建設存在薄弱環節問題整改。一是政治生活制度執行不到位。2022年民主生活會班子成員批評意見不夠深入,批評意見多數是一到兩句話,觸及思想方面的意見過于簡單。二是不重視會議記錄。支部黨員大會記錄無具體參加人員姓名,未標明出席情況。2020年2月25日、6月22日、11月24日的支部黨員大會記錄均無具體參加人員姓名和出席情況。三是黨課內業標準不高。2024年1至3季度黨課未按一課一檔進行裝訂。
整改措施:一是針對政治生活制度執行不到位問題。首先優化社區氛圍:社區黨組織書記帶頭示范,在政治生活中誠懇接受批評、勇于自我批評,帶動全體黨員。營造暢所欲言的良好氛圍。其次加強思想教育與引導。引導黨員闡述批評與自我批評對黨員成長、社區發展的重要性,結合自身剖析誠懇批評帶來的積極轉變。組織觀看優秀民主生活會、組織生活會,引導黨員認識到,只有直面問題才能實現自我提升與共同進步。二是不重視會議記錄。大會記錄未標明參加人員和出席情況,這會導致會議信息不完整,影響后續查閱與工作追溯。為解決這一問題,碧興社區進行下一步整改:強化人員培訓,針對記錄人員開展專項培訓,著重強調記錄參加人員和出席情況的重要性。培訓記錄方法,如提前與組織者確認參會名單,會議現場依據簽到表逐一核對,保證信息準確無誤。其次落實審核流程:建立記錄審核機制,會議結束后,記錄人員先自查,重點檢查參加人員和出席情況是否完整、準確。之后交由黨組織領導審核,確認無誤后存檔。通過多層審核,避免此類問題再次發生,保障大會記錄質量。三是針對黨課內業標準不高問題。首先規范內容標準:制定黨課內業資料清單,明確每次黨課需包含的內容,如授課計劃、講稿、簽到表、課后討論記錄等。其次對內容格式進行統一規范,如字體字號、行距頁邊距等,確保整體整齊美觀。最后優化裝訂流程:確定統一的裝訂順序,先封面,接著按資料清單順序排列內容,最后封底。同時,在每份內業資料側面貼上標簽,注明黨課主題、時間,方便查找翻閱。
整改情況:已完成并長期堅持。
(四)聚焦巡察和成果運用效果不明顯
11.關于巡察反饋問題整改不到位問題。上輪巡察反饋“對流動黨員日常教育和管理力度不夠”問題。雖然經過整改,但在本次巡察中仍發現兩個問題。一是流動黨員管理不到位。部分流動黨員變更居住地址后,工作人員聯系黨員不及時,導致組織生活會參與率不高。二是黨費收繳不及時。因催繳黨費不及時,被區委組織部于2024年8月和9月下達整改通知,涉及未繳納黨費黨員43人,截止巡察組撤出時,未繳納黨費人員還有29人。
整改措施:一是針對流動黨員管理不到位問題。首先碧興社區黨委在信息管理上下大力度,每季度至少更新一次流動黨員信息表,并要求流動黨員變動后與社區黨組織聯系,確保聯絡暢通。同時拓寬溝通渠道,除電話外,利用微信、QQ建群,及時推送組織生活信息。其次,為提升黨員積極性,黨組織主動關懷,定期詢問困難黨員,為他們提供幫助。通過這些舉措,增強流動黨員的歸屬感與參與度 。二是黨費收繳不及時問題。因個別黨員黨費收繳不及時,影響組織正常運轉與黨員組織觀念。為了解決這一問題,碧興社區每一季度按時間節點收繳一次黨費。比如每年3、6、9、12月。建立提醒機制,每季度初通過短信、微信群等形式提醒黨員。對多次不按時繳納的,進行談話教育,強化黨員按時繳納黨費的意識,確保黨費收繳工作高效有序進行。
整改情況:已完成并長期堅持。
三、正在推進整改的問題
無正在推進整改的問題
四、尚未啟動整改的問題
無尚未啟動整改問題。
五、交辦信訪件辦理情況
無交辦信件辦理情況。
六、下一步整改工作安排
一是強化黨建引領,依托“三會一課”、“主題黨日”等活動加強對黨員思想教育,確保理論武裝入腦入心。二是聚焦民生服務,利用社區黨群服務中心開展有益意義的活動,在活動中增強黨員干部、居民的參與意識。三是改進工作作風,組織黨員每季度至少開展一次關于黨風建設方面的學習活動,引導黨員干部嚴守紀律規矩,自覺抵制不正之風。
歡迎廣大干部群眾對碧興社區巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0457-3491709;電子郵箱:bxsq207.@163.com
中共呼中區碧水鎮碧興社區委員會
2025年4月18日
監 制:孫劍波
審 核:李振凱
責任編輯:白 玉
編 輯:張 釗
來 源:呼中氣象
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