5月12日，中美貿(mào)易戰(zhàn)似乎畫上了休止符，雙方簽署協(xié)議，大幅降低懲罰性關(guān)稅，但千萬別被日內(nèi)瓦那份貿(mào)易協(xié)議迷惑了，它遠(yuǎn)沒有給中美貿(mào)易戰(zhàn)畫上句號，

事實(shí)是，這份所謂的“休戰(zhàn)”協(xié)議，只是關(guān)稅層面的緩和，因此，看透里面門道的中國宣布了一項(xiàng)早已啟動、針對稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私的大規(guī)模打擊行動。

難道那份所謂的“休戰(zhàn)”協(xié)議，不過是迷魂陣？面對中國稀土資源強(qiáng)大的掌控能力，特朗普政府又會不會拿出新的手段？

休戰(zhàn)墨未干，棋盤已挪位

2025年5月12日，中美雙方代表大筆一揮，一份旨在緩和經(jīng)貿(mào)摩擦的文件呱呱墜地，表面看，火藥味似乎淡了些，兩國關(guān)系貌似要從“全面對抗”拐向“有限競爭”的新路子，協(xié)議里頭，最晃眼的莫過于雙方同意取消高達(dá)91%的懲罰性關(guān)稅。

美國那邊呢，留了10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，另有24%的關(guān)稅給了九十天“緩刑”，一些非關(guān)稅壁壘也象征性地“解凍”了，給科技、能源合作留了個小口子，但你細(xì)品，稀土這塊硬骨頭，可不在“解凍”名單里。

這看似各讓一步的關(guān)稅“停火”，背后都是小九九，美國保留的那部分關(guān)稅，除了10%的底線，還疊著早前拿芬太尼說事兒加上的20%，中國能把局面拉到這份上，實(shí)屬不易，想當(dāng)初，貿(mào)易戰(zhàn)打得昏天黑地，雙方互加關(guān)稅，一度飆到駭人的125%！

正是中國這種“你打你的，我打我的”硬氣，加上美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的陣痛和國際上的白眼，才把華盛頓逼回談判桌，這一仗，不僅摁住了美國想用關(guān)稅極限施壓的念頭，也為后續(xù)博弈搶了先手，美國肯松口，而是經(jīng)濟(jì)不給力，國際上又被孤立給鬧得。

誰承想，關(guān)稅協(xié)議的墨水還沒干透，中國那邊就扔了個“炸雷”，早在5月9號，一場針對戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私的專項(xiàng)行動就已經(jīng)悄悄拉開大幕，這場多部門聯(lián)合的大動作，槍口對準(zhǔn)的正是鎵、鍺、銻、鎢以及中重稀土這些寶貝疙瘩，特別是那些能讓美國軍工大佬們流口水的釤、釓、鋱。

這手“先發(fā)制人”擺明了告訴全世界：關(guān)稅協(xié)議怎么寫都行，但中國對自家戰(zhàn)略資源的控制，一丁點(diǎn)兒都不會松！往深了琢磨，直接揭開了美國的底牌，想拿關(guān)稅優(yōu)惠換稀土松綁？門兒都沒有！

雖然全世界稀土礦不少，中國已探明的儲量占全球大概37%，這數(shù)兒是挺唬人，但還不是全部，真正的殺手锏，是后邊的冶煉和分離技術(shù)，全球高達(dá)九成的稀土精煉產(chǎn)能，還有超過六成的萃取分離核心專利，都攥在中國手里。

這套能把十七種化學(xué)性質(zhì)像孿生兄弟一樣的稀土元素挨個兒“拆開”的復(fù)雜手藝，活脫脫一個“技術(shù)黑箱”，別國就算有礦，短期內(nèi)也甭想復(fù)制，于是乎，就有了個怪現(xiàn)象：美國本土明明有加州芒廷帕斯這樣的大礦，可挖出來的精礦，相當(dāng)長一段時(shí)間里，還得漂洋過海送到中國加工提純，才能用在高科技產(chǎn)品上。

命門被點(diǎn)，尖端科技也得“斷炊”

這種依賴性，在美國那些要害部門表現(xiàn)得尤其扎眼，就說他們那些尖端武器吧，每架F-35戰(zhàn)斗機(jī)得用掉差不多四百一十七公斤的各種稀土化合物，一艘核潛艇的稀土需求更是高達(dá)四噸！

離了釹鐵硼或者釤鈷這些高性能稀土永磁材料，什么雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)，都得歇菜一半，民用高科技也一樣，特斯拉這類新能源汽車的驅(qū)動電機(jī)，同樣離不開稀土的“大力丸”，一輛Model3的電機(jī)就得用掉約莫一點(diǎn)二公斤。

這種高度依賴，搞得美國軍工企業(yè)和高科技公司一聽到中國稀土政策有個風(fēng)吹草動，神經(jīng)就繃得跟琴弦似的，據(jù)說，像洛克希德·馬丁這樣的軍火承包商，就曾因?yàn)槟撤N稀土磁體庫存告急，急得直跳腳。

中國早就精心打造了一套被外面人形容成“銅墻鐵壁”的稀土管控體系，這可不是單一招數(shù)，而是出口許可證、技術(shù)封鎖外加持續(xù)打擊跨境走私的組合拳，出口許可分得清清楚楚，民用軍用兩碼事，嚴(yán)防戰(zhàn)略級稀土通過歪門邪道流進(jìn)敏感地帶。

技術(shù)封鎖確保核心的分離提純手藝不外傳，就算別人拿到礦石，也玩不轉(zhuǎn)，至于打擊走私，那更是直接砍斷了那些想繞過監(jiān)管、賺取國內(nèi)外巨大差價(jià)的黑市鏈條，這些走私網(wǎng)絡(luò)往往專業(yè)得很，鏈條化運(yùn)作，對國家資源安全可是個大禍害。

再加上戰(zhàn)略儲備制度、積極參與甚至主導(dǎo)稀土產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，還有國家層面的統(tǒng)一收儲，這道防線是越來越牢固。

“銅墻鐵壁”非一日之功

到這份上，中美之間的掰手腕，已經(jīng)明明白白地跳出了傳統(tǒng)關(guān)稅戰(zhàn)的框框，當(dāng)吃瓜群眾還在盯著關(guān)稅數(shù)字加了幾個點(diǎn)、減了幾個點(diǎn)的時(shí)候，真正的博弈早就伸到了科技標(biāo)準(zhǔn)、資源命脈甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)層面。

中國對稀土這些戰(zhàn)略資源的管控，玩的是“手術(shù)刀”式的精準(zhǔn)打擊，這種“資源打底，技術(shù)為王”的玩法，高明就高明在，它不是簡單粗暴地掄起資源大棒嚇唬人，而是把資源優(yōu)勢巧妙地變成了規(guī)則制定權(quán)和產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權(quán)。

中國的戰(zhàn)略思路，不是一城一池的短期輸贏，而是通過在各個關(guān)鍵點(diǎn)上扎深根、壘高墻，一步一個腳印，最終形成全局優(yōu)勢，正如曾國藩說的，不求奇謀，但求穩(wěn)進(jìn)，這種戰(zhàn)略定力，讓中國在面對外部壓力時(shí)，腦子能保持清醒，不被一時(shí)的風(fēng)吹草動帶偏。

美國在這場博弈里，既是個強(qiáng)勁的對手，某種意義上說，也成了中國在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級路上的一塊“磨刀石”，逼著中國不斷強(qiáng)筋健骨，加速補(bǔ)齊短板。

結(jié)語

中國對稀土戰(zhàn)略的運(yùn)用，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)攪起了漣漪，一些高度依賴稀土供應(yīng)鏈的國家和企業(yè)，比如歐洲的汽車廠、日本的精密儀器商，紛紛尋求跟中國就稀土供應(yīng)和技術(shù)應(yīng)用直接對話合作，甚至在某些領(lǐng)域主動配合中國的產(chǎn)業(yè)政策，就為了自家的供應(yīng)鏈能安穩(wěn)點(diǎn)。

至于未來的關(guān)稅到底怎么走，可能真會像一些觀察家說的那樣，美國保留的10%基礎(chǔ)關(guān)稅大概率要成永久居民了，而那暫停的24%，九十天后可能會變變臉，但美國佬八成還會把它當(dāng)成后續(xù)談判的籌碼，所以，“刀把”還是要握在我們自己手里才安心，不是嗎？

信息來源：
金融界2025-05-13《美中關(guān)稅協(xié)議超預(yù)期，美元指數(shù)狂飆，金價(jià)重挫近3%》
中國新聞網(wǎng)2025-05-09《國家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室部署開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動》