希臘移民與庇護部長馬基斯·沃里迪斯（Makis Voridis）近日在議會委員會上介紹歐盟委員會提出的最新遣返法規(guī)草案，呼吁歐盟成員國建立更加高效、統(tǒng)一的非法第三國國民遣返體系，并明確指出：“如果沒有遣返，移民政策將失去其應(yīng)有意義。”

此次提案由歐盟委員會發(fā)起，旨在更新自2008年實施的《遣返指令》，并整合各成員國的核心意見，建立統(tǒng)一的“歐洲遣返令”制度。該制度將允許一國作出的遣返決定在整個歐盟范圍內(nèi)得到承認(rèn)與執(zhí)行，從而大幅簡化和加速遣返程序，避免因成員國間程序差異而導(dǎo)致的執(zhí)行障礙。

草案還提出延長行政拘留期限，從現(xiàn)行的18個月延長至24個月，以應(yīng)對遣返執(zhí)行難度加大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為減少對被遣返者自由的限制，提案引入多種替代性管控措施，包括佩戴電子手環(huán)、繳納財務(wù)擔(dān)保、定期向警方報到等，力求在提升效率的同時保障基本人權(quán)。

為了防止庇護體系被濫用，草案還設(shè)計了多項威懾機制，例如限制不配合遣返者享受社會福利，施加入境禁令，以增強遣返措施的強制力。沃里迪斯部長特別強調(diào)“遣返中轉(zhuǎn)中心”的關(guān)鍵作用，這些中心通過與第三國簽訂遵循國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，在保障法律正當(dāng)性的同時提升遣返的可操作性與透明度，最大限度減少對人權(quán)的影響。

沃里迪斯表示，希臘政府將積極推動該法規(guī)草案的立法進程，計劃于本月晚些時候向內(nèi)閣提交正式法案，以盡快將其納入國家法律體系，進一步完善移民治理架構(gòu)。

盡管政府層面積極支持該提案，反對黨則表達(dá)了不同聲音。泛希社運黨（PASOK）議員娜迪婭·雅納科普盧（Nadia Giannakopoulou）表示，支持根據(jù)歐洲及國際法律對非法移民進行遣返的原則，但強調(diào)，只有“實質(zhì)且有效的移民政策”才能真正解決問題，單純強化遣返措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

激進左翼聯(lián)盟（SYRIZA）議員康斯坦蒂諾斯·巴爾卡斯（Konstantinos Barkas）則強烈批評新規(guī)，認(rèn)為該政策帶有濃厚的意識形態(tài)偏見，體現(xiàn)了歐盟從保護人權(quán)向“刑事化”處理弱勢群體的傾向。他警告稱，這種政策可能加劇社會分裂，助長對移民群體的歧視。

隨著非法移民流動愈加頻繁，如何在人權(quán)保障與有效管理之間取得平衡，仍是歐盟成員國面臨的重大挑戰(zhàn)。作為南部邊境國之一，希臘正積極參與相關(guān)立法與政策制定，力圖在維護國家安全與履行國際人權(quán)義務(wù)之間尋求最佳平衡。（蔡玲）

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