歐盟近日提出一項(xiàng)應(yīng)對(duì)俄羅斯在黑海地區(qū)軍事行動(dòng)的新方案，旨在通過(guò)建立 “高科技安全樞紐” 強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)控能力。據(jù)周三公布的歐盟文件顯示，該計(jì)劃以 “應(yīng)對(duì)俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)的緊迫感” 為導(dǎo)向，試圖通過(guò)多國(guó)信息整合，打造覆蓋黑海全域的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)歐盟委員會(huì)與外交政策負(fù)責(zé)人卡婭?卡拉斯聯(lián)合提出的方案，該樞紐將匯聚黑海沿岸國(guó)家及歐盟成員國(guó)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)三大核心目標(biāo)：提升黑海海域態(tài)勢(shì)感知能力、強(qiáng)化實(shí)時(shí)信息共享（覆蓋太空至海底）、建立早期預(yù)警機(jī)制。文件特別指出，樞紐監(jiān)控范圍將包括海底電纜、海上設(shè)施及天然氣與風(fēng)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，綜合運(yùn)用水下傳感器、遠(yuǎn)程操控船只和偵察無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段。

卡拉斯在接受記者采訪時(shí)表示，該樞紐未來(lái)還可用于監(jiān)督俄烏和平協(xié)議中的海上條款執(zhí)行情況。她同時(shí)宣布，將升級(jí)羅馬尼亞和保加利亞（歐盟僅有的兩個(gè)黑海沿岸成員國(guó)）的防御能力和軍事基礎(chǔ)設(shè)施，包括對(duì)港口、鐵路和機(jī)場(chǎng)的重型裝備適配性改造。

歐盟的新戰(zhàn)略將烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞、土耳其、亞美尼亞和阿塞拜疆列為協(xié)作對(duì)象，試圖構(gòu)建涵蓋黑海全域的安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。分析認(rèn)為，此舉既是對(duì)俄羅斯在黑海 “軍事存在常態(tài)化” 的回應(yīng)（如俄黑海艦隊(duì)的頻繁活動(dòng)），也反映出歐盟對(duì)海底基礎(chǔ)設(shè)施安全的高度擔(dān)憂 ——2022 年 “北溪” 管道爆炸事件后，歐盟對(duì)海底電纜、能源設(shè)施面臨的潛在威脅愈發(fā)警惕。

“我們需要以技術(shù)合作打破信息壁壘，確保黑海地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定。” 卡拉斯強(qiáng)調(diào)，樞紐的快速部署將 “向俄羅斯傳遞明確信號(hào)：歐盟有能力聯(lián)合區(qū)域力量應(yīng)對(duì)其挑釁”。然而，有專家指出，土耳其作為北約成員國(guó)與俄羅斯保持著復(fù)雜的軍事技術(shù)合作（如 S-400 防空系統(tǒng)采購(gòu)），其在該計(jì)劃中的實(shí)際參與度可能影響協(xié)作成效。

羅馬尼亞和保加利亞作為歐盟在黑海的 “前沿陣地”，其港口和鐵路系統(tǒng)的升級(jí)不僅服務(wù)于軍事部署，也與歐盟 “減少對(duì)俄能源依賴” 的戰(zhàn)略緊密相關(guān)。例如，羅馬尼亞的康斯坦察港正被打造成液化天然氣（LNG）進(jìn)口樞紐，而保加利亞的布爾加斯港則計(jì)劃接入跨巴爾干天然氣管道。強(qiáng)化這些基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)能力，既能抵御潛在軍事威脅，也能保障歐盟能源供應(yīng)鏈的安全。

不過(guò)，該計(jì)劃的落地面臨資金與協(xié)調(diào)雙重挑戰(zhàn)。歐盟內(nèi)部對(duì) “共同安全預(yù)算” 的分?jǐn)偞嬖跔?zhēng)議，而黑海沿岸非歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯的態(tài)度各異（如阿塞拜疆與俄羅斯保持密切軍事合作），如何彌合分歧仍需政治智慧。