文 | 開峻。
昔《舊約》載,有地曰迦南,膏腴流蜜,乃以色列人應(yīng)許之土。其民逐迦南人而據(jù)之,墾殖阡陌。既而羅馬鐵蹄東指,破其國,驅(qū)以色列人流散寰宇。及奧斯曼崛起,奄有其地,數(shù)百年間,阿拉伯、巴勒斯坦諸族漸居于此,生息蕃衍。
爾后,以色列人念故土之思,舉復(fù)國之旗,稱此乃先祖舊域,當(dāng)復(fù)歸之。兩族相爭(zhēng),互不相讓,干戈遂起,戰(zhàn)端屢開,至今未休。
巴勒斯坦地區(qū)一直是中東火藥桶
一、猶太復(fù)國:故土訴求與歷史變遷(19 世紀(jì)末 —1917 年)
迦南故地,三教圣源;猶太遺民,千年流散,維系故土之思。羅馬帝國以降,土地易主,奧斯曼帝國治下,居民多為阿拉伯裔。十九世紀(jì)末葉,歐洲反猶浪潮迭起,猶太復(fù)國主義思潮應(yīng)運(yùn)而生。西奧多·赫茨爾振臂于巴塞爾大會(huì)(1897),錫安運(yùn)動(dòng)勃興。移民漸次東來,購地拓殖于巴勒斯坦,然至一戰(zhàn)前,規(guī)模尚有限。及至一戰(zhàn),英帝國為爭(zhēng)取各方支持,1917年頒《貝爾福宣言》,允諾支持猶-太人在巴勒斯坦建立“民族家園”。同年,英方亦與麥加謝里夫侯賽因·本·阿里之子費(fèi)薩爾達(dá)成諒解(費(fèi)薩爾-魏茨曼協(xié)議,1919),期許阿拉伯獨(dú)立與猶太家園并存。雙重承諾,目標(biāo)各異,為日后沖突埋下伏筆。
二、英國托管:移民潮涌與本土焦慮(1917 年 —1947 年)
一戰(zhàn)終,奧斯曼帝國瓦解,國際聯(lián)盟委任英國治理巴勒斯坦。外約旦(今約旦)旋即分立(1921)。歐洲納粹戕害日亟,猶太移民激增,至1939年,猶-太人口占比近三成。土地購置與移民涌入引發(fā)當(dāng)?shù)匕⒗缛荷钋袘n慮與不滿,沖突頻發(fā)。1936至1939年阿拉伯大起義后,英國頒布《麥克唐納白皮書》(1939),嚴(yán)限猶太移民與土地購置,試圖平息阿拉伯世界義憤,卻令猶太社群深感背棄。托管期間,雙族矛盾日益尖銳,土地爭(zhēng)端、暴力事件不斷,耶路撒冷等地屢成沖突焦點(diǎn)。英國治理漸失駕馭之力。
三、聯(lián)國分治:方案落地與戰(zhàn)火驟燃(1947 年 —1948 年)
二戰(zhàn)浩劫后,猶太建國訴求愈強(qiáng),阿猶沖突難解,英國將難題移交聯(lián)合國。1947年11月,聯(lián)大通過第181號(hào)決議,實(shí)行分治:約55%土地劃歸猶太國,約45%劃歸阿拉伯國,耶路撒冷置于國際共管。猶太社群接受方案,1948年5月14日,大衛(wèi)·本-古里安于特拉維夫宣告以色列國成立。阿拉伯世界及巴勒斯坦阿拉伯人普遍拒絕分治,認(rèn)為其不公。翌日,埃及、外約旦、敘-利亞、伊拉克聯(lián)軍揮師入巴,第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)(以色列稱獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng))爆發(fā)。戰(zhàn)事至1949年停火,以色列實(shí)際控制地域遠(yuǎn)超分治方案所劃,約達(dá)巴勒斯坦托管地78%。約旦兼并西岸(含東耶路撒冷),埃及控制加沙。數(shù)十萬巴勒斯坦阿拉伯人逃離或被逐家園,淪為難民,史稱“Nakba”(浩劫)。耶路撒冷分治,圣城蒙塵。
中東地區(qū)激進(jìn)分子是不安定因素之一
巴以沖突何時(shí)了
四、中東戰(zhàn)爭(zhēng):地緣角力與疆界重塑(1948 年 —1982 年)
其后卅余載,中東烽火五度重燃。1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)(第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)),英法以三國出兵埃及。1967年六日戰(zhàn)爭(zhēng)(第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)),以色列先發(fā)制人,六日內(nèi)擊敗埃及、敘-利亞、約旦,奪取西奈半島、加沙地帶、戈蘭高地、西岸及東耶路撒冷全境,影響深遠(yuǎn)。1973年十月戰(zhàn)爭(zhēng)(贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)/第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)),埃敘聯(lián)軍突襲,初期得利,后戰(zhàn)局逆轉(zhuǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)觸發(fā)阿拉伯國家石油禁運(yùn),震撼全球經(jīng)濟(jì)。1978年《戴維營(yíng)協(xié)議》成,埃以媾和,以色列1982年完全撤出西奈。同年,以色列大舉入侵黎巴嫩(第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)),旨在驅(qū)逐巴解組織,貝魯特圍城戰(zhàn)慘烈。戰(zhàn)火淬煉之下,以色列疆域穩(wěn)固擴(kuò)張,巴勒斯坦問題與難民困境懸而未決,占領(lǐng)區(qū)(西岸、加沙、戈蘭高地)沖突持續(xù),隔離措施初現(xiàn)。
五、和平進(jìn)程:協(xié)議簽署與信任危機(jī)(1978 年 —2014 年)
埃以和解開啟和平進(jìn)程先河。1993年《奧斯陸協(xié)議》簽署,巴以相互承認(rèn),巴勒斯坦自治政-府(PNA)成立,允諾逐步實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦有限自治。然關(guān)鍵議題(邊界、難民、耶路撒冷、定居點(diǎn)、安全)談判屢陷僵局。1995年,以大統(tǒng)領(lǐng)拉賓遇刺,和平進(jìn)程重挫。2000年戴維營(yíng)峰會(huì)無果而終,阿克薩起義(第二次大起義)爆發(fā),暴力升級(jí)。以色列加速修建西岸隔離墻(2002年始),巴人視為土地蠶食;2004年國際法院裁定其走向違反國際法。單邊撤離加沙(2005)后,哈馬斯掌權(quán)加沙(2007),以對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密封鎖。沖突循環(huán)反復(fù),如2008-09“鑄鉛行動(dòng)”、2012“防務(wù)之柱”、2014“護(hù)刃行動(dòng)”等,加沙承受重創(chuàng),平民傷亡慘重。定居點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)建,侵蝕巴建國土地基礎(chǔ)。和平愿景雖存,現(xiàn)實(shí)荊棘密布。
六、近年沖突:僵局深化與危機(jī)頻發(fā)(2023 年至今)
長(zhǎng)期封鎖、定居點(diǎn)擴(kuò)張、耶路撒冷地位爭(zhēng)議及阿克薩清真寺緊張持續(xù)發(fā)酵。2023年10月7日,哈馬斯發(fā)動(dòng)“阿克薩洪水”行動(dòng),自加沙大規(guī)模突襲以色列南部,造成以方重大傷亡。以色列旋即發(fā)動(dòng)“鐵劍行動(dòng)”全面反擊,加沙地帶遭猛烈空襲與地面進(jìn)攻,基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,人道危機(jī)深重。杰寧等西岸難民營(yíng)亦頻遭以軍搜捕行動(dòng),沖突不斷。特拉維夫等地仍面臨火箭彈威脅。國際社會(huì)斡旋停火、提供人道援助呼聲高漲,然根本政-治解決渺茫。雙方互信蕩然,仇恨螺旋加劇。圣城能否承載兩族信仰?故土何日得見雙幟并立?迦南舊事,中東困局,至今猶嘆殘陽如血。
中東和平,世界才能安寧
注釋
1.迦南故地:指歷史上巴勒斯坦地區(qū)的古稱,猶太教、基督教、伊斯蘭教均視其為重要圣地發(fā)源地。
2.赫茨爾與巴塞爾大會(huì):西奧多·赫茨爾(1860-1904)為現(xiàn)代政-治猶太復(fù)國主義奠基人,1897年于瑞士巴塞爾召集首屆世界猶太復(fù)國主義者大會(huì),確立在巴勒斯坦建立猶-太人家園的政-治目標(biāo)。
3.貝爾福宣言(1917):英國外交大臣阿瑟·貝爾福致函英國猶太領(lǐng)袖萊昂內(nèi)爾·沃爾特·羅斯柴爾德,表示英王陛下政-府贊成在巴勒斯坦為猶-太人建立一個(gè)“民族家園”(National Home),同時(shí)強(qiáng)調(diào)“不得損害巴勒斯坦現(xiàn)存非猶太社區(qū)的公民和宗教權(quán)利”。
4.費(fèi)薩爾-魏茨曼協(xié)議(1919):阿拉伯起義領(lǐng)導(dǎo)人費(fèi)薩爾·本·侯賽因(后為伊拉克國王)與猶太復(fù)國主義組織領(lǐng)導(dǎo)人哈伊姆·魏茨曼在巴黎和會(huì)期間達(dá)成的一項(xiàng)非正式諒解備忘錄。費(fèi)薩爾原則上同意《貝爾福宣言》,支持在巴勒斯坦進(jìn)行猶太移民,條件是實(shí)現(xiàn)阿拉伯地區(qū)的獨(dú)立(主要在大敘-利亞和伊拉克)。后因阿拉伯國家獨(dú)立未按其期望實(shí)現(xiàn),費(fèi)薩爾宣布協(xié)議失效。
5.聯(lián)國分治案(1947):指聯(lián)合國大會(huì)第181(II)號(hào)決議,建議將英國托管的巴勒斯坦地區(qū)劃分為一個(gè)獨(dú)立的猶太國、一個(gè)獨(dú)立的阿拉伯國,并將耶路撒冷市(伯利恒包含在內(nèi))置于特殊的國際政權(quán)管理之下。
6.贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)/十月戰(zhàn)爭(zhēng)(1973):埃及與敘-利亞為收復(fù)在1967年六日戰(zhàn)爭(zhēng)中被以色列占領(lǐng)的西奈半島和戈蘭高地,于猶太教贖罪日(Yom Kippur)當(dāng)天發(fā)動(dòng)突然襲擊引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
7.隔離墻/屏障:以色列政-府自2002年起在約旦河西岸修建的隔離設(shè)施,包含圍墻、柵欄、壕溝及電子監(jiān)控系統(tǒng)等。以色列稱其首要目的是防止恐怖襲擊滲透。2004年7月,國際法院(ICJ)應(yīng)聯(lián)合國大會(huì)請(qǐng)求發(fā)表咨詢意見,認(rèn)為該隔離墻在巴勒斯坦被占領(lǐng)土(包括東耶路撒冷)境內(nèi)的走向違反了國際法,應(yīng)予拆除,并對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償。該意見不具強(qiáng)制約束力,隔離墻主體至今仍在。
8.阿克薩洪水行動(dòng)(2023):指巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯,被以色列、美國、歐盟等多國列為恐怖組織)于2023年10月7日對(duì)以色列發(fā)動(dòng)的代號(hào)為“阿克薩洪水”的大規(guī)模軍事突襲行動(dòng),引發(fā)新一輪大規(guī)模巴以沖突。
9.西岸局勢(shì)(2023年后):約旦河西岸地區(qū)(包括杰寧難民營(yíng)等地)在2023年10月后緊張局勢(shì)持續(xù)加劇,以色列軍隊(duì)頻繁進(jìn)行搜捕行動(dòng),與巴勒斯坦武裝人員及平民沖突不斷,造成嚴(yán)重傷亡,引發(fā)國際社會(huì)高度關(guān)注與譴責(zé)。
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