2025年6月4日，財政部與住房城鄉建設部今日聯合公示了2025年度中央財政支持實施城市更新行動的評選結果，北京、天津、唐山等20個城市脫穎而出，將獲得中央財政定額補助，用于探索可持續城市更新模式，重點補齊基礎設施短板并打造消費新場景。

政策驅動高質量發展

本次行動旨在落實國家關于城市更新的重大部署，推動城市基礎設施從“有沒有”向“好不好”升級。中央財政將通過競爭性選拔，對入圍城市給予資金支持：東部地區每城最高8億元，中部地區最高10億元，西部地區及直轄市每城最高12億元。資金將分年度撥付，嚴格用于樣板項目建設和機制創新兩大方向。

樣板項目聚焦民生與消費

入選城市將重點打造“老城區”更新樣板，資金主要支持四大領域：

1.地下管網煥新：涵蓋供排水、燃氣、供熱管道更新及集約型綜合管廊建設；

2.污水處理升級：推動“廠網一體”模式及污水管網全覆蓋樣板區；

3.市政設施提升：包括垃圾分類處理、建筑垃圾治理、危舊橋梁改造、智慧停車設施等；

4.片區活力重塑：改造歷史文化街區、老舊小區，建設口袋公園及開放共享綠地，特別強調與文化、旅游、餐飲、休閑娛樂融合的消費型基礎設施建設。

機制創新探索可持續路徑

除硬件投入外，中央資金還將支持三大核心機制建設：

·項目生成機制：建立城市體檢、更新專項規劃、項目儲備庫及后評估體系；

·資金籌措機制：統籌財政與金融資源（如專項債、社會資本），探索按效付費（如污水處理）、專業運維（如二次供水）及地下管網“一張圖”長效管理；

·用地審批機制：盤活低效用地，優化適用于更新項目的規劃審批制度。

嚴控風險，突出實效

通知明確要求申報城市財力需滿足投入需求，嚴控地方政府債務風險，堅決杜絕新增隱性債務。項目安排需避免與其他中央資金（如預算內投資、特別國債）重復申報。兩部委將依據績效評價辦法進行嚴格考核，省級部門也需建立跟蹤監督機制。

20城名單入選

本次入選的20個城市（按行政區劃排序）為：

北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟南、鄭州、宜昌、長沙、廣州、海口、宜賓、蘭州、西寧、烏魯木齊。

業內人士江中詠表示，該行動標志著中央財政持續加力引導城市發展轉型，通過聚焦老城區更新與消費場景營造，著力解決群眾急難愁盼問題，探索可復制推廣的高質量發展新路徑，哪個入圍城市將引領換新，值得期待。