新修訂的科普法于2024年12月25日施行，本次修法由原來的6章34條增加到8章60條，近50條內容被擴充和修訂。（相關鏈接：）

新修訂的科普法凝練過往經驗，并上升為國家意志，對全面促進科學技術普及，提高公民的科學文化素質，推進實現高水平科技自立自強，都將產生重要影響。

《科普時報》開設專欄邀請專家深入解讀科普法，本號特開設“解讀科普法”專欄轉載系列稿。

解讀人

中國科協創新戰略研究院副研究員 馬健銓

《中華人民共和國科學技術普及法》

第三章　社會責任

第二十七條 城市基層群眾性自治組織協助當地人民政府利用當地科技、教育、文化、旅游、醫療衛生等資源，結合居民的生活、學習等需要開展科普活動，完善社區綜合服務設施科普功能，提高科普服務質量和水平。

案例

老舊小區成為科普“打卡地”

金原新苑小區開展科普教育活動。圖源：上海普陀微信公眾號

上海市普陀區甘泉路街道金原新苑是一個老舊商品房小區，存在綠化資源不足和公共活動空間匱乏的問題。居民區黨總支深入調研，將小區的花壇改造成了美麗花園。

為了增強居民的參與感，居民區還特別與上海師范大學開展“社校聯動”，引入高校資源開展科普教育活動，邀請高校老師講授動植物專業知識，孩子們參與互動，并共同完成了植物拼貼畫等創作，使他們也成為社區環保行動的實踐者和傳播者。

新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱科普法）第二十七條從主體責任、資源利用、活動開展和服務質量提升等多個方面，對城市基層科普工作提出了具體要求，不僅明確了城市基層群眾性自治組織在科普工作中的角色與職責，還為其開展科普活動提供了方向和具體路徑，體現了國家對基層科普工作的高度重視和系統規劃。

城市基層科普工作的受眾對象是城市社區居民，群體類型更加多樣，其科普需求也表現出更多元化、個性化、實用化、專業化等特點。現有城市基層科普工作存在傳播內容滯后與居民需求脫節、傳播方式單一缺乏互動性、資源與人力短缺難以保證專業性和持續性等問題，導致科普服務質量不高、覆蓋面有限、成效不明顯。第二十七條旨在解決長期以來城市基層科普工作的短板，大力提升社區居民的科學素質，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，推動科學普及與社區治理的深度融合，賦能基層治理現代化。

一是明確城市基層科普工作主體，強調了城市基層群眾性自治組織與當地人民政府的協作關系。政府作為頂層設計與資源供給方，需要提供方向指導和政策支持，明確基層科普工作目標與考核標準。同時，統籌財政資金、專家團隊、科研機構、數字化平臺等資源下沉基層。另一方面，基層組織不再是簡單的執行者而是需求整合的平臺，需要精準捕捉居民的科普需求并對接匹配的資源，發揮自身優勢實現場景落地，將科普工作融入社區日常管理和服務中，覆蓋各個年齡段、不同職業背景的居民。

二是多部門協同整合資源優化配置，充分利用當地科技、教育、文化、旅游、醫療衛生等資源提升科普成效。這些資源都是當地現有資源，通過優化配置和共建共享，能夠在不做增量的情況下保障科普資源的投入。這一條款隱含了多部門協同的要求，需要打破部門壁壘，與當地的科研機構、高校、醫療衛生機構、博物館、文化館、旅游行業等建立合作機制，形成科普合力。這些資源不僅能極大豐富科普活動內容，也能明顯提升科普活動的趣味性和吸引力。

三是增強社區設置的功能復合性，完善社區綜合服務設施科普功能。針對當前社區科普設施不足、老化、利用率低、分布不均衡、人才與資金支持不足等問題，可考慮在完善社區綜合服務設施時注重科普功能的嵌入和設施的共建共享，增強社區服務設施的功能復合性；引入社會資本、社會公益組織的力量多元籌資，強化資金與人才保障；建設智慧科普平臺，引入數字科技館等線上資源，通過數字化與智能化升級彌補實體設施的不足。

四是注重需求導向貼近群眾，結合居民的生活、學習等需要開展科普活動。這一要求體現了科普工作從“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變，強調科普服務的個性化、精準化。需要基層組織通過問卷調查、入戶走訪、大數據分析等方式構建動態需求庫，通過場景化內容設計實現分層定制化服務。如在社區花園設置植物二維碼標識、在社區醫院設立健康課程和智能設備培訓課程等，真正讓科學走進居民生活。

五是提高科普服務質量和水平，為科技創新營造理性友好的社會環境。城市基層科普服務是科普的“最后一公里”，對于縮小不同群體間的科學素質差距、推進基層治理現代化有著重要作用。第二十七條對提升城市基層科普服務效能提出了明確的要求，也指出了工作方向，為城市基層科普工作提供了更明確的法律保障和更廣闊的發展空間。后續還應以適當的形式細化配套政策，將城市基層科普服務成效納入相應考核評價體系，切實推動公民科學素質的躍升和民生福祉的增進，為科技強國建設培育最廣泛的社會基礎。

來源：科普時報

責編：葉　揚

美編：鄭娜莉

一審：何百岳

二審：方佳佳

三審：王陸軍