作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫特約軍事觀察員）

據日本《朝日新聞》5 月 24日 報道，美國總統唐納德·特朗普在與日本首相石破茂通電話時，提出了向日本出售波音公司 F-47 第六代隱形戰斗機的想法。這一提議正值日本對全球作戰空中計劃（GCAP）時間表感到擔憂之際，GCAP 是由意大利、日本和英國聯合開發的第六代戰斗機計劃。與此同時，日本也在考慮增加對 F-35 第五代隱形戰斗機的購買量。特朗普的這一推銷行為不僅涉及軍事裝備的轉移，更反映了美國在亞太地區的戰略考量以及日本在安全與軍事合作上的困境與選擇。

一、 動因 ：F-47出口 日本 的戰略考量

特朗普在 3 月份宣布波音公司贏得美國空軍下一代空中優勢（NGAD）載人戰斗機計劃 時? ，提出了出口配置 F-47 的想法。 特朗普此次推銷展現了不同于傳統軍售邏輯的 “ 特朗普式特征 ” ：

? 個人烙印強化霸權象征 ：F-47型號選擇與特朗普作為第47任總統任期刻意掛鉤，將國家先進武器系統化為個人政治資產，樹立其作為 “ 強大領導者 ” 的象征意義 。

? 武器外貿捆綁經濟牌局 ： 在美日貿易關稅談判關鍵期提出戰斗機出口，其時機絕非偶然。赤澤良成的公開表態（“購買美裝備助美貿易順差”）顯示，日本高層已敏銳意識到F-47/F-35采購可能成為經貿博弈籌碼。特朗普模糊 “ 武器銷售 ” 與 “ 解決貿易失衡 ” 邊界的外交風格再次凸顯 。

? 霸權松動下的技術放行？ ：打破F-22嚴密出口封鎖，首次向盟友開放頂尖隱身戰機平臺。這背后是雙重推力：美國推動高端武器 “ 可控擴散 ” 以增強對盟友體系捆綁，同時日本獲得戰略能力躍遷機遇。但特朗普強調的 “ 降級10% ” 出口版，為技術管控埋下伏筆。

? 鞏固美日同盟關系 ：

美國向日本推銷 F-47 戰斗機， 主要 是出于鞏固美日同盟關系的戰略意圖。日本作為美國在亞太地區的重要盟友，一直是美國軍事戰略的重要支點。通過向日本提供先進的軍事裝備，美國不僅可以增強日本的軍事能力，還能進一步鞏固雙方的軍事合作，確保日本在亞太地區的軍事行動與美國的戰略目標保持一致。

朝日新聞報道

二、困境：GCAP 僵局與日本安全 危機 中的艱難抉擇

面對特朗普的提議，日本實則置身于多重戰略壓力構建的 “ 脆弱平衡 ” 中：

（ 一） GCAP 的信任裂痕與時間陷阱

? 歐洲伙伴的 “ 緊迫感缺失 ” 問題 ：日本官員明確指出的英國、意大利兩國對進度缺乏責任感，暴露了多國聯合項目固有的協調困境。當英國國防部官方聲明仍堅持 “ 2035年節點 ” 目標時，英方高級官員卻私下提及 “ 2040年代替換臺風 ” ，信號矛盾加劇了東京對其核心安全承諾可靠性的深度焦慮。

? 主權控制與技術融合悖論 ：GCAP標榜給予日本（三菱重工主導）核心工業自主權。若退出，日本將喪失對其核心未來裝備的全鏈條主權掌控能力。但繼續投入，又面臨歐洲伙伴效率低下導致的戰線空虛風險——本土空防在2030年代面臨戰力 “ 斷層期 ” 。

（ 二） F-35 的 “ 救急不救本 ” 困局

交付困局重創短期戰力生成 ：日本的第一個選擇是購買額外的 F-35。日本已經是該飛機最大的海外客戶。日本航空自衛隊 （JASDF） 正在引進 147 架聯合攻擊戰斗機，包括 105 架常規起降 F-35A 和 42 架短距離起降和垂直著陸 （STOVL） F-35B。 然而， 43架到位 的 F-35A遠低于計劃總量，6架F-35B嚴重遲滯。日本政要抱怨 “ 已付款卻未收貨 ” ，反映了當前洛馬供應鏈的系統性危機。追加訂單能在多大程度上緩解戰力真空？ 日本 疑慮重重 。

平臺局限與戰略天花板 ：作為中型第五代機，F-35在載荷、航程、高速性能上與F-47或GCAP等六代機構想存在代差。過度依賴F-35可能導致日本在面對 大國快速發展的 未來系統 裝備 時喪失質量優勢 。

本土現役機隊升級的 “ 杯水車薪 ” ：68架F-15JSI升級雖可短期內提升東北亞空域攔截能力，但無法應對未來隱身及超遠程打擊威脅。F-2升級方案為填補潛在真空期的新方案。但其基于老平臺升級空間有限，投入產出效益需仔細評估 。

美國 “ 替代方案 ” 的虹吸效應

日本選擇將震動GCAP聯盟根基 ： 日本 作為三國中技術最先進、投資意愿最強的成員國（負擔約40%研發份額）， 如選擇美國F-47將會對 GCAP 項目帶來致命性打擊， 僅憑英、意恐難支撐如此復雜且燒錢的六代機項目。

對沖 GCAP 計劃的風險：日本目前參與的 GCAP 計劃存在一定的不確定性，包括技術難題、資金投入以及 參與 國之間的利益協調等問題。F-47 的引入可以為日本提供一種 “ 對沖 ” 手段，即使 GCAP 計劃出現延遲或失敗，日本仍能通過 F-47 保持其空中作戰能力的先進性。

日本的困境與選擇 ： 特朗普推銷 F-47 的行為使得日本面臨兩難選擇。一方面，接受 F-47 可以提升日本的軍事能力，增強其在亞太地區的軍事地位；另一方面，F-47 的高成本和美國的技術限制可能使日本陷入困境。此外，接受 F-47 可能會影響日本在 GCAP 計劃中的地位， 若日本選擇轉向，意大利及后續其他GCAP伙伴（如沙特）或將動搖， 也 轉向尋求美制替代品， 從而 導致 該 計劃徹底瓦解。 這種困境使得日本在選擇 F-47 或繼續參與 GCAP 計劃時需要權衡利弊 。

帶有日本標志的 GCAP 載人戰斗機的概念模型。BAE 系統

三 、變局：高端戰斗機市場轉向與地緣政治軍工重塑

值得注意的是， F-47破例 向 日 本出口將 引發 高端戰斗機市場 的連鎖反應， 并 重塑全球防務市場底層邏輯：

鞏固 美國的主導地位 ： 美國在高端戰斗機市場中一直占據主導地位。F-35 和 F-47 等先進戰斗機的出口， 將 進一步鞏固美國在全球高端戰斗機市場的主導地位。隨著 F-47 的推出，美國不僅在技術上保持領先，還 將 通過出口進一步擴大其影響力。這種主導地位使得其他國家在選擇戰斗機時，往往需要考慮與美國的關系以及美國的技術和政治要求 。

“ 降級科技 ” 成為大國出口控制新范式 ：特朗普提出對F-47 “ 降低10%性能 ” 的出口版本構想，為頂尖軍備設置了 “ 技術梯度壁壘 ” 。此舉既保障美 國 核心軍事優勢不擴散，又打開盈利閘門。 開啟了大國出口高端裝備技術控制的新模式。

軍工復合體的 “ 戰略交易學 ” 崛起 ：軍購不再純以作戰效能為依據。日本被暗示F-47購買可 “ 平衡美日貿易逆差 ” 。武器貿易赤裸嵌入宏觀政治經濟談判框架，成為解決外交、經貿摩擦的硬通貨 。

大國競爭催生“陣營級供應鏈”替代性：GCAP前景動搖源于歐洲內部工業整合不足及對美合作遺留慣性。各國將加速構建政治可靠、不受對手制約的獨立軍工供應鏈（如日本正強化半導體、新材料自主），全球防務產業鏈面臨陣營化重組 。

結語： 高端武器“可控擴散”與對盟友戰略捆綁

圍繞F-47出口與GCAP未來的紛爭，其本質遠遠超越了戰斗機采購的技術討論范疇。它折射出美國面對戰略對手挑戰時釋放高端技術、捆綁盟友的雙向拉鋸；昭示了日本在安全焦慮與戰略自主之間尋求脆弱平衡的復雜 考量 ；同時暴露了歐洲多國防務合作體系的內部痼疾。無論日本最終如何抉擇，這場圍繞六代機的國際角力已清晰傳遞如下信號：

一是 尖端軍備的封閉壟斷時代正在終結 。 大國在高超音速、隱身、AI空戰系統等尖端領域的競爭，迫使美國不得不以可控 “ 技術溢出 ” 換取聯盟維系與成本分擔。

二是 安全與經濟的捆綁日益赤裸 。 國防采購日益成為國家間戰略交易的支柱。純粹的作戰需求需讓位于地緣經濟的綜合 考量 。

三是 盟友的信任與 “ 備胎能力 ” 雙重提升成為戰略剛需 。 日本憂慮GCAP拖延暴露其對伙伴戰略定力的深度懷疑，未來國家武器發展路徑需更多 “ 備胎方案 ” （如本土升級）以對沖不確定風險。日本的選擇，將成為未來10年全球防務市場規則裂變與大國軍工秩序重構的關鍵風向標，深刻影響太平洋乃至歐亞大陸的力量平衡版圖。其決斷 的困境與抉擇的 復雜 性 ， 并非 僅出于 國家 空防 的需要 ，更 涉及安全戰略與全球安全格局的重大調整。尖端裝備F-47破例向日本推銷 ， 反映了美國“可控擴散”與戰略捆綁的新變化，同時也反應出 技術、政治、經濟的絲線精密交織， 正 勾勒著后霸權時代的新生存法則與秩序邊界。