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作者|楚魂

本期編輯|何佳蔚

本期審核 |單敏敏

靜坐抗議的人群，圖源：網絡

一、事件摘要

5月30日，吉爾吉特-巴爾蒂斯坦居民封鎖喀喇昆侖公路（中巴經濟走廊的重要通道），抗議巴基斯坦政府的貿易政策，到目前為止該抗議仍在繼續，公路仍在封鎖之中。此次抗議的發生原因始于近六個月前，海關當局暫停了索斯特干港（Sost Dry Port）的中國進口貨物清關。抗議者聲稱，自去年12月以來，至少有257批貨物滯留在港口，導致貨物過期、每日港口費用增加以及經濟損失。抗議者要求實施一次性特赦計劃，以清理滯留貨物。

此次抗議活動由巴基斯坦-中國貿易行動委員會領導，該委員會成員包括吉爾吉特-巴爾蒂斯坦進出口商會、納加爾商會以及來自納加爾、罕薩和吉爾吉特的各小型貿易機構。自抗議活動開始以來，高速公路兩側已排起長龍，導致數千名乘客和游客滯留。此次靜坐活動在古爾馬特納加爾舉行，得到了商人、學生、學者和民間社會成員的支持。

二、各方反應

伊姆蘭·汗領導的正義運動黨（PTI）當地領導人會見了抗議者，并表示支持他們的要求。然而，勸說示威者結束封鎖的努力未能成功。

總理夏巴茲·謝里夫領導的巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）當地領導人賈維德·侯賽因公開批評聯邦政府對此事的處理方式。“英國人民一直在繳納所有稅款，但聯邦邊境檢查局卻不愿為他們清關貨物。巴基斯坦政府甚至對知名恐怖分子實行大赦。因此，在繳稅后一次性赦免250批貨物，這并不是什么大要求。”

吉爾吉特-巴爾蒂斯坦首席部長特別助理穆罕默德·阿里·奎德在接受采訪時表示，半省級政府缺乏解決抗議者要求的權力，實際上是將責任推給了由總理夏巴茲·謝里夫領導的聯邦政府。

此次事件中，地方政府明確表示無權解決清關問題，中央政府卻遲遲未出臺有效解決方案，暴露出聯邦與地方之間在權限劃分、政策執行與財政資源分配方面的深層矛盾。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫領導的聯邦政府面對日益復雜的基層不滿情緒和黨派競爭壓力，未能有效化解危機，反而遭到地方官員與反對黨的公開批評。伊姆蘭·汗領導的正義運動黨（PTI）借機介入表達支持，使得事件進一步政治化。如果政府繼續回避實質性回應，封鎖可能長期持續，并引發連鎖效應，破壞巴基斯坦國家形象與投資環境。

三、風險提示

喀喇昆侖公路作為中巴邊境貿易的命脈，其封鎖已導致大量運輸車輛滯留，跨境物流全面中斷。這不僅對中小貿易商造成沉重打擊，也嚴重阻礙了CPEC沿線地區的物流效率和經濟流通能力。

值得注意的是，抗議活動獲得了商人聯合會、學生團體和民間組織的廣泛支持，顯示出地方對聯邦政策的不滿已滲透至各階層社會，貿易問題正被放大為治理問題。這種局勢將削弱中巴貿易合作的可預測性，也對中國企業在簽訂合同、安排貨運和制定保險政策時提出更高要求。此外，若中巴之間的邊境清關障礙長期存在，可能促使部分中方企業重新評估以CPEC為核心的出口戰略，轉向更可控的南亞通道或多邊替代市場。

本文轉載自“中巴走廊風險管理平臺”微信公眾號2025年6月6日文章，原標題為《吉爾吉特-巴爾蒂斯坦地區爆發大規模抗議，喀喇昆侖公路遭封鎖》

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本期審核：單敏敏

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