據(jù)多方媒體報道,韓國總統(tǒng)李在明在近日與中方通了電話。
這是李在明上任6天后,與中方的第一次直接通話,雖然這通電話來得不算早,但其中透露出的信號值得我們特別關(guān)注。
【韓國總統(tǒng)李在明與中方通話】
從中韓雙方發(fā)布的新聞稿來看,雙方在這次通話中提到的關(guān)鍵詞都很有分量,比如“尊重彼此核心利益和重大關(guān)切”“保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”“推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)”等。
更重要的是,李在明本人也十分明確地向中方做出了承諾:愿意與中方一道,改善兩國人民之間的感情,推動中韓合作進(jìn)一步深化。
早在競選時期,李在明在對華態(tài)度上就表現(xiàn)出了不同于尹錫悅的理性與客觀,而其之所以會有這樣的對華態(tài)度,與韓國當(dāng)前面臨的困境有很大關(guān)系。
眼下韓國經(jīng)濟(jì)正面臨“三重困境”:出口增長乏力、青年失業(yè)率高企、芯片產(chǎn)業(yè)受中美科技博弈影響。2024年韓國GDP增速僅為1.4%,創(chuàng)下近十年來最低水平之一。而中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場,更是韓國芯片、汽車、化妝品、文化等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵增長點。
從官方數(shù)據(jù)來看,2023~2024年期間,韓國對華出口占比連續(xù)2年降至19.5%左右,2其中半導(dǎo)體、面板、機(jī)械等領(lǐng)域跌幅尤為嚴(yán)重。再加上韓國企業(yè)在中美科技脫鉤中的“選邊站”被迫跟隨美國,中韓產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同嚴(yán)重受損,連三星、SK海力士等韓企巨頭也怨聲載道。
在此背景下,李在明若想兌現(xiàn)其競選時期的“拼經(jīng)濟(jì)保民生”承諾,就必須緩和與中國的關(guān)系,恢復(fù)中韓貿(mào)易、投資和科技合作。在此背景下,李在明這番承諾背后的潛臺詞非常明確:韓國不會再走尹錫悅政府那條讓韓中關(guān)系跌入低谷的老路。
【中方外交部明確對中韓關(guān)系的期待】
那么,面對“迷途知返”的韓國,中國是什么態(tài)度呢?從中國的角度來看,韓國是我們一衣帶水的近鄰,與鄰居保持友好關(guān)系自然是有利無弊的,如今李在明主動向遞出了示好的“橄欖枝”,中方也沒有拒絕的道理。
在此次通話中,中方釋放出的信號也非常明確,不僅用了“健康、穩(wěn)定、持續(xù)深化”三個詞來定調(diào)中韓關(guān)系,更直言兩國應(yīng)“確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通”。這番話雖然沒有直接點名,但對李在明的提醒之意已經(jīng)溢于言表了:韓國不能一邊依賴中國市場,一邊充當(dāng)美國“遏華戰(zhàn)略”的小卒。
更關(guān)鍵的是,中方提到了“堅持互利共贏目標(biāo)”“推動兩國戰(zhàn)略合作向更高水平邁進(jìn)”。這是在表明中國依然愿意與韓國合作。同時也給韓國一個“臺階”:只要韓方表現(xiàn)出誠意,中國合作的大門始終是敞開的。
事實上,對于李在明的上任,不少人是抱有極大期待的。
與尹錫悅執(zhí)政期間頻頻拿臺灣問題說事、參與美日聯(lián)合軍演、配合美方打壓中國企業(yè)的做法不同,李在明沒有在競選或就職時渲染對華敵意,而是把重點放在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和“恢復(fù)多邊平衡外交”上,并且還多次呼吁要對華保持理性態(tài)度。其上任之后也并未對華表示明顯敵意,而是將精力集中在整治本國政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)上。
【韓國對美國的依賴短時間內(nèi)難有改變】
但即便如此,我們也同樣得保持警惕。韓國對美國的依賴根深蒂固,這并非是在短時間內(nèi)就有所改變的,而且李在明上任后似乎一直在有意避免談到對華議題。這次李在明通話順序的安排也很微妙。
過去韓國幾任總統(tǒng),比如尹錫悅、樸槿惠,基本上都是按照“美國-日本-中國”的順序進(jìn)行電話外交,文在寅時期則不同,雖然美國依然排在第一位,但他把與中國的電話放在了第二位。顯而易見,文在寅將中韓關(guān)系放在了日韓關(guān)系之前。然而這次李在明卻遵循了尹錫悅等人的通話順序,將中方放在了第三位。
這種通話順序的安排,很難不讓人對李在明之后的對華政策產(chǎn)生一些懷疑,畢竟口頭承諾和實際舉動是兩碼事,因此,中韓關(guān)系能否真正走出低谷,至少還需觀察三個變量:
李在明是否在關(guān)鍵問題上保持對華“友好中立”而非“口惠而實不至”;韓國是否減少對“印太戰(zhàn)略”的追隨,避免被美日裹挾;中韓是否能重啟高級別經(jīng)濟(jì)對話、科技合作和人文交流,為關(guān)系回暖打下基礎(chǔ)。
眼下李在明的任期才剛剛開始,中方當(dāng)然歡迎中韓關(guān)系回暖,但并不代表我們會就此放松警惕。
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