近年來,河南省社旗縣朱集鎮人大積極采取“三聚焦”方法和措施,全面提升人大聯絡站“建、管、用”水平,實現了人大代表聯絡站真正成為人大代表聯系群眾的好橋梁、人大代表履行職責的好平臺、人大代表學習交流的好陣地、國家機關聽取人大代表意見的好場所,有力助推服務了當地經濟社會高質量發展。
聚焦陣地建設“標準化”。朱集鎮投資20余萬元建成了占地近182平方米的鎮人大聯絡站,配齊配強了鎮人大聯絡站站長、副站長、聯絡員等人員。建成了與市、縣配套的鄉鎮人大一體化智能共享數據“智慧人大”履職平臺和縣鄉視頻會議系統,實現了代表信息、履職活動、意見辦理、交流互動等在線規范管理、高質高效開展和鎮人大代表足不出鎮即可視頻會議、視頻培訓、視頻調度、遠程服務等功能。構筑起鎮人大主席團與代表、代表與群眾之間的全方位聯系和服務便捷高效的“云平臺”。
同時,該鎮借著“社旗人大”手機APP上線運營,把代表專屬二維碼張貼到村、組,更加方便群眾找代表。群眾通過掃描代表二維碼,反映“高齡補貼希望上門認證”等需求在平臺上立即顯示,這些問題迅速得以解決落實,受到群眾稱贊。
聚焦管理運行“規范化”。該鎮完善建立了群眾反映事項的“收集-→整理-→轉辦-→跟蹤-→反饋-→評議”建議意見閉環處理機制,及時精準處理接待活動中群眾提出的問題,推動了一批群眾關注的熱點、難點、堵點問題得到及時有效解決。
“我們堅持代表履行監督職責的主體、踐行全過程人民民主的主體,按照年度計劃積極開展活動,每個代表建有履職檔案,將數字化手段融入代表履職管理全過程,實現代表履職情況即時錄入,履職檔案自動生成,履職積分自動計算。”鎮人大主席古華生介紹說。
同時,代表們圍繞黨委中心工作和群眾普遍關注的重點難點問題,運用“線上+線下”“站內+站外”等方式,積極開展人大代表視察調研、座談走訪、執法檢查、工作評議等活動,廣泛聽取意見建議,實行正確有效監督,較好地助推中心工作和民生問題的解決。
聚焦內涵探索“創新化”。該鎮立足全過程人民民主,從四個方面積極探索代表作用發揮和全過程人民民主新途徑“朱集實踐”。
讓“協作”決定“結果”。該鎮加強與縣人大之間的協同協作,積極探索實施“代表問政”新模式,從方案制訂-→組織代表調研發現問題-→組織鎮直部門負責人進站報告本部門工作開展情況-→代表面對面提問題-→部門負責人解答(宣講政策、介紹工作流程、協商問題解決方案、承諾問題解決期限)-→到期組織代表視察問題落實情況等-→進行結果評議,形成完整的工作調研流程,有效推動了群眾關心的“急難愁盼”問題及時解決和部門工作作風的有效提升。
讓“民聲”決定“民生”。該鎮自2019年開始啟動民生實事項目人大代表票決制工作。通過強化項目征集,積極開展線上、線下多形式、多角度、多層次收集年度民生實事項目建議,切實提升群眾的參與度和工作的透明度;強化跟蹤督辦,探索出年初問計劃、年中問進度、年底問結果、一事一評議“三問一評”監督模式,形成了一條人大代表和人民群眾全程參與的監督“閉環鏈”,有效提升民生實事辦理質效。自2019年至2024年,全鎮共征集民生實事候選項目37個,票決出民生實事項目26個,均得到了全面落實,社會評議滿意度均為100%,真正做到讓“民聲”決定“民生”。
讓“優勢”決定“推動”。該鎮圍繞助力鄉村振興等中心工作,深化“代表進網格”經驗做法和代表聯系選民制度,組織人大代表深入村組,發揮人大代表自身優勢和資源,協助村民自治,有效化解了一批矛盾糾紛和社會不穩定因素,支持了經濟社會發展,促進了社會和諧。
讓“灌輸”決定“自覺”。該鎮積極邀請市律師協會律師、派出所、司法所等業務骨干進站,開展“三官一律”(三官:警官、法官、檢察官,一律:律師)服務面對面活動,積極為群眾提供法律咨詢、法律援助、普法宣傳等法律服務。
“通過解讀法律、結合案例、講解常識等形式向大家宣傳交通安全防范、反詐騙APP等問題的具體解決方案,引導大家運用法律維護自身的合法權益,進一步提高法治宣傳教育工作的針對性、實效性,為朱集鎮的和諧穩定注入法治能量,推進基層法治建設。”古華生如是說。
“下一步,我們決心以聚焦‘兩高四著力’深化提升代表主題活動為契機,在標準化建設方面‘再下功夫’,在代表履職方面‘再動腦筋’,在聯系群眾方面‘再做文章’,以當好民情聯絡員、政務幫辦員‘雙員服務制’為抓手,延伸拓展代表聯系選民的觸角,進一步密切人大代表同人民群眾的聯系,為朱集經濟社會高質量發展貢獻人大力量。”古華生表示。(來源:社旗縣委宣傳部 作者趙蘭奇 蔣凱飛 祁義黨)
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