導(dǎo)讀
“發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家”“南北方國(guó)家”等傳統(tǒng)國(guó)家分類方法如今仍具有現(xiàn)實(shí)意義,反映了世界經(jīng)濟(jì)秩序中持續(xù)存在的不平等,也契合中國(guó)作為成功探索獨(dú)特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略定位。中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起為發(fā)展中國(guó)家樹立了榜樣,但并未從根本上扭轉(zhuǎn)全球不平等的格局。中國(guó)堅(jiān)持作為“全球南方”一員,通過“一帶一路”等倡議強(qiáng)化與其他發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,在西方主導(dǎo)的發(fā)展模式之外提供了替代方案。
本文為中國(guó)觀察智庫獨(dú)家約稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫。
作者:李形
廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院云山領(lǐng)軍學(xué)者、教授
丹麥奧爾堡大學(xué)國(guó)際關(guān)系兼職教授
在這個(gè)飛速變化的世界里,傳統(tǒng)的國(guó)家分類——比如“發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家”“南方國(guó)家與北方國(guó)家”等,正備受質(zhì)疑。曾經(jīng),這些分類方式因?yàn)楹?jiǎn)單實(shí)用而被廣泛應(yīng)用于政策討論;但如今,面對(duì)全球發(fā)展進(jìn)程中日益復(fù)雜,甚至經(jīng)常自相矛盾的現(xiàn)實(shí),這些分類方式遭遇了挑戰(zhàn)。
中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起更是深化了這場(chǎng)大討論。拿中國(guó)來說,雖然以人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量,中國(guó)未必完全符合“發(fā)達(dá)國(guó)家”的定義,但中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)的政治經(jīng)濟(jì)影響力、創(chuàng)新能力、基建水平和地緣政治話語權(quán)等,已經(jīng)可以比肩甚至超過部分發(fā)達(dá)國(guó)家。與此同時(shí),許多長(zhǎng)期被視為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體,正深陷經(jīng)濟(jì)停滯、政治經(jīng)濟(jì)極化與社會(huì)動(dòng)蕩等內(nèi)部困境。
近年來,“全球南方”成為學(xué)術(shù)、政治和政策話語中的一個(gè)熱詞,用以指代那些共同經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)邊緣化和國(guó)際秩序中系統(tǒng)性不平等的國(guó)家群體。這個(gè)概念高度概括了殖民主義與帝國(guó)主義的共同歷史遺留問題,以及富裕的發(fā)達(dá)國(guó)家與長(zhǎng)期被排除在全球財(cái)富權(quán)力體系以外的國(guó)家之間的鴻溝。然而這個(gè)詞過于寬泛,因此也引發(fā)了越來越多的爭(zhēng)議。
那么,把世界各國(guó)劃分為不同層級(jí)的做法是否已經(jīng)過時(shí)了呢?答案顯然是否定的,因?yàn)樗廊荒軌蚍从呈澜缃?jīng)濟(jì)秩序中持久且深化的不平等。國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告顯示,當(dāng)今全球貧富分化程度同20世紀(jì)初相比沒有任何改善:全球最貧困的50%人口人均資產(chǎn)僅2900歐元(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算約合3312美元),而最富有的10%群體財(cái)富是這一數(shù)字的190倍。收入不平等同樣觸目驚心:最富裕的10%人群攫取了全球52%收入,而最貧困的50%人口僅獲得8.5%。因此,國(guó)家分類不僅是歷史或意識(shí)形態(tài)遺產(chǎn),也依然是分析當(dāng)今世界財(cái)富、權(quán)力與機(jī)會(huì)持續(xù)失衡的有效工具。
圖片來源:新華社
中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體崛起,并未從根本上扭轉(zhuǎn)全球不平等的基本格局。要論證“發(fā)達(dá)國(guó)家”“發(fā)展中國(guó)家”“全球南方”“南北劃分”等術(shù)語仍具分析價(jià)值與政治意義,首先必須考察這些分類的歷史演變及世界經(jīng)濟(jì)體系長(zhǎng)期以來的等級(jí)結(jié)構(gòu)。
已故美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家伊曼紐爾·沃勒斯坦提出的世界體系理論認(rèn)為,現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)是通過生產(chǎn)、供給、貿(mào)易、投資與金融流動(dòng)相互連接的統(tǒng)一體系。換句話說,世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)統(tǒng)一的、綜合的整體,而不是許多相互獨(dú)立的實(shí)體的集合。
當(dāng)前高度互聯(lián)的世界經(jīng)濟(jì),很大程度上是16世紀(jì)以來歐洲帝國(guó)主義擴(kuò)張的產(chǎn)物,它歷經(jīng)了奴隸貿(mào)易、殖民統(tǒng)治、“自由貿(mào)易”和世界大戰(zhàn),強(qiáng)行將多元社會(huì)文化體系整合為單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在此過程中形成的全球勞動(dòng)分工,使商品、勞動(dòng)力、生產(chǎn)與資本通過復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈跨境流動(dòng)。亞非拉一些地區(qū)因?yàn)槌蔀榱宋鞣搅袕?qiáng)的殖民地而被較早地被納入該體系,中國(guó)則隨著1978年改革開放,成為補(bǔ)齊世界經(jīng)濟(jì)體系的最后一塊關(guān)鍵拼圖。
當(dāng)代世界秩序由政治文化制度各異的主權(quán)國(guó)家構(gòu)成,但它們卻共同嵌套在基于差異化專業(yè)分工與相互依賴的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體系中。這種勞動(dòng)分工意味著“核心-半邊緣-邊緣”的國(guó)家層級(jí)關(guān)系永久存在——各國(guó)在全球供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈中的地位,取決于其在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層級(jí)中的相對(duì)位置。
圖片來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
歷史上,全球生產(chǎn)活動(dòng)和資本總是從衰退領(lǐng)域向高利潤(rùn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,進(jìn)而促使低競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)在勞動(dòng)力成本、勞動(dòng)力技能水平與科技實(shí)力等因素影響下,遷至“半邊緣”或“邊緣”國(guó)家。這種重構(gòu)過程為各經(jīng)濟(jì)體在世界體系中實(shí)現(xiàn)“向上流動(dòng)”創(chuàng)造了機(jī)會(huì),但并不是每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都能把握住機(jī)會(huì)。中國(guó)正是抓住全球化機(jī)遇,特別是生產(chǎn)投資國(guó)際化機(jī)遇,成功提升國(guó)際地位的典范。
上世紀(jì)八九十年代,中國(guó)通過市場(chǎng)化改革與快速工業(yè)化,成功從“邊緣國(guó)家”躋身“半邊緣國(guó)家”,2001年加入世貿(mào)組織更是加速了這一進(jìn)程。過去十年來,中國(guó)日益顯現(xiàn)出“核心國(guó)家”特征,在技術(shù)創(chuàng)新、制造業(yè)與出口等方面的全球主導(dǎo)地位不斷鞏固,“一帶一路”等倡議更增強(qiáng)了其地緣政治影響力。隨著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)核心圈占據(jù)更大空間,它與傳統(tǒng)西方強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇。
中國(guó)始終將自己定位為發(fā)展中國(guó)家,探索適合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化之路。中國(guó)基于自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開辟了一條不同于西方傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論的發(fā)展路徑。中國(guó)作為“全球南方”一員的身份,使它在與面臨相似挑戰(zhàn)的國(guó)家分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)更有說服力。中國(guó)提出的“一帶一路”等倡議并非傳統(tǒng)的“援助”,而是一份“邀約”——中國(guó)作為一個(gè)已經(jīng)取得顯著成就的發(fā)展中國(guó)家,向其他“全球南方”伙伴提出的合作共贏方案。
因此,中國(guó)始終認(rèn)為“發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家”“南北方國(guó)家”及“全球南方”等包含層級(jí)含義的術(shù)語仍具現(xiàn)實(shí)意義。這些分類不僅反映了持續(xù)存在的全球不平等,更契合中國(guó)作為成功探索獨(dú)特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略定位。通過這樣的身份認(rèn)同,中國(guó)強(qiáng)化了與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié),鞏固了其作為“全球南方”發(fā)展范式創(chuàng)新者的角色,在西方主導(dǎo)的發(fā)展模式以外提供了替代方案。
圖片來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)
本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版,原標(biāo)題為 "Why national categorizations still matter"
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
中國(guó)觀察 (China Watch Institute)是中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下的傳播型智庫,匯聚全球中國(guó)問題研究的意見領(lǐng)袖、政商精英和學(xué)界翹楚,建設(shè)全球中國(guó)議題“朋友圈”;集納海內(nèi)外“最強(qiáng)大腦”的權(quán)威觀點(diǎn),建成內(nèi)容具有聚合性、權(quán)威性和工具性,傳播效果具有穿透性的高端平臺(tái)和中國(guó)議題最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。
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