很多人覺得，打仗時期，能夠把人馬組織起來，讓自己的部隊兵強馬壯，實力大增非常關鍵。這么想，當然非常對，但不全對。

對于我軍來說，由于我軍有政治工作制度，注重政治理念培養(yǎng)以及組織管理，在這種條件的加持之下，我軍善于拉隊伍的將領真的非常多，只要給他一個部隊編制的番號，就能把隊伍發(fā)展壯大。

李先念1937年底返從新疆回延安的，當時改編工作早已完成，人員都已經安排完了，原本安排李先念是去129師當營長，但毛主席覺得太委屈李先念了。于是，直接給了李先念一個新四軍支隊的編制，讓李先念做司令員。正式編制的身份是給了，但只給了100多人，結果李先念這100多人其后發(fā)展為新四軍第五師，至抗戰(zhàn)結束時，第五師已成為華中地區(qū)重要抗日力量，擁有正規(guī)軍5萬余人，是新四軍七個師中規(guī)模最大的。

許世友帶16團來膠東建根據地，正式編制是一個團，實際就一個連，過來發(fā)動群眾，改編游擊隊，最后發(fā)展為膠東軍區(qū)，從膠東軍區(qū)走出來的部隊，后來形成了中國人民解放軍四個主力軍。

彭雪楓最開始的編制是新四軍第四支隊第八團，只有300多人，與豫東抗日支隊吳芝圃、肖望東等結合，發(fā)展成1.7萬的新四軍第六支隊，后來成為新四軍第四師，成為江淮地區(qū)抗日主力，兵力已增長至?3.2萬余人?。

可以說，這一類的事例還非常多，上級只需要給正式編制以及番號，下面的軍事將領就能變著法地用好編制番號，把部隊越打越壯大，從幾百人，可以發(fā)展成幾萬人。

但其實李先念、許世友、彭雪楓等人是幸福的，很多人一直在打仗，卻沒有獲得一個正式的編制。

我軍抗日時期最正式的編制是八路軍和新四軍，下轄的團、支隊等都是正式編制，隨著人民軍隊的發(fā)展壯大，老蔣那邊給的編制非常少，因此，像李云龍那種獨立團也可以認為是正式編制。

但更多在前線作戰(zhàn)的人馬，是沒有編制的，比如縣大隊、區(qū)小隊不是八路軍正式編制。

在抗戰(zhàn)期間，八路軍、新四軍先后建立了100多個縣大隊。縣大隊屬于營級單位，設立了隊長和教導員。每個縣大隊，下轄了幾個區(qū)小隊。縣大隊和區(qū)小隊對應的是縣黨委和區(qū)黨委或者支部，屬于地方黨組織掌控的作戰(zhàn)力量。他們也需要在前線作戰(zhàn)，但獲得正式的編制比較難。

《永不磨滅的番號》講的就是一支沒有正規(guī)編制的縣大隊，在敵占區(qū)浴血抗擊日寇的悲壯故事。這支縣大隊面對生死任務，只提出了一個要求，就是想要獲得八路軍一個正式編制的番號。最后，縣大隊直到戰(zhàn)死，才受到八路軍的編制。

因此，無數的縣大隊、區(qū)小隊其實已經很多人了，但是對于他們而言，最難的事情不是發(fā)展壯大，而是獲得一個正式編制的稱號。因為我軍能打的部隊太多了，不是所有的縣大隊、區(qū)小隊都有機會成為正式編制的部隊。

在我軍軍史上，有一次大規(guī)模的縣大隊、區(qū)小隊轉為軍隊正式編制的例子，那就是徐帥將晉冀魯豫軍區(qū)的縣大隊、區(qū)小隊整合起來，加強訓練，通過運城攻堅戰(zhàn)，臨汾攻堅戰(zhàn)以及晉中戰(zhàn)役，太原戰(zhàn)役，將他們轉變成正規(guī)編制。

只是，這種情況太少見了！