6月12日凌晨3時，成渝地區空域結構調整正式實施，由此涉及的航路航線走向調整、飛行程序調整等航行資料同步正式啟用，西部地區航路網絡將進一步擴容增效。

重慶區域管制員保障空域調整后的航班運行（遲濱陽/攝）

隨著成渝地區雙城經濟圈建設的深入推進，區域航空運輸需求快速增長。2024年成渝機場群旅客吞吐量突破1.5億人次，同比增長13%，增速大幅提升。然而，成渝地區空域資源供給與航空流量增長的矛盾日益凸顯，成渝空域面臨“三維度”資源緊張：垂直空間“展不開”，東向高度層受限，多數航班只能低高度巡航，燃油效率與安全裕度雙雙承壓；水平通道“通不暢”，華東、華南方向進出港通道少，高峰時段形成“空中瓶頸”；時間窗口“搶不到”，每日09:00-17:00民航黃金時段與其他空域用戶任務時段高度重疊，航班正常性面臨不小壓力。隨著重慶江北機場四跑道及T3B航站樓的投用，未來航班量將進一步增長，成渝地區空域調整已從“未雨綢繆”升級為“勢在必行”。

面對新時代發展要求，此次空域調整既是破解運行瓶頸的必然選擇，更是服務國家戰略的關鍵落子，將為成渝地區民航高質量發展打開全新空間。

科學規劃實施 創新航路靈活使用機制

早在2023年，西南空管局和相關單位就開始籌備此次空域調整工作，2024年1月9日，正式啟動成渝地區空域結構調整相關工作，成立聯合工作專班。西南空管局成立成渝地區空域結構調整領導小組及空域協調工作組，充分考慮成都兩場一體化運行、重慶江北機場四跑道工程、重慶新機場工程建設等重大項目用空需求，前瞻規劃設計、強化協同配合、更新工作機制、一體統籌推進，經過多輪方案調整、推演，于2024年12月5日正式形成了“六橫三縱”的成渝地區空域結構調整方案。西南空管局空管部部長吳向陽介紹：“此次調整最大的亮點是建立了航路靈活使用機制，‘六橫三縱’的其中‘兩橫’是兩條臨時航路，也是實質上的跨區域條件性航路。”吳向陽說道，“也就是說，根據空域用戶運行情況，北線航路、中線航路與南線航路可以靈活組合使用，相比此前的兩條通道，大幅提升了運行效率。”

成渝地區“六橫三縱”主干航路新格局（劉本勇/制作）

此次成渝地區空域調整，各方協同是貫穿始終的關鍵主線。作為重慶空管分局綜合業務部部長、空域協調工作組成員，謝今參與了這場“空域資源平衡”的全過程協調。“此次調整最大的挑戰不是技術，而是協調。”謝今坦言。翻開工作日志，一組數據折射出協調的復雜性：與相關單位開展集中封閉式辦公14次，累計時長超60天，內部開展十余次專題協調會。特別是在航路走向、高度層分配等關鍵問題上，工作組需要同時兼顧多方需求，常常為一個數據反復推演至凌晨。在方案設計、調整、推演過程中，工作組克服了重重困難和挑戰，最終提交的方案滿足相關各方的用空需求。

另外，值得一提的是，此次空域調整還積極引入新技術手段，推動空管運行效能全面提升。重慶江北機場首次落地應用點融合（PMS）飛行程序，并可在全時段使用連續爬升（CCO）和連續下降（CDO）飛行程序。“點融合飛行程序是近年來國內大力推進的新技術。”謝今介紹，通過優化進場航線和精準調度，能有效提升空域運行效率，減少航班延誤和燃油消耗，同時降低管制員工作負荷，提升整體飛行安全水平。

多方協同聯動 安全有序過渡

今年初，西南空管局根據成渝地區空域調整擬定的生效時間，結合各項工作所需時限，按照實施準備、實施保障、總結提高三個階段，細化任務分解，層層抓好落實，推進成渝地區空域調整工作。西南空管局各單位各司其職、協同聯動，有序開展飛行程序設計、管制協議修訂、管制扇區容量評估、航空情報資料上報、設施設備調整、安全評估、人員培訓、應急預案制定等工作。西南空管局設計公司全程參與此次成渝地區空域調整方案的設計，并完成空域調整涉及到的成都雙流、重慶江北等機場的飛行程序設計，并對空域典型的運行場景進行了仿真研究。本次空域調整，涉及全國四個情報區上百個航路點及城市對的變更，新辟、調整航路航線多，西南區域內11個機場飛行程序涉及變化，成都區域管制區、重慶進近管制區均涉及調整，需生效的航空資料數據量大，情報部門及時高效完成空域調整涉及的航空資料數據準備與上報工作。

重慶江北機場運行仿真圖（周云帆/制作）

為支撐空域資源調配和靈活改航等創新型應用，設備部門還完成了“空域資源態勢管理功能模塊”開發及上線工作，在成都、重慶20多個管制席位進行部署、運用。

成渝地區空域調整方案實施前，西南空管局組織開展了空域調整切換應急演練，局本部各單位、重慶空管分局以及貴州空管分局聯合參演，重點模擬了自動化系統生效失敗、數據異常、模塊參數失效等典型故障場景，充分驗證空域調整方案實施前后突發事件的處置能力和協同聯動機制。5月20日，民航西南地區管理局組織召開成渝及周邊地區空域結構調整方案和飛行程序方案宣貫會，西南空管局面向13家機場單位及40家國內航司，就空域方案、運行機制、程序變更等進行介紹，同時對航行通告變更、方案切換所帶來的運行風險進行重點提示。

成渝及周邊地區空域結構調整方案和飛行程序方案宣貫會（西南空管局供圖）

6月12日3時，管制部門按照新生效航路航線、飛行程序開展管制指揮，成渝地區空域結構調整正式實施。

賦能“雙城經濟圈”建設出行

更安全、更高效、更順暢

成渝地區雙城經濟圈建設五年多來，從夯基壘臺到整體成勢，成渝地區雙城經濟圈正從宏偉藍圖逐步變為生動現實。作為區域經濟發展的“空中引擎”，成渝機場群持續匯聚著人流、物流、資金流和信息流，架起了連接全國、通達世界的空中橋梁，為促進成渝地區經濟增長以及雙城經濟圈建設發揮著重要作用。此次空域調整將為成渝地區打造國際航空門戶樞紐、建設成渝世界級機場群注入新動能。

據西南空管局空管部介紹，此次空域調整共新增18條航線，調整20條航線，取消2條航線、3個航段，優化中南、西南、西北地區15個機場飛行程序，同步調整湖北、重慶、四川及貴州地區19個相關機場的班機航線走向。新增成都雙流機場出ATVAX離場程序，調整后，成都雙流機場、成都天府機場、綿陽機場出長沙方向航班統一從ATVAX離港，將進一步提高放飛效率。此次調整將重慶地區主干航路由“兩橫兩縱”增加到“六橫三縱”，重慶江北機場進離場點由7個（3進4出）增加至13個（6進7出），開辟了成渝地區前往華東地區的新航路，惠及成渝地區往返華東方向每日約470架次航班，豐富了成渝地區經武漢往返長三角地區的航路選擇，拓展南北向航路資源，實現西北、華北地區經重慶地區往返昆明、貴陽地區單向化運行，并優化調整重慶進近管制區范圍及進離場飛行路線。

成都區域管制員按照新生效航路航線、飛行程序開展管制指揮（吳可/攝）

吳向陽說：“此次空域調整后，能夠滿足重慶江北機場年旅客吞吐量8000萬人次、飛機起降量58萬架次的運行保障需要，從理論上來說空域容量提升了30%-40%，也讓航班運行更安全、更高效、更順暢。同時為重慶地區通用航空和低空經濟開辟了更多的發展空間。”

隨著此次空域調整方案的實施，重慶江北機場航班運行效率進一步提升。數據顯示，調整后的飛行剖面得到優化，航班航程進一步縮短，為旅客帶來更舒適、快捷的出行體驗。在進港航班方面，西側進港航班可保持1萬英尺以上高度飛行，單班飛行時長平均減少2-3分鐘；從西安方向進港的航班飛行航程平均縮短17公里，降幅達11%。在離港航班方面，飛行航程平均縮短31.25公里，降幅達16.6%，單班飛行時長平均減少4分鐘。空域調整后，成都雙流、天府機場往返武漢方向的航班使用北線飛行時，可比現在節省44公里航程。此方案不僅提升了航班運行效率，也為航空公司節省了運營成本，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。

立足新發展階段，西南空管局將按照民航局及民航局空管局國家高空路網規劃工作思路，推進“四極六軸”航路網規劃工作，著力提升空管運行效率和服務品質，為打造輻射西部的成渝世界級機場群提供堅實保障。未來，隨著規劃實施的深入推進，成渝機場群作為中國民航“第四極”的戰略地位將進一步凸顯，必將為區域經濟社會發展注入更強勁的航空動能。（中國民航報 記者郝蒙 通訊員吳可）

編輯|李季威

校對|張 彤

審核|韓 磊