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“卷字一日不消，中國汽車就不可能由大變強，真正走向全球。”今年6月，吉利控股集團高級副總裁楊學良在2025年中國汽車重慶論壇上的疾呼，道出了當前中國產(chǎn)業(yè)界的普遍焦慮。就在同一論壇，多位行業(yè)領袖痛陳“內(nèi)卷式”競爭之害。面對部分行業(yè)愈演愈烈的同質(zhì)化低價廝殺、非理性份額爭奪等“內(nèi)卷式”競爭，企業(yè)利潤被擠壓，創(chuàng)新動力被削弱，產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康遭受嚴峻挑戰(zhàn)。

實際上，這一擔憂早已上升為國家行動。2025年政府工作報告首次寫入 “綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”，國家發(fā)改委迅速響應，提出“因業(yè)施策、對癥下藥”的治理方案。

當“內(nèi)卷”從網(wǎng)絡熱詞演變?yōu)榍治g產(chǎn)業(yè)肌理的現(xiàn)實困境，如何破局成為關乎高質(zhì)量發(fā)展的命題。2025年6月14日，鄔愛其教授在《經(jīng)濟日報》上發(fā)表署名文章《協(xié)力整治“內(nèi)卷式”競爭》，指出要跳出內(nèi)卷漩渦，關鍵在于構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府三方協(xié)同發(fā)力的治理新生態(tài)——通過打造差異化的企業(yè)競爭梯隊、強化行業(yè)自律協(xié)作、塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色品牌，方能合力疏解惡性競爭壓力，重塑健康、有序、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

作者簡介

鄔愛其

浙江大學管理學院教授，博士生導師

浙江大學全球浙商研究院副院長

浙江大學企業(yè)投資研究所所長

文/鄔愛其

企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭不僅擠壓正常利潤空間，還破壞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。在一些市場需求增長趨緩和產(chǎn)能相對過剩的行業(yè)，容易出現(xiàn)企業(yè)重模仿輕創(chuàng)新、同質(zhì)化低價競爭、非理性爭搶市場份額等現(xiàn)象。破解“內(nèi)卷式”競爭，不僅要優(yōu)化和拓展市場空間，而且要有效治理市場秩序。這就需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府部門等多主體發(fā)揮各自功能，協(xié)力治理“內(nèi)卷式”競爭。

引導和支持企業(yè)形成創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—單項冠軍企業(yè)等梯度發(fā)展體系，不同梯度層次的企業(yè)在特定產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和市場層次發(fā)展，避免大部分企業(yè)集聚在少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)激烈競爭。單項冠軍企業(yè)需提升創(chuàng)新能力、強化品質(zhì)品牌，注重開拓高端市場；專精特新企業(yè)則聚焦產(chǎn)業(yè)鏈特定細分領域深耕發(fā)展；中小企業(yè)發(fā)揮專業(yè)、靈活等優(yōu)勢，面向尚未飽和的市場領域謀求發(fā)展。

同時，同一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的市場需求也會存在分層現(xiàn)象，要引導企業(yè)錯位發(fā)展，形成差異化生態(tài)。如在寧波汽車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)領域的企業(yè)有序分工協(xié)作和競合發(fā)展，不同梯度企業(yè)在差異化定位下提升核心能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。

圖片來源：千庫網(wǎng)

堅持創(chuàng)新引領，除了引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。一是促進企業(yè)之間交流合作，增強企業(yè)共同維護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的使命責任感和行業(yè)共識，妥善處理企業(yè)利益和行業(yè)利益。

二是分享行業(yè)發(fā)展趨勢資訊，組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷會，鏈接技術、市場和管理等專家資源，及時分享國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點，幫助企業(yè)洞察新機會，通過產(chǎn)品創(chuàng)新和品質(zhì)提升有效滿足新的市場需求。

三是制定行業(yè)自律規(guī)則，發(fā)揮監(jiān)督治理功能，杜絕違規(guī)行為，保護知識產(chǎn)權；同時鼓勵后發(fā)企業(yè)積極向標桿企業(yè)借鑒學習，在支持后發(fā)企業(yè)增強創(chuàng)新能力的同時，促使領先企業(yè)保持進取精神和增強示范效應，在良性的你追我趕中推動行業(yè)健康發(fā)展。

圖片來源：千庫網(wǎng)

各地需加強研究產(chǎn)業(yè)生命周期、產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，立足地方資源稟賦塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色品牌，緩解不同地區(qū)企業(yè)之間的“內(nèi)卷式”競爭。

一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期選擇性培育發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)。針對已經(jīng)成熟的行業(yè)，要謹慎選擇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能擴張。二是立足地方資源稟賦布局產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈環(huán)節(jié)。地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)不應盲目求大求全，要根據(jù)當?shù)厝瞬拧⒖萍肌⒂玫氐纫刭Y源特點，培育發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈環(huán)節(jié)，并尋求與其他地區(qū)互補性發(fā)展。

三是推動產(chǎn)業(yè)組織高級化發(fā)展。大型“鏈主”企業(yè)與配套型中小企業(yè)有效分工協(xié)作是產(chǎn)業(yè)組織的理想形態(tài)，可以避免大量中小企業(yè)低水平競爭和行業(yè)無序發(fā)展。要加強培優(yōu)“鏈主”企業(yè)，并與配套中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展，同時持續(xù)提升中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級，以滿足合作需求，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。如深圳立足開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新活力等優(yōu)勢，面向建設世界級新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地戰(zhàn)略目標，圍繞“鏈主”企業(yè)做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，強化集成電路設計和先進制造能力建設，高水平發(fā)展集成電路、新型顯示等特色產(chǎn)業(yè)，以協(xié)同創(chuàng)新培育發(fā)展細分行業(yè)，形成重點領軍企業(yè)、細分龍頭企業(yè)、中小協(xié)作企業(yè)集群式創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

圖片來源：千庫網(wǎng)

破解“內(nèi)卷式”競爭困局，關鍵在于構(gòu)建多主體協(xié)同治理的新范式：企業(yè)需立足差異化定位，打造梯度競爭生態(tài)，避免同質(zhì)化廝殺；行業(yè)協(xié)會應強化自律協(xié)作，以共識凝聚、資源鏈接與規(guī)則制定推動包容性發(fā)展；政府部門則須立足區(qū)域稟賦，通過產(chǎn)業(yè)生命周期研判、價值鏈精準布局和鏈主企業(yè)培育，塑造特色化產(chǎn)業(yè)品牌。唯有三方協(xié)力疏堵點、筑防線、拓新局，方能破除低效內(nèi)耗，重塑創(chuàng)新驅(qū)動、有序競合、可持續(xù)增長的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

編輯排版：伍梁永

審核：佟慶、鄔愛其