6月20日，福建金融監管局發布的《福建銀行業保險業助力提振消費專項行動方案》（下稱《方案》）明確提出，嚴禁各銀行業機構通過高息高返拓展業務，根據自身經營成本、市場經營實際，結合外部合作機構所提供的服務實質，不得向外部合作機構支付除傭金之外任何其他變相形式的費用，不得將利率水平與外部合作機構返傭比例掛鉤，不得向消費者轉嫁經營成本。

“高息高返”，指的是銀行機構為了吸引客戶，在吸收存款或銷售金融產品時，將部分利潤以傭金形式返還經銷商、經銷商又將部分返點補貼給消費者，或銀行疊加返現、積分、手續費減免等附加優惠向消費者“返現”。這類營銷行為可能帶來誤導消費者、擾亂市場秩序、造成資金空轉或套利等危害。

近段時間，車貸領域的“高息高返”現象備受市場關注。不過，金融監管部門、行業協會已出手整治相關行業亂象，也有不少金融機構發文要求規范相關業務。

在消費金融降本方面，除了嚴禁“高息高返”，《方案》還提出，各銀行保險機構要嚴格規范消費金融服務收費，在消費貸款合同條款中明示各類息費支出和綜合融資成本，并完善風險定價機制，通過內部挖掘，降低管理成本、獲客成本和風險成本，合理確定消費信貸利率水平。

《方案》要求，各銀行保險機構要圍繞擴大商品消費、發展服務消費和培育新型消費，擴大消費領域高質量金融供給，加大個人消費貸款投放力度，進一步提升消費相關保險保障能力，持續釋放消費市場增長動能。同時，要持續優化網點布局，進一步向大型商場、家居賣場等區域延伸服務，探索建立消費金融特色網點，進一步提升消費金融服務的可得性和便利性。

針對一些有續貸需求或暫時遇到困難的借款人，《方案》明確，各銀行業機構要落實個人消費貸款紓困政策，主動摸排并合理予以分類支持。

《方案》還要求，各銀行業機構要嚴守風險底線，提升風險控制及系統能力建設，注重審查借款人的真實消費需求和還款能力，加強消費信貸資金使用跟蹤監測，避免過度授信、多頭授信、欺詐騙貸，有效防控消費金融風險。

與此同時，各級金融監管部門要會同公檢法部門加大對擾亂市場秩序、侵害金融消費者權益等行為的聯合懲處和打擊力度，整治金融“黑灰產”，打擊不法存貸款中介、惡意逃廢債務、非法代理退保理賠等亂象行為，維護金融行業秩序。

福建金融監管局要求，各銀行保險機構應于2025年6月30日前制定本機構行動方案并報送福建金融監管局，按照方案進度要求抓好落實。

澎湃新聞記者 胡志挺 實習生 鄧燁

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