一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。在當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及我國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下，廣東省作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)乎本省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也對(duì)粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的示范和引領(lǐng)作用。本報(bào)告基于公開(kāi)政策文件、行業(yè)數(shù)據(jù)及典型案例，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合與綠色轉(zhuǎn)型三大核心主線，結(jié)合前沿趨勢(shì)深入剖析廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀，旨在為政策制定提供科學(xué)、全面的參考依據(jù)。

二、核心進(jìn)展

（一）政策體系與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

在政策創(chuàng)新方面，廣東省構(gòu)建了全國(guó)最為完善的省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策矩陣，該矩陣全面覆蓋了科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、綠色金融等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。通過(guò)形成“財(cái)政補(bǔ)貼 + 稅收優(yōu)惠 + 用地保障”的組合拳政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位的支持。同時(shí)，設(shè)立了規(guī)模超過(guò) 200 億元的省級(jí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革基金，重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)園集群建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的資金動(dòng)力。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面，廣東省取得了顯著成效。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 45%，處于全國(guó)領(lǐng)先水平，形成了荔枝、水產(chǎn)、畜禽三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。此外，成功創(chuàng)建了 18 個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)量位居全國(guó)第一。以湛江菠蘿產(chǎn)業(yè)園為例，該產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)年均增收 12%，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園在促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重要作用。

（二）科技賦能生產(chǎn)力突破

智慧農(nóng)業(yè)滲透率得到顯著提升。無(wú)人機(jī)植保覆蓋率達(dá)到 85%，建成了 127 個(gè)智能農(nóng)場(chǎng)。如廣州增城 5G 水稻農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)智能化管理實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)提升 15%。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 68.5%，領(lǐng)先全國(guó)均值 8 個(gè)百分點(diǎn)，表明廣東省在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和創(chuàng)新方面處于全國(guó)前列。

在生物技術(shù)應(yīng)用方面，廣東省突破了水產(chǎn)種苗基因編輯技術(shù)。以“新吉富”羅非魚(yú)良種為例，其市場(chǎng)占有率達(dá)到 50%，顯示了生物技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域的重要應(yīng)用價(jià)值。

（三）綠色發(fā)展與品牌溢價(jià)

生態(tài)轉(zhuǎn)型成效顯著。2018 - 2024 年期間，化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度下降了 32%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到 93%。大灣區(qū)“菜籃子”工程認(rèn)證綠色食品 2100 個(gè)，供港農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到 99.9%，充分體現(xiàn)了廣東省在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面的積極成果。

然而，品牌價(jià)值方面存在短板。區(qū)域公用品牌溢價(jià)率僅為江浙地區(qū)的 60%，以茂名荔枝為例，其價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò) 35%，反映出品牌建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定性和附加值提升的重要性。

三、典型案例深度剖析

（一）全產(chǎn)業(yè)鏈整合模式

以溫氏集團(tuán)“公司 + 農(nóng)戶(hù)”模式為代表，該模式采用風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)（保底收購(gòu)） + 利潤(rùn)返利機(jī)制。通過(guò)這種模式，聯(lián)結(jié)了 4.8 萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)，戶(hù)均年收入達(dá)到 10.2 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的互利共贏。

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)模式

佛山“無(wú)人漁場(chǎng)”采用物聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè) + AI 投餌系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖成本降低 25%，成活率提高至 95%，展示了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大潛力。

（三）跨境農(nóng)業(yè)模式

珠海供澳蔬菜基地采用“海關(guān)溯源 + 直供冷鏈”模式，出口合格率連續(xù) 5 年保持 100%，為廣東省農(nóng)產(chǎn)品的跨境貿(mào)易提供了成功范例。

四、結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)診斷

（一）土地碎片化制約

廣東省戶(hù)均耕地僅 2.8 畝，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均的 7.5 畝，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體占比僅 18%。土地碎片化嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展，增加了生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）技術(shù)落地?cái)鄬?/p>

在粵東西北地區(qū)，小農(nóng)戶(hù)智能設(shè)備使用率不足 15%。這表明農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣和應(yīng)用存在困難，科技成果難以有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體推進(jìn)。

（三）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額占總產(chǎn)值的 9%，低于山東省的 21%。這反映出廣東省在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面存在不足，需要進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

五、突破路徑與實(shí)踐建議

（一）科技攻堅(jiān)：土地與數(shù)字雙軌破局

推廣“土地銀行”模式，參考南海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，整合連片耕地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高土地利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化程度。設(shè)立丘陵小型農(nóng)機(jī)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，目標(biāo)是到 2027 年使丘陵機(jī)械化率達(dá)到 70%，以解決丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化難題。

（二）品牌增值：構(gòu)建全球供應(yīng)鏈

借鑒建立“廣東荔枝國(guó)際交易中心”的經(jīng)驗(yàn)，引入?yún)^(qū)塊鏈溯源技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和品牌可信度。對(duì)標(biāo)新西蘭佳沛模式，推行“省級(jí)品牌 + 企業(yè)子品牌”雙標(biāo)識(shí)體系，提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）政策創(chuàng)新：激活微觀主體活力

試點(diǎn)“農(nóng)業(yè)創(chuàng)投券”，通過(guò)補(bǔ)貼新型主體采購(gòu)科技服務(wù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新活力。設(shè)立 RCEP 農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，選擇湛江、汕頭先行試點(diǎn)，加強(qiáng)與 RCEP 成員國(guó)的農(nóng)業(yè)合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

六、2040 前瞻布局

（一）基因育種中心

以深圳國(guó)際食品谷為核心載體，目標(biāo)是突破 5 種“芯片級(jí)”育種技術(shù)，為廣東省農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供核心技術(shù)支撐。

（二）零碳農(nóng)業(yè)帶

建設(shè)珠三角光伏農(nóng)棚示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)能源自給率 100%，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色、低碳方向發(fā)展。

（三）數(shù)字農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)

打造南沙全球農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化交易平臺(tái)，目標(biāo)是年交易額突破 5000 億元，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化流通和貿(mào)易。

七、總結(jié)與展望

本報(bào)告全面分析了廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)狀，包括取得的核心進(jìn)展、典型案例、面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)以及相應(yīng)的突破路徑和實(shí)踐建議。廣東省在政策創(chuàng)新、科技應(yīng)用和綠色發(fā)展等方面取得了顯著成效，但也面臨著土地碎片化、技術(shù)落地?cái)鄬雍蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。

未來(lái)，建議進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、規(guī)模化和綠色化水平；加大品牌建設(shè)力度，構(gòu)建全球供應(yīng)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；持續(xù)推進(jìn)政策創(chuàng)新，激活微觀主體活力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)丘陵農(nóng)機(jī)普及率、品牌溢價(jià)率等關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，并將其納入鄉(xiāng)村振興考核體系，以確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施。此外，隨著科技的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境的變化，還需進(jìn)一步探索新的發(fā)展模式和路徑，為廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

八、數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

本報(bào)告的核心數(shù)據(jù)引自《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》及省農(nóng)業(yè)廳成效通報(bào)。在實(shí)際應(yīng)用中，建議優(yōu)先推進(jìn)丘陵農(nóng)機(jī)普及率、品牌溢價(jià)率雙指標(biāo)監(jiān)測(cè)，并將其納入鄉(xiāng)村振興考核體系，以更好地推動(dòng)廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

九、附件：廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵指標(biāo)追蹤表（2020 - 2024）