雖然相關的法律法規上明確規定了,征收方在推進征收工作時,需要嚴格按照法律規定的程序進行,不能違反法律法規,對被征收人斷水、斷電、強拆,強迫其簽訂補償安置協議,或者是搬遷。但是實際征收中,尤其是雙方就補償事宜沒有談成的情況下,違法強制拆除被征收人房屋的情況是屢屢發生。
管某是遼寧省人,其在所在城市的某村莊內有一處合法的宅基地和養殖圈棚,平日里,一家老小的生活也都靠養殖為生,生活也過得很愜意。2023年,當地相關部門因修建高鐵,需要管某村莊內部分人家的土地和房屋,而管某的房屋正好也被劃了在了征收范圍內。
對于征收,管某是非常支持的。所以,在前期管某是非常配合征收部門的征收工作的。然而在補償階段,由于補償標準太低(跟管某預期的不太一樣),所以在補償上,雙方一直就補償事宜沒有談成功,且也沒有簽訂補償安置協議。
根據管某所述,在其拒絕簽訂補償安置決定后,征收方為了推進征收工作,先后對其作出了《補償安置決定》和《責令交出土地決定》。
根據相關的法律法規,補償安置決定和責令交出土地決定是兩份對被征收人權益產權影響的文件,所以被征收人如果對其中任何一份文件不服,都是可以在法律規定的期限內針對補償安置決定和責令交出土地決定提起行政訴訟,征收方不可以干涉。
換句話來說就是,在法律規定的救濟期限未屆滿時,征收方如果想進行下一步征收行為,那么就必須要等到救濟期限屆滿,且被征收人沒有針對有關文件向有關部門提起行政復議或者是向人民法院提起行政訴訟。如果被征收人依法針對補償安置決定或者是責令交出土地決定,向人民法院直接提起了行政訴訟,征收方就只能等到案件結束。
可是本案中,征收方在沒有與被征收人就補償事宜談成,且作出補償安置決定或責令交出土地決定的救濟期限還沒有到的情況下,征收方就為了推進征收工作,組織了一批相關人員,將管某與其家人趕出房屋,并將其房屋實施了強制拆除行為,同時連帶著養殖圈棚也被一并強制拆除,且把管某飼養的山羊等其他家禽也全部強行拉走。
房屋被強制拆除之后,管某在多方打聽之下,聯系到了凱諾拆遷律師,經過前期的必要調查和走訪,凱諾拆遷律師也發現了這其中很多不合法的行為。所以,為了更好地維護自己的合法權益,管某委托了凱諾拆遷律師。
凱諾拆遷律師進入案件之后,為了更好更有效地幫助管某,又結合調查情況及管某提供的相關材料,又重新把案件捋了一遍,包括是什么征收項目,征收項目目前都有哪些手續,征收方強制拆除管某房屋時的情況等,并在梳理之后,又現了一個重大的問題。
從原則上來說,補償安置決定和責令交出土地決定是兩份對被征收人權益會產生影響的文件,如我們前面所說,必須是要等到救濟期限屆滿(行政復議是60天,提起行政訴訟的期限是6個月,自被征收人知道違法行為發生之日起計算),可是本案中,征收方在救濟期限還沒有屆滿的情況下,就組織人員,強拆了管某的房屋,這肯定是不合法的。
其次,對于強拆,法律上并沒有賦予相關部門有強制拆除老百姓合法房屋的權力,哪怕房屋是在征收范圍內,哪怕是作出文件的救濟期限已經屆滿。其也沒有權力直接強制拆除被征收人的房屋,相關部門若想拿到土地,推進征收,就必須要先向人民法院申請。
最后,在向人民法院申請強制執行時,一般情況下,還需要以書面的形式進行催告,催告后,若被征收人仍然沒有按照補償決定中的內容去做,也就是既沒有搬遷,也沒有簽訂補償安置協議,征收方才能依法申請強制執行。
本案中,凱諾拆遷律師抓住了這幾個征收方的違法點之后,便馬上指導管某向人民法院針對征收方違法強制拆除其房屋的行為,向人民法院提起了行政訴訟。最終也在凱諾拆遷律師的幫助下,法院判決確認相關部門強制拆除管某房屋的行為違法。
凱諾拆遷律師最后提醒廣大被征收人,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,在整個征收過程中,一旦遇到違法強拆,被征收人千萬不要慌張,盡量讓自己冷靜下來,后馬上針對強拆現場拍照、錄像(盡量將強拆人員拍進去),之后撥打110報警,并及時咨詢專業律師,依法維護自己的權益。
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