根據自然資源部《土地征收成片開發標準》（自然資規〔2023〕7號）、山西省自然資源廳印發的《山西省土地征收成片開發標準實施細則》（以下簡稱《細則》）要求以及《山西省土地征收成片開發方案編制技術指南》文件要求，為了合理劃定近期土地征收報批范圍，統籌安排公益性用地和非公益性用地，有序安排土地征收報批時序，促進土地集約節約利用，我區編制了《大同市新榮區2025年土地征收成片開發方案》，現將方案主要內容公示如下：

一、成片開發片區基本情況

方案共劃定2個片區，為中心城鎮片區和破魯堡片區，涉及面積32．6624公頃。

中心城鎮片區位于新榮鎮新榮村，東至長城東街，西至延欣路，北至長城西街，南至洋河北路東段，另有零星地塊位于迎賓路東側，面積共計18．4144公頃，擬征收面積6．5441公頃。

破魯堡片區位于破魯堡鄉劉安窯村村東與上深澗村西南交界處，面積共計14．2480公頃，擬征收面積14．2480公頃。

二、規劃土地用途

——中心城鎮片區安排項目類型為棚戶區改造項目、商業項目、體育用地項目和公園項目。主要用途為完善公共服務設施建設，提升居民居住舒適度。

——破魯堡片區安排項目類型為物流倉儲項目，主要用途為保障產業發展、完善產業支撐。

三、年度實施計劃

本成片開發方案共涉及項目地塊25個，針對的成片開發區域開發期限為2025－2026年。

四、效益評估

1、土地利用效益評估

本方案通過土地征收再分配等形式，充分有效地利用土地資源并進行資源整合開發，通過本次成片開發的實施，將提升新榮區產業的戰略定位和功能定位，促進城市轉型發展，提升城市經濟實力和區域競爭力。

2、社會效益

通過實施本方案，可有效解決鎮村居民的就業問題，提高當地鎮村居民生活質量；項目建設完成后，綜合收益穩定，增加公共財政收入，能夠為新榮區的基礎設施配套和公益項目建設提供更多的資金保障，實現社會經濟和諧發展的急迫需求。

3、生態效益

方案中涉及公園用地1．4578公頃，增加城市休憩用地覆蓋面積與城市開敞空間，使區域綠地率和人均綠地面積得到提高，并有效分隔污染、降低噪音、提升城市生態建設等方面發揮積極作用，促進生態建設與城市發展的良性循環，實現人與自然、經濟發展相協調，促進城市的可持續發展。

五、公益性用地

本次方案內公益性用地面積為13．1966公頃，占片區總面積的40．40％。方案公益性用地比例符合《山西省土地征收成片開發標準實施細則》（晉自然資發〔2024〕18號）中不低于40％的要求。

六、規劃符合性情況

1、國民經濟和社會發展規劃

本方案符合國民經濟和社會發展規劃的發展定位、要求，有利于完成規劃目標、任務，有利于優化城市空間格局，全面提升各功能板塊承載能力，有利于推進基礎設施和公共服務均等化，促進新型城鎮化發展。

2、國土空間規劃

本方案各片區均位于已批復的《大同市新榮區國土空間總體規劃（2021－2035年）》中確定的城鎮建設用地范圍，不涉及永久基本農田和生態保護紅線，符合國土空間總體規劃“三區三線”的管控要求。

3、“三線一單”生態環境分區管控方案分析

位于大同市“三線一單”確定的重點管控單元和一般管控單元內，不涉及優先管控單元，符合“三線一單”管控要求。

六、意見反饋

自本公示發布之日起5個工作日內，對該方案的意見或建議請在公示期內以書面等法定形式向大同市新榮區自然資源局反饋。

特此公示

公示時間：2025年6月23日至2025年6月27日

意見反饋：大同市新榮區自然資源局

聯系電話：0352－3072371

來源：大同市新榮區自然資源局

來源：山西大同交警

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