眾所周知,無論是集體土地征收,還是國有土地征收,征收成本都會非常的高。所以在征收過程中,有的征收方為了降低征收成本,就會把一副“黑手”伸到被征收人身上,也就是找各種理由,試圖降低補償標準,達到低成本征收的目的。而實踐中,最常見的就是以下三種,且這三種許多被征收人都遇到過。
第一種,無證房屋直接認定為違法建筑
無證房屋在生活中非常多見,尤其是七八十年代,甚至更早時期建的房屋基本上都沒有相關的審批手續。這類房屋在沒有遇上征收之前,基本上都是好端端由被征收人居住,但是律師辦案的過程中發現,只要遇上征收,無證房屋基本上都會被相關部門認定為違法建筑,尤其是在被征收人對補償不滿意,而遲遲沒有簽訂補償安置協議時,即使前期已經對該房屋進行了登記,確認了房屋面積,也仍然會直接認定為違法建筑。
那么無證房屋就等于是違法建筑嗎?相關部門將無證房屋一律認定為違法建筑是否合法呢?
這里凱諾拆遷律師可以告訴大家,無證房屋不等于就是違法建筑,相關部門將所有的無證房屋一律認定為違法建筑肯定是不符合法律法規的。導致房屋未辦理審批手續的原因有很多,有的是因歷史遺留問題,也有的是因招商引資,征收方在沒有弄清楚房屋具體的情況下,就以房屋沒有產權證,沒有審批手續等為由,認定為違法建筑,對被征收人不予任何的補償,從某種程度上來說侵害了被征收人的合法權益。
實踐中,如果廣大被征收人遇到了自己家的房屋被征收方認定為違法建筑了,且還針對自己作出的責令限期拆除決定,要求自己馬上拆除房屋,那么,被征收人在對該文件有異議,認為相關部門的認定行為侵害了自己的合法權益時,一定要在法律規定的期限內,針對責令限期拆除決定,向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷該文件。
需要大家注意的是,針對該文件向法院提起行政訴訟,也是爭取與征收方協商補償的機會。一般情況下,倘若被征收人的房屋是因歷史遺留問題造成的,或者是因招商引資問題造成的,那么提起訴訟就可以起到給征收方施壓的效果,有些征收方在覺得自己不在理時,就會主動找被征收人談判,只要被征收人自己不獅子大開口,就一定能達成協議。
第二種,有證房屋被鑒定為危險房屋
而對于有產權證,有相關文件能證明是合法房屋的,有的征收方為了降低征收成本,則會把房屋不管三七二十一的鑒定為危險房屋,也就是危房。那么只要是危房,就必須要拆除嗎?顯然不是的。我們之前說過,危房分為四個等級,分別是A級,B級,C級,D級。
A級是房屋有點問題,但是整體結構沒有改變,比如沒有傾斜等,通過修繕和加固可以變為安全房屋。B級是房屋有問題,但也可以通過修繕和加固使房屋變成安全的。C級房屋是局部危險,整體結構發生了一定的變化,在經過加固修繕之后,如果還存在危險,那么就不屬于安全住宅了。D級房屋屬于整棟房屋都處在危險當中,即房屋整體結構已經嚴重變形,對于這一類房屋需要拆除重建。
也就是說,在四個危房等級中,只有房屋處在C級或D級時,那么才需要馬上讓當事人搬出房屋,并重新。因此,凱諾拆遷律師提醒大家,房屋在被鑒定為危房時,一定要看自己家的房屋是否屬于C級或D級,如果不屬于或者說自己家的房屋只是始建年限久,房屋整體結構仍然是安全的,那么此刻房屋被鑒定為危房,很明顯這是征收方想要降低你補償的一種套路。
實踐中,一旦遇到征收方以房屋是危險房屋,對自己作出緊急避險的通知等文件,那么,被征收人一定要盡快針對該文件提起相應的法律程序。
第三種,模擬協議沒有法律效力
對于一些具有公益性質的征收活動,比如城市更新活動,城中村改造(拆除重建類型)等,部分征收方會在之前先讓被征收人簽訂一份模擬拆遷協議,并以該文件來調查民意。有的為了能盡快讓被征收人簽訂這樣一份模擬協議,通常都會告訴大家,這份協議主要是想要調查民意,看看大家想要搬遷的想法強不強烈,有多少人想要搬遷等,并沒有法律效力,不會對大家產生任何的影響。
有的老百姓一聽到不會對補償有影響,則會看也不看就在模擬協議上簽字,殊不知,此時你可能已經掉入了征收方設好的陷阱里。
想必大家應該都知道,像城中村改造、城市更新類這樣的活動,需要征得百分之九十以上老百姓的同意,而簽訂模擬補償安置協議,就是了解民意最好的辦法,但是需要大注意的是,模擬補償協議的簽訂在沒有達到百分之九十這個比例時,那么確實不會對被征收人產生影響,但一旦模擬協議的簽約率超過了百分之九十,則意味著該模擬協議就馬上產生了法律效力,征收方也會按照模擬協議中確定的補償標準對大家進行補償安置。
因此,在簽訂模擬協議時,廣大被征收人一定要注意,簽訂模擬協議不只是調查民意這么簡單。所以,凱諾拆遷律師最后提醒大家,對于模擬協議的簽訂,一定要注意,若補償標準不合理,不管征收方說的多么說聽,不管簽約人數有多少,都不要簽,避免讓自己的補償有所損失。
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