解東社區(qū)組織各“簽約”單位協(xié)調(diào)解決旅拍惡意競爭問題。 （解東社區(qū)供圖）

近日，秀峰區(qū)秀峰街道解東社區(qū)清廉社區(qū)建設(shè)成功入選《廣西清廉社區(qū)建設(shè)典型案例選編》案例，解東社區(qū)黨委整合優(yōu)化轄區(qū)服務(wù)資源，創(chuàng)新基層黨建“契約化”共建方式，有效打造服務(wù)高效的清廉社區(qū)。

“簽約”單位合力解決商戶難題

“感謝社區(qū)多方聯(lián)動消除了惡意競爭，不然這行就會被搞垮了。”一位東西巷旅拍店店主有感而發(fā)。據(jù)記者了解，這位店主近期遭遇了同行之間惡性競爭，甚至影響了正常營業(yè)。該店主找到民警進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，但效果均不太理想。

解東社區(qū)了解情況后，及時聯(lián)系轄區(qū)律所、派出所、城管、東西巷管委會、物業(yè)及商家，進(jìn)行多次會商，分析法律風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險，最后通過制定行業(yè)公約的方式，規(guī)范了旅拍經(jīng)營行為，成功化解糾紛。

經(jīng)過這次協(xié)商解決，各旅拍店商家從提供更好的服務(wù)、更多的創(chuàng)意出發(fā)，有序競爭，現(xiàn)在東西巷旅拍經(jīng)營秩序穩(wěn)定。商家們都很感謝社區(qū)幫忙調(diào)解，才遏制了同行之間惡性競爭等問題。

解東社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，清廉社區(qū)建設(shè)旨在營造風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境，提升基層治理效能，形成黨建引領(lǐng)夯實根基、制度約束規(guī)范權(quán)力、群眾參與強化監(jiān)督、文化培育浸潤民風(fēng)的綜合治理格局。

在清廉社區(qū)建設(shè)過程中，解東社區(qū)整合服務(wù)資源，增強共建合力，創(chuàng)新“契約式”清廉社區(qū)共建方式，社區(qū)共與14個機關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織簽訂《清廉共建契約書》，為214名駐區(qū)單位和“兩新”組織黨員參與社區(qū)治理工作建立清廉共建檔案，組建12支志愿服務(wù)隊伍。這些單位與社區(qū)“簽約后”，不僅要根據(jù)自身情況“立項”制定相應(yīng)的契約化服務(wù)項目，還要將實施項目進(jìn)行公示接受群眾監(jiān)督，并有動態(tài)化考評機制，為的就是讓“契約化”單位真正融入清廉社區(qū)建設(shè)中，將各方力量擰成一股“清廉合力”。

“契約化”共建聚合力送“清風(fēng)”

暑假將至，解東社區(qū)工作人員正忙著和法律團(tuán)隊、派出所民警、基層婦聯(lián)、高校志愿者團(tuán)隊對接今年的暑假活動。“每年暑假，我們都開設(shè)各類親子活動，同時，媽媽夜校等常規(guī)活動也會增加新授課內(nèi)容……”解東社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些豐富多彩的惠民活動，離不開各“契約化”清廉單位的支持。

為推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè)，社區(qū)和共建單位把契約化共建內(nèi)容具體化項目化，依照各單位情況定制服務(wù)項目。

以“兩新”組織為例，他們有豐富的黨建資源，和社區(qū)“簽約”后，“兩新”組織發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，在社區(qū)實施組織幫扶兩年行動計劃、提升組織生活質(zhì)量等結(jié)對倡廉項目，共同為困難群眾開展免費技能培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)。“契約式”單位還會根據(jù)社區(qū)需求，有針對性地開展訂單式、代辦式、組團(tuán)式服務(wù)，大型義診、“家長學(xué)校”、“媽媽夜校”、“廉政學(xué)堂”文化活動等服務(wù)項目都是其中代表，也頗受居民歡迎。

這些活動的開展，積極發(fā)揮“契約式”精神，不但構(gòu)建了以社區(qū)黨組織為中心，以清廉共建單位和駐區(qū)單位為成員，以清廉共建聯(lián)席會議為紐帶的區(qū)域化黨建新格局，還破解了社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位、“兩新”組織“各自為戰(zhàn)”的難題。同時，社區(qū)服務(wù)也通過這種“定制式”模式，建立居民群眾服務(wù)需求清單，從而組織“點單式”精準(zhǔn)服務(wù)，帶動轄區(qū)居民廣泛參與清廉社區(qū)建設(shè)，提升了居民群眾滿意度。

最重要的是，“契約式”共建社區(qū)方式積極發(fā)揮清廉共建聯(lián)席會議制度、網(wǎng)格化治理優(yōu)勢，將多方資源和力量納入社區(qū)網(wǎng)格，建立社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)機構(gòu)及社區(qū)組織多方協(xié)商調(diào)解機制，可以集思廣益，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，共同解決居民生活中的突出問題，讓居民安居樂業(yè)，將矛盾化解在網(wǎng)格中，也讓風(fēng)清氣正的氛圍直達(dá)基層，走進(jìn)民心。

來源｜桂林晚報（記者蘇文娟 通訊員張延玲）

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