在漳州古雷石化園區(qū)，特檢技術(shù)人員正掃描安全閥上的專屬二維碼，查看校驗記錄；在省市場監(jiān)管智慧一體化平臺的大屏幕上，實時跳動著電站鍋爐的運(yùn)行數(shù)據(jù)……一幕幕場景，勾勒出福建特種設(shè)備安全治理的新畫卷。

福建現(xiàn)有在冊特種設(shè)備77.5萬臺（套），壓力管道3.41萬千米、氣瓶1479.4萬只，覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、民生保障等領(lǐng)域。面對如此龐大的“鋼鐵森林”，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)錨定“保安全、促發(fā)展”核心使命，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，通過機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能、服務(wù)優(yōu)化，探索出一條安全與發(fā)展互促共進(jìn)的新路徑。

黨建引領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展大局

近年來，省市場監(jiān)管局深入實施黨建引領(lǐng)工程，深化全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量與水平。

落實“第一議題”制度。運(yùn)用“三會一課”集體學(xué)習(xí)等途徑，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，精心謀劃推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。

持續(xù)深化拓展“三爭”行動。積極貫徹落實省委關(guān)于“深學(xué)爭優(yōu)明方向、敢為爭先闖新路、實干爭效鍛作風(fēng)”的要求，勇做推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾安全感的先行者。2024年，成功消除各類問題隱患9670個，對17家特種設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)行“一企一案”幫扶，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)時效提升20%，產(chǎn)品合格率提升10%，成本降低5%以上。

著力打造高水平特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)基地，大力推動特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。深入推進(jìn)電梯安全筑底行動，創(chuàng)新推出 “掃碼檢測” 非現(xiàn)場監(jiān)管新舉措，評估老舊電梯2.23萬臺，5021臺住宅老舊電梯獲得超長期特別國債資金支持得以更新，還為受災(zāi)泡水電梯搶險修復(fù)提供技術(shù)服務(wù)與免費檢驗。

在暑期汛期、低溫雨雪等極端天氣期間，以及五一節(jié)、中高考等重點時段，發(fā)布多篇特種設(shè)備安全運(yùn)行指南，指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)風(fēng)險防范。通過各類媒體發(fā)布《“安全游樂 快樂同行”大型游樂設(shè)施公益宣傳視頻》《五一我在崗 堅守顯擔(dān)當(dāng) -福建特安衛(wèi)士守護(hù)群眾假期“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?！》等宣傳報道，強(qiáng)化正確輿論導(dǎo)向。

“全國首創(chuàng)”，織密立體安全網(wǎng)

日前，省市場監(jiān)管局再度榮獲省政府授予的“完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任優(yōu)秀單位”稱號，這已是該局連續(xù)第七年獲此殊榮。沉甸甸的榮譽(yù)背后，是一系列特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域“全國首創(chuàng)”舉措的強(qiáng)力支撐。

省市場監(jiān)管局首創(chuàng)“五個全覆蓋”工作機(jī)制。通過出臺十七條硬措施，全面建立起安全責(zé)任分解全覆蓋、點上工作落實全覆蓋、能力提升全覆蓋、檢查督查全覆蓋、整改問責(zé)全覆蓋的工作體系。這一機(jī)制如同緊密交織的大網(wǎng)，將特種設(shè)備安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)串聯(lián)在一起，全方位織牢織細(xì)安全監(jiān)管立體防護(hù)網(wǎng)，確保每項安全責(zé)任精準(zhǔn)落實，每個安全隱患無處遁形。

在特種設(shè)備安裝環(huán)節(jié)，省市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)“一件事”全鏈條管理工作機(jī)制。該機(jī)制整合發(fā)改、工信、住建等多個部門力量，構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，圍繞特種設(shè)備安裝前的規(guī)劃籌備、安裝中的施工監(jiān)管、投用前的檢驗驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。2025年以來，市場監(jiān)管部門對全省新增的2萬多臺特種設(shè)備、近1800千米壓力管道逐一梳理排查，確保每一臺設(shè)備、每一段管道都經(jīng)檢驗合格、全部辦理使用登記并納入監(jiān)管，從源頭上保障了特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

針對壓力管道長期存在的歷史數(shù)據(jù)不清、管理制度及技術(shù)規(guī)范不完善等難題，省市場監(jiān)管局大膽創(chuàng)新，出臺一系列整治政策文件和配套技術(shù)方案，有效厘清跨縣區(qū)壓力管道監(jiān)管職責(zé)邊界，完善壓力管道使用登記規(guī)則，填補(bǔ)了長期以來的制度空白，成功建立起壓力管道常態(tài)化整治工作機(jī)制。在這一機(jī)制推動下，全省3.41萬千米的壓力管道已實現(xiàn)100%辦理使用登記、100%納入動態(tài)監(jiān)管、100%在檢驗有效期內(nèi)，真正做到對壓力管道全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管。

創(chuàng)新建立“三無電梯”和重大隱患電梯政府兜底監(jiān)管機(jī)制，培育長周期全包式電梯運(yùn)營管理新模式，率先形成壓力管道風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)，完成全省工業(yè)鍋爐能效普查……一系列“全國首創(chuàng)”和“率先”，為特種設(shè)備安全構(gòu)筑起堅實的“四梁八柱”。

科技賦能，提供“福建經(jīng)驗”

在漳州古雷石化園區(qū)，特檢技術(shù)人員正掃描安全閥上的專屬二維碼，該安全閥的校驗記錄等詳細(xì)信息即刻呈現(xiàn)。“一閥一碼，如今掃碼就能看到全部校驗記錄?！奔夹g(shù)人員介紹道。

長期以來，安全閥底數(shù)不清、校驗不及時、校驗市場混亂等問題一直困擾著特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。為此，省市場監(jiān)管局在國內(nèi)率先研發(fā)并運(yùn)行“安全閥質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”。通過對安全閥賦碼，固化原始信息，采用“一閥一碼、一校一檔、全程追溯”的方式，實現(xiàn)安全閥“來源可溯、去向可查、責(zé)任可究”的全鏈條智慧監(jiān)管。目前，已為576家化工企業(yè)的11萬個安全閥成功賦碼，極大提升了安全閥監(jiān)管的精準(zhǔn)性與有效性。

近年來，省市場監(jiān)管局運(yùn)用新思維、新技術(shù)，為特種設(shè)備安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

在華能（福建）能源開發(fā)有限公司福州電廠1號機(jī)組鍋爐房內(nèi)，一場對超齡服役鍋爐的“CT 掃描”正在進(jìn)行。這一全國首個超期服役電站鍋爐安全評估項目，由中國特檢院與省特檢院攜手聯(lián)合攻關(guān)，并為此開發(fā)出多項專用檢測技術(shù)。項目負(fù)責(zé)人表示，這項開創(chuàng)性工作不僅有效服務(wù)了超期服役煤電機(jī)組鍋爐延壽提效改造和應(yīng)急備用的實際需求，更填補(bǔ)了我國在電站鍋爐安全評估領(lǐng)域相關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范的空白，為全國提供可借鑒的“福建方案”。

為督促企業(yè)主體責(zé)任落實，省市場監(jiān)管局通過數(shù)字工具促落實——開發(fā)監(jiān)督抽考小程序，對2萬余名安全管理人員進(jìn)行“真本領(lǐng)”檢驗，徹底告別“走過場”；配套發(fā)出256份整改文書（“三書一函”），形成“考核-反饋-整改-問責(zé)”的嚴(yán)密風(fēng)險防控閉環(huán)，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落地生根。

科技創(chuàng)新離不開人才隊伍的堅實支撐。在連江特種設(shè)備實訓(xùn)基地，學(xué)員們正在進(jìn)行緊張的電梯困人應(yīng)急演練?；赝顿Y1.3億元、占地220畝，是國內(nèi)項目最齊全、硬件設(shè)施最完善的特種設(shè)備及安全作業(yè)人員培訓(xùn)基地之一，配備了各類專用設(shè)備260余臺套?；刎?fù)責(zé)人告訴記者：“我們持續(xù)開發(fā)特種設(shè)備遠(yuǎn)程教育平臺，制作特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗檢測、作業(yè)等教學(xué)視頻課程50門，近5年累計培訓(xùn)20萬人次?！碧胤N設(shè)備教育基地源源不斷地為行業(yè)輸送專業(yè)人才，為我省的特種設(shè)備事業(yè)發(fā)展筑牢根基。

優(yōu)化服務(wù)，賦能高質(zhì)量發(fā)展

在泉港石化工業(yè)園區(qū)，一座年產(chǎn)百萬噸的乙烯裝置正在緊張檢修。省特檢院的技術(shù)專家們每日駐守現(xiàn)場，對特種設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢驗，為安全運(yùn)行“保駕護(hù)航”。這一場景，正是市場監(jiān)管部門通過 “一站式”服務(wù)，將安全監(jiān)管轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器、賦能海西萬億石化產(chǎn)業(yè)集群的生動寫照。

特種設(shè)備作為石化產(chǎn)業(yè)的核心裝備，其安全保障至關(guān)重要。市場監(jiān)管部門積極建立省、市、縣三級聯(lián)動機(jī)制，對特種設(shè)備實現(xiàn)事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管與“一站式”服務(wù)。從設(shè)備的制造、安裝，到使用過程中的定期檢測，再到后期的維護(hù)與報廢處理，每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控，確保設(shè)備安全運(yùn)行，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢安全根基。

我省特檢人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“四特”精神，攻堅急難險重任務(wù)。去年，福建聯(lián)合石油化工有限公司提出大檢修需求，涉及70套生產(chǎn)裝置、6500余個檢修項目。這是省特檢院有史以來承接的規(guī)模最大、運(yùn)行周期最長、檢驗設(shè)備最多且情況最為復(fù)雜的大型煉化裝置法定檢驗項目。面對艱巨任務(wù)，省特檢院迅速集結(jié) “百人團(tuán)”，日夜奮戰(zhàn)，圓滿完成國內(nèi)首次大型煉化石化企業(yè)全裝置6年周期大修檢驗，以精湛技術(shù)和拼搏精神保障企業(yè)生產(chǎn)“不斷檔”。

近年來，我省市場監(jiān)管系統(tǒng)以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、需求為導(dǎo)向，持續(xù)推動核心技術(shù)攻關(guān)，提升特檢能力和水平。龍巖市匯聚了福龍馬、海德馨等一批專用車領(lǐng)域龍頭企業(yè)，但長期面臨省內(nèi)缺少汽車檢驗檢測機(jī)構(gòu)的難題，企業(yè)送檢成本高、車型準(zhǔn)入效率低。為此，省特檢院建立專用車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，提供一站式檢測服務(wù)，不僅幫助企業(yè)有效縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，還大幅降低送檢成本，通過技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定及平臺建設(shè)，為福建專用車產(chǎn)業(yè)注入新活力。

在保障重大活動、重要會議特種設(shè)備安全上，福建省市場監(jiān)管部門調(diào)配精兵強(qiáng)將，全力做好相關(guān)安全技術(shù)保障工作，及時處置突發(fā)情況。無論是領(lǐng)導(dǎo)人來閩考察調(diào)研，還是數(shù)字中國建設(shè)峰會、全省“兩會”等活動，都確保了特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

從機(jī)制創(chuàng)新到科技賦能，再到精準(zhǔn)服務(wù)，福建市場監(jiān)管系統(tǒng)以一系列硬核舉措，將龐大的特種設(shè)備“鋼鐵森林”轉(zhuǎn)化為支撐高質(zhì)量發(fā)展的安全基石。站在新起點上，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “四特”精神，挺膺擔(dān)當(dāng)，在守護(hù)高水平安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的征程上，繪就更壯麗的安全發(fā)展新圖景。 （記者 趙勤恩）