實踐征收中,被征收人經常會遇到這樣的情況,就是征收范圍內的所有土地已經被實際占用了,但是自己卻是一分錢的補償都沒有拿到。事實上,實踐中類似這樣的情況非常多,很多地方迫于財政壓力,所以在因公共利益需要征收土地時,往往會以各種理由先實際占用土地,之后再給予被征收人補償。那么,對于征收方這樣的做法合法嗎?
按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規,征收方的這種做法肯定是不合法的。
土地征收涉及被征收人的切身利益,所以根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定,在征收農民土地或房屋時,應當要先保障農民的合法權益,也就是在實際占用土地之前,需要先給予被征收人相應的補償,包括地上附著物、青苗或農村村民住宅房屋的補償,同時也要落實土地補償費和臨時安置補助費,這是征收原則之一。
從原則上來說,土地征收中,如果征收方在沒有落實具體的補償職責,只是與被征收人簽訂了補償安置協議的話,其就想推進征收工作,或者就向有權批準征收的部門申請征地,那么一般情況下,征收方是拿不到征地批復文件的,即使拿到,在遲遲沒有落實補償時,被征收人也是可以通過訴訟的方式來依法撤銷征地批復文件,或確認該文件違法的。
那么,對于土地已經被占,可一分補償也沒有拿到的情況,作為被征收人應該要怎么辦呢?
首先凱諾拆遷律師在這里提醒大家,土地征收關系著被征收人的切身利益,在土地被征收之后,需要與征收方簽訂一式兩份的補償安置協議,協議中要明確約定具體的補償事宜,包括具體的補償方式,是以貨幣補償,還是以產權置換補償,同時也要明確約定臨時安置補助費,過渡期限,交付安置房屋的期間,以及發放補償款的期限,最主要的是必須要明確約定違約責任,比如沒有按時交付安置房,應當要承擔的責任等。
在簽訂完補償安置協議之后,此時可能很多被征收人就會主動從被征收房屋內搬走,把房屋交給征收方,或者是在征收方的忽悠之下,馬上交出土地,騰空房屋并搬走。凱諾拆遷律師告訴大家,這是萬萬要不得的,對被征收人來說風險會很大。
因為在簽訂補償安置協議后,被征收人不管是主動交出土地,還是被征收方在忽悠之下交出了土地,那么征收方都有可能隨時反悔所簽協議,即征收方事后以現在政府困難等各種理由拒不履行補償職責,讓其再等等,可有的被征收人一等就是七八年,甚至十年往上。
事實上,簽訂補償安置協議,并不代表著被征收人就會一定在約定的時間內拿到補償款,也并不代表著征收方就完完全全履行了補償職責,簽訂補償安置協議只是一個法定程序,也是征收方必須要履行的一個程序,如果不簽訂補償協議,征收程序就不算履行憲畢,征收方申請征地就可能無法被批準。所以,為了拿到征地批復文件,征收方則會想盡辦法讓大家簽訂協議,這其中不乏口頭答應給予被征收人多么高的補償等這類說辭。
所以,凱諾拆遷律師提醒大家,在簽訂補償安置協議后,只要補償沒有落實到位,那就盡量不要搬遷,不要交出土地,一旦交出土地或房屋,且被實際占用,那么我們手里就失去了盡早拿到土地的把柄,也就是要回征地補償的希望就會又變小,只要手里有土地,有房屋還在,那么才能在一定程度上讓征收方盡快履行自己的補償職責。
其次,對于土地已經被實際占用,可一直沒有拿到補償的情況,凱諾拆遷律師先建議大家找到自己簽訂的補償安置協議,看看協議中是如何約定的,一般情況下,對于選擇產權置換的,且是自己找的周轉用房,那么此時可以先向有關部門索要雙倍的臨時安置補助費,然后詢一下安置房會在什么時候交付,對于選擇貨幣補償的,可以詢問一下,補償款最快會在什么時候發放。
對于手里沒有協議原件的,可以先申請政府信息公開獲得補償安置協議。對于安置房交付無望的,被征收人可以通過法律途徑,要求征收方變更補償方式,也就是以貨幣補償的形式對自己進行補償,當然選擇貨幣補償的,若征收方以各種理由就是不支付補償時,也可以在專業律師的指導下,向人民法院提起行政訴訟,要求他們履行自己的補償職責。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴廣大被征收人,土地征收關系著被征收人的切身利益,所以《土地管理法》中明確規定了,征收方應當要及時支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗、農村村民住宅費等。涉及農村村民住宅的,要按照先補償、后搬遷的征收原則,給予被征收人合理、公平的補償。
因此,一旦遇到征收方違反法律法規推進征收工作,被征收人要第一時間收集相關的證據材料,并馬上咨詢專業律師,如果有必要,可以在專業律師的指導下,通過法律途徑依法維護自己的合法權益。
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