據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，6月24日，北約峰會(huì)在荷蘭海牙開幕。此次峰會(huì)，北約32個(gè)成員國(guó)同意一項(xiàng)重大決策：到2035年，將軍費(fèi)開支提升至GDP的5%。這背后，特朗普的身影若隱若現(xiàn)，他的遏華新招，似乎正徐徐落地。

特朗普一直將中國(guó)視為“戰(zhàn)略對(duì)手”，在他眼中，中國(guó)的崛起威脅到了美國(guó)的全球霸權(quán)地位。過(guò)往的關(guān)稅手段，雖引發(fā)了中美之間激烈的貿(mào)易摩擦，卻未能達(dá)到特朗普預(yù)期的遏制效果。美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了關(guān)稅成本，美國(guó)企業(yè)在華市場(chǎng)也受到?jīng)_擊，不少美國(guó)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品失去了中國(guó)這個(gè)龐大市場(chǎng)。

北約峰會(huì)（資料圖）

此番推動(dòng)北約成員國(guó)大幅提高軍費(fèi)，特朗普可謂“一箭多雕”。從軍事層面看，北約軍費(fèi)提升意味著整體軍事力量增強(qiáng)。一旦中美間出現(xiàn)沖突風(fēng)險(xiǎn)，美軍可借助北約盟友的力量，無(wú)論是裝備支援還是軍事行動(dòng)配合，都能得到更多支持。以俄烏沖突為例，美國(guó)及其盟友對(duì)烏克蘭的軍事援助，在一定程度上影響了戰(zhàn)局走向。未來(lái)若有針對(duì)中國(guó)的軍事行動(dòng)，北約盟友的軍援能緩解美軍軍工生產(chǎn)的壓力，為美軍提供源源不斷的武器彈藥。

在戰(zhàn)略布局上，北約秘書長(zhǎng)呂特曾提及“如果大陸攻臺(tái)，俄羅斯很可能介入”。特朗普推動(dòng)北約擴(kuò)軍，意圖讓歐洲盟友在西線牽制俄羅斯，防止俄羅斯在東亞事務(wù)中支持中國(guó)。這樣一來(lái)，美國(guó)便能在東亞地區(qū)更加肆意地對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事威懾，在臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題上不斷制造麻煩，試圖打亂中國(guó)的發(fā)展節(jié)奏。

表面上，北約32個(gè)成員國(guó)一致同意提高軍費(fèi)目標(biāo)，似乎特朗普的戰(zhàn)略構(gòu)想得到了廣泛支持。但深入分析，這一協(xié)議背后充滿了矛盾與分歧。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍率先表達(dá)了質(zhì)疑。他指出，美國(guó)一邊要求盟友增加軍費(fèi)，一邊在北約核心區(qū)域發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，這種做法無(wú)疑是自相矛盾的。法國(guó)作為歐洲大國(guó)，有著自己獨(dú)立的戰(zhàn)略思考。法國(guó)明白，過(guò)度卷入美國(guó)的遏華戰(zhàn)略，可能會(huì)損害自身的經(jīng)濟(jì)利益，畢竟中法之間有著廣泛的經(jīng)貿(mào)合作。而且，法國(guó)一直致力于推動(dòng)歐洲的戰(zhàn)略自主，不想成為美國(guó)的“附庸”。

特朗普（資料圖）

西班牙首相桑切斯則明確表示，西班牙無(wú)法將軍費(fèi)提升至5%的目標(biāo)。這一表態(tài)并非孤立，反映出許多歐洲國(guó)家的心聲。近年來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，英國(guó)脫歐的后續(xù)影響仍在持續(xù)，一些國(guó)家面臨債務(wù)危機(jī)，在這種情況下大幅增加軍費(fèi)，無(wú)疑會(huì)加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，引發(fā)國(guó)內(nèi)民眾的不滿。歐洲民眾更希望政府將資金投入到民生、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，而非一場(chǎng)看似遙遠(yuǎn)的“大國(guó)博弈”。

此外，北約內(nèi)部對(duì)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位也存在質(zhì)疑。特朗普上臺(tái)后推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策，讓不少歐洲國(guó)家感到寒心。美國(guó)在貿(mào)易、能源等領(lǐng)域的政策，時(shí)常以犧牲盟友利益為代價(jià)，滿足自身需求。例如，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，不顧歐洲盟友對(duì)氣候問(wèn)題的關(guān)切；在對(duì)伊朗制裁問(wèn)題上，美國(guó)不顧歐洲企業(yè)在伊朗的利益，強(qiáng)制歐洲企業(yè)遵守美國(guó)制裁規(guī)定。這些行為都削弱了美國(guó)在北約內(nèi)部的公信力。

面對(duì)美國(guó)及其盟友的步步緊逼，中國(guó)并非毫無(wú)還手之力。中國(guó)擁有一張足以令對(duì)手忌憚的王牌——稀土。

中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在稀土領(lǐng)域的地位舉足輕重。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國(guó)占據(jù)全球超過(guò)60%的稀土礦產(chǎn)量，在加工精煉方面的份額更是高達(dá)92%。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，中國(guó)掌握了從稀土開采、提煉到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擁有世界上數(shù)量最多的稀土專利。這種全方位的優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)在全球稀土市場(chǎng)上擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴程度極高。在2019到2022年期間，美國(guó)進(jìn)口稀土的約四分之三都來(lái)自中國(guó)。如今，美國(guó)軍工企業(yè)正面臨著稀土短缺的困境。F-35戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)因稀土供應(yīng)問(wèn)題受到影響，甚至傳出要拆解老舊飛機(jī)獲取稀土的消息。這絕非危言聳聽，稀土在軍工領(lǐng)域的應(yīng)用極為廣泛，從導(dǎo)彈的精確制導(dǎo)系統(tǒng)，到戰(zhàn)斗機(jī)的高性能發(fā)動(dòng)機(jī)，再到艦艇的電子設(shè)備，都離不開稀土。一旦失去中國(guó)稀土供應(yīng)，美國(guó)軍工企業(yè)的生產(chǎn)將陷入停滯，其軍事裝備的更新?lián)Q代也將受到嚴(yán)重制約。

稀土開采（資料圖）

不僅是美國(guó)，歐洲國(guó)家同樣離不開中國(guó)稀土。歐洲的汽車產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)對(duì)稀土磁鐵有著大量需求。中國(guó)對(duì)稀土出口實(shí)施嚴(yán)格管控后，歐洲企業(yè)叫苦不迭。近期，中方雖批準(zhǔn)了部分歐洲企業(yè)的稀土出口申請(qǐng)，但歐洲企業(yè)仍面臨巨大壓力。他們深知，中國(guó)在稀土問(wèn)題上的任何政策調(diào)整，都可能對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

中國(guó)對(duì)稀土的管控并非隨意為之，而是基于國(guó)家安全和國(guó)際慣例。中國(guó)在滿足全球合理需求的同時(shí)，堅(jiān)決維護(hù)自身的戰(zhàn)略利益。對(duì)于那些試圖將中國(guó)稀土用于軍事對(duì)抗的行為，中國(guó)絕不姑息。在未來(lái)的國(guó)際博弈中，稀土這張王牌將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家利益的有力武器