每到放學時間，在不少城市的小學校門口，都可以看到類似的場景——孩子們嘻嘻哈哈地走出校園，然后擠進不遠處的文具店。店鋪里貨架上的商品玲瑯滿目，除了必備的學習用品外，一些打著“釋放壓力”名號的“捏捏樂”、散發(fā)著香氣的橡皮擦、泛著光的熒光筆亦是孩子們爭相購買的人氣產(chǎn)品。然而，這些看似普通的產(chǎn)品，實則暗藏著傷人的“虎口”，已成為孩子身邊的“健康隱患”。

文具、玩具等兒童用品為什么容易出現(xiàn)質(zhì)量安全風險？這些產(chǎn)品會對兒童健康安全產(chǎn)生哪些影響？市場管理部門又該如何做好監(jiān)管工作？

兒童用品領域

存在多種風險

現(xiàn)如今，市面上仍有部分文具類、玩具類、服裝類等兒童用品存在缺陷，兒童安全事故時有發(fā)生。

市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，今年1——5月，我國共實施兒童用品（存在缺陷）召回132次，涉及數(shù)量20.08萬件。其中，兒童玩具召回54次，涉及數(shù)量9.66萬件；兒童服裝召回40次，涉及數(shù)量1.58萬件；兒童文具召回16次，涉及數(shù)量7.79萬件。

市場監(jiān)管總局相關負責人表示，實施兒童用品（存在缺陷）召回，旨在消除產(chǎn)品安全隱患，降低兒童因使用缺陷產(chǎn)品而受到傷害的風險，切實保障兒童群體的生命健康安全。同時，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格履行質(zhì)量安全主體責任，推動提升兒童用品行業(yè)整體質(zhì)量安全水平。

中國城市報記者走訪北京幾家小學附近的文具店發(fā)現(xiàn)，仍有部分“三無”兒童用品混跡其中，如造型奇特、帶有裝飾的仿真食品造型文具、可變形文具等，既可能分散小學生的學習注意力，又存在誤吞風險。

在北京市大興區(qū)一所小學門口，一名二年級學生向中國城市報記者展示了他剛購買的玩具“蘿卜刀”。記者觀察到，“蘿卜刀”雖然是塑料制品，但是刀刃設計過于尖銳。在課間，一些孩子可能會模仿網(wǎng)絡上“甩刀”“對戰(zhàn)”的危險玩法，玩耍時若不慎戳到眼睛、喉嚨等身體脆弱部位，極易對身體造成傷害。

“那些花花綠綠的小玩具、文具看著就不安全。”提到兒童文具，家長李女士一臉憂慮。她告訴中國城市報記者，買學生文具最關注的就是材質(zhì)安全和設計安全。

“像孩子每天要用的筆，筆帽一定要有透氣孔，防止孩子誤吞卡住氣管；橡皮不能有刺鼻氣味，有些橡皮味道特別重，我擔心里面有甲醛等有害物質(zhì)。還有修正液，之前相關部門抽檢出有些修正液苯含量超標，如果孩子長期使用，肯定會影響身體健康。而且，文具的邊角要圓潤，不能有銳利的地方，避免劃傷孩子。”李女士說。

“在城市中，校園周邊區(qū)域無疑是兒童用品安全問題的高發(fā)地帶。這些地方通常聚集著大量文具店、小賣部和玩具攤販，其銷售的產(chǎn)品來源復雜，質(zhì)量參差不齊。” 廣州眺遠營銷咨詢管理有限公司總監(jiān)高承飛在接受中國城市報記者采訪時稱，由于學生是主要消費群體，商家往往更注重產(chǎn)品的吸引力而非安全性，容易售賣一些“三無”產(chǎn)品。此外，一些老舊小區(qū)附近的兒童用品銷售點，由于缺乏有效監(jiān)管，也存在較多安全隱患。這些區(qū)域的商家多為個體經(jīng)營，質(zhì)量意識淡薄，且消費者維權意識較弱，使得問題產(chǎn)品更容易藏匿其中。

部分企業(yè)責任意識淡薄

兒童的身心健康關系著千家萬戶的幸福，兒童用品存在缺陷對兒童健康安全的影響不容小覷。中關村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥在接受中國城市報記者采訪時表示，在身體方面，一些存在有害物質(zhì)的兒童用品，如含有超標鉛、汞等重金屬的玩具、文具，兒童長期接觸或誤食后，可能會導致重金屬中毒，影響兒童神經(jīng)、免疫等系統(tǒng)的正常發(fā)育，引發(fā)智力低下、免疫力下降等問題。在心理方面，如果兒童使用的物品存在質(zhì)量問題，如經(jīng)常損壞、無法正常使用，可能會影響兒童的學習和玩耍體驗，降低兒童的興趣和自信心，對兒童的心理健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

兒童用品為什么容易出現(xiàn)質(zhì)量安全風險？從生產(chǎn)源頭來看，這背后有著多重原因。北京市社會科學院副研究員王鵬在接受中國城市報記者采訪時分析，在利益驅動下，部分企業(yè)為了追求更高的利潤，降低成本，不惜使用劣質(zhì)原材料，簡化生產(chǎn)工藝，導致產(chǎn)品質(zhì)量下降。還有一些企業(yè)缺乏質(zhì)量安全意識，對相關標準和規(guī)范了解不足，沒有建立完善的質(zhì)量控制體系，在生產(chǎn)過程中無法有效保證產(chǎn)品的安全性。此外，部分中小企業(yè)由于資金、人才等方面的限制，技術研發(fā)能力不足，無法跟上行業(yè)技術發(fā)展的步伐，導致產(chǎn)品質(zhì)量難以達到安全標準。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)暴露層層隱患，讓兒童用品安全治理陷入困境。因此，政策這雙“有形之手”的強力托舉，成為兒童用品風險化解的關鍵。

“兒童和學生用品安全是全社會的‘心頭事’，更是市場監(jiān)管部門的‘必答題’。”市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋透露，市場監(jiān)管總局將聯(lián)合工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等部委印發(fā)《兒童和學生用品安全守護三年行動方案（2025——2027年）》（以下簡稱《行動方案》），啟動兒童和學生用品安全守護三年行動，力爭到2027年實現(xiàn)兒童和學生用品質(zhì)量安全隱患有效治理，安全水平顯著提升。

王秋蘋表示，《行動方案》緊扣“學、玩、穿、用、行”全場景，特別是對生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)、電商平臺、校園周邊等重點區(qū)域進行排查，確保每一個細節(jié)都經(jīng)得起安全檢驗。

東華大學客座教授潘俊在接受中國城市報記者采訪時分析，《行動方案》旨在通過三年行動，提升兒童和學生用品的安全水平，減少安全事故的發(fā)生，從而保障兒童的安全。該方案將通過加強產(chǎn)品標識規(guī)范、制假售假打擊、缺陷產(chǎn)品召回等措施，確保兒童用品的質(zhì)量和安全，降低兒童安全事故的發(fā)生率。

如何為孩子挑選安全用品？國家市場監(jiān)管總局提醒消費者，應通過正規(guī)渠道購買兒童用品，優(yōu)先選擇具有良好市場口碑的品牌。同時，要注意仔細查看產(chǎn)品標簽標識，確認廠名廠址、執(zhí)行標準、適用年齡、警示標語等信息。

需多方合力強化監(jiān)管

然而，兒童用品市場的迭代速度非常快，讓質(zhì)量安全監(jiān)管時常陷入“追著問題跑”的被動局面。這給監(jiān)管部門的工作帶來了一定挑戰(zhàn)。

潘俊認為，由于兒童用品市場龐大且涉及面廣，監(jiān)管部門難以全面覆蓋所有產(chǎn)品。同時，由于違法成本較低，即使被發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，商家也往往只需要承擔較小的經(jīng)濟處罰和道歉責任，不足以對其形成足夠的威懾。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商平臺成為兒童用品銷售的重要渠道。然而，電商平臺上的商品質(zhì)量參差不齊，一些商家可能會利用網(wǎng)絡的虛擬性，銷售一些質(zhì)量不合格或存在安全隱患的兒童用品。而且，電商平臺的監(jiān)管相對滯后，對于一些不良商家的違規(guī)行為難以及時發(fā)現(xiàn)和處理，給消費者的權益保障帶來了一定的困難。”王鵬說。

兒童用品安全治理絕非一家獨唱的“獨角戲”，而是需要政府監(jiān)管、企業(yè)自律、家長參與、社會監(jiān)督等多方協(xié)同的“大合唱”。王秋蘋表示，《行動方案》明確了各部門職責分工，強調(diào)加強溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，推進信息互聯(lián)互通；鼓勵部門聯(lián)動、多方參與、社會共治，讓監(jiān)督的眼睛“無處不在”，讓劣質(zhì)產(chǎn)品無處遁形，讓安全理念深入人心。

政策引導下，各個城市如何織密兒童用品監(jiān)管防護網(wǎng)，保障政策有效落地？袁帥建議，加強市場監(jiān)管力度是首要任務，建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制，增加對兒童用品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的檢查頻次，嚴厲打擊違法行為。各個城市還應加強部門間的協(xié)作配合，建立市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。在此基礎上，加強宣傳教育，通過多種渠道向消費者普及兒童用品質(zhì)量安全知識，提高消費者的辨別能力和自我保護意識，引導消費者理性消費。

王鵬補充道：“城市相關部門要結合本地實際情況，制定和完善兒童用品質(zhì)量安全的地方性法規(guī)和標準，及時關注行業(yè)技術發(fā)展動態(tài)，確保其能夠適應新型兒童用品的質(zhì)量安全監(jiān)管需求。同時，加大對違法企業(yè)的處罰力度，提高違法成本，形成有效的威懾力。此外，鼓勵消費者積極參與監(jiān)督，設立舉報獎勵制度，對提供有效線索的舉報人給予獎勵，形成全社會共同關注兒童用品安全的良好氛圍。”

原標題：質(zhì)量安全風險大 身心健康隱患多 警惕兒童用品市場暗藏的“虎口”

■來源：中國城市報記者 朱俐娜