湖北省宜昌市伍家崗區(qū)中南路社區(qū)檢察官社區(qū)驛站值班干警接受群眾法律咨詢。

王?忠攝

湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院控告申訴檢察官在綜治中心促成一起輕傷害案件矛盾調解。

王?忠攝

“檢察官，我家樓上漏水一直解決不了，我想打官司，該怎么辦？”“我在工地完成工作后，勞務公司遲遲不付工資怎么辦？”……駐守在湖北省宜昌市伍家崗區(qū)綜治中心的湖北省宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院檢察官孫延紅，在群眾一句句焦灼的求助聲中開啟了忙碌的一天。孫延紅一邊在工作日志上詳細記錄問題，一邊用法律條文為群眾拆解困局。這樣的“窗口式”服務、“貼心式”咨詢，是伍家崗區(qū)檢察院依托綜治中心打造“一站式”矛盾糾紛化解服務的生動縮影。

作為全國網(wǎng)格化管理發(fā)源地，活躍在伍家崗區(qū)街巷間的網(wǎng)格藍馬甲是基層治理的“神經(jīng)末梢”。伍家崗區(qū)檢察院探索將檢察工作室與網(wǎng)格管理體系深度融合，讓檢察力量嵌入網(wǎng)格議事會、矛盾調解現(xiàn)場、企業(yè)生產一線，以“您的煩心事，我們‘格’外用心”的承諾，努力書寫新時代“楓橋經(jīng)驗”的檢察答卷。

從網(wǎng)格“末梢”到服務“前哨”

法治觸角延伸至治理最小單元

伍家崗區(qū)檢察院與64個社區(qū)（村）建立常態(tài)化聯(lián)系，在2個社區(qū)設立“檢察官驛站”，構建起“網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)線索——系統(tǒng)直聯(lián)檢察官——聯(lián)動處置問題”的閉環(huán)機制。該院積極參與制定伍家崗區(qū)信訪矛盾糾紛聯(lián)動調處化解機制，建立“線索雙向移送、案件聯(lián)合辦理、風險共同研判”三項機制，共享矛盾糾紛、特殊人群管理等21類數(shù)據(jù)。同時，一支由“檢察官+律師+社區(qū)調解員”組成的23人專業(yè)調解隊伍定期參與網(wǎng)格例會，將民生難題化解在萌芽狀態(tài)。

10歲女孩小麗（化名）在超市買水時，被店主放置在路邊的空框絆倒，額頭劃傷流血。母親田女士帶女兒就醫(yī)花費500多元，找超市王老板協(xié)商賠償時，雙方因責任劃分爭執(zhí)不下。無奈之下，田女士向社區(qū)檢察官驛站求助。

正在值班的檢察干警何理接到消息，請王老板來驛站調解，王老板以店里忙為由希望到店協(xié)商。何理考慮到不能影響其生意又能查看現(xiàn)場，便與社區(qū)民警、社區(qū)調解員及田女士一同前往超市。

出發(fā)前，何理不斷安撫田女士：“店主屬意外侵權，并非故意，作為鄰居要多包容，作為家長咱們也有監(jiān)護責任。”一句話讓田女士從怒氣沖沖轉為冷靜思考。到超市查看監(jiān)控后，王老板認可孩子被空框絆倒的事實。“作為超市經(jīng)營者，咱們有義務保障經(jīng)營場所安全，需承擔主要賠償責任，孩子母親監(jiān)護不到位，也應承擔部分責任，建議雙方各承擔一半醫(yī)療費。”王老板在咨詢律師后愿意承擔責任。最終，雙方當場達成調解協(xié)議，王老板支付一半醫(yī)療費，并承諾立即設置安全警示牌。

持續(xù)一周的糾紛，在檢察官的調解下，不到2小時便畫上了句號。設立在社區(qū)里的檢察官驛站，讓檢察官從辦公室走向街頭巷尾，把矛盾化解在超市門口、居民樓下。自2024年5月入駐綜治中心以來，伍家崗區(qū)檢察院通過“法治+網(wǎng)格+調解”模式，累計化解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等“網(wǎng)格微事”47件，平均調解周期從22天縮短至7天，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

從“坐堂斷案”到“一線解憂”

司法溫度傳遞至群眾家門口

伍家崗區(qū)檢察院以“解民憂、紓民困”為宗旨，對救助對象開通司法救助“直通車”，將司法溫情送到人民群眾身邊。該院通過建立“困難群眾網(wǎng)格篩查清單”主動發(fā)現(xiàn)救助線索，2024年以來累計發(fā)放司法救助金32萬元，讓“法治”與“溫度”同頻共振。

“檢察官，我們實在走投無路了！”劉大哥拄著拐杖推開檢察工作室的門，泛黃的醫(yī)療單據(jù)和申請材料在手中簌簌作響。兩年前那場車禍留下的傷痛，讓這個本就貧困的農村家庭生活更加艱難——夫妻雙雙在車禍中受傷，妻子因手術費無著落只能在家休養(yǎng)，劉大哥身受重傷落下殘疾，后續(xù)治療費用也無望，討債路上的一身風霜逐漸消磨了他們對生活的希望。“請放心，這個坎我們陪您一起過。”檢察官周俊接過沾著指印的材料，目光駐足在劉大哥跛行的腿上。

考慮到當事人居住在海拔800米的深山村落，她當即啟動“檢察官代跑”機制，快速調取法院執(zhí)行卷宗，向執(zhí)行法官確認被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行。驅車300余公里兩進村委會，在老鄉(xiāng)指引下找到劉大哥居住的土坯房，實地了解其家庭困難狀況。7天后，當7.2萬元救助金匯入賬戶時，劉大哥特意換上唯一的一身西服，為檢察官送來錦旗。他不知道的是，為爭取這筆救助金，檢察官連續(xù)三天加班，用說理充分、內容詳實的調查報告和法律文書，讓這個居住在深山的困難家庭成為專項會議的首個評審對象。

通過“網(wǎng)格篩查+主動入戶”模式，伍家崗區(qū)檢察院將司法救助線索發(fā)現(xiàn)時間從平均15天縮短至3天，近兩年先后為23個困境家庭點亮希望，救助金發(fā)放時效同比提升35%。該院大力推行“救助+幫扶”長效機制，每個被救助家庭都會收到包含政策指南、就業(yè)信息、定期回訪計劃的“暖心禮包”。

從“被動響應”到“主動服務”

法治服務精準對接民生需求

在宜昌市伍家崗區(qū)，“有困難找檢察”不是口號。檢察院通過“網(wǎng)格綠色通道”“檢察監(jiān)督+專門治理”等機制，讓法治服務觸手可及。

在老年人保健品詐騙案件頻發(fā)的背景下，伍家崗區(qū)檢察院制定《保健品市場專項整治行動方案》，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、司法等部門建立“線索快速移送、案件聯(lián)合辦理、風險共同研判”機制，通過實時共享數(shù)據(jù)，精準打擊保健品詐騙行為。同時，組建由檢察官、律師、社區(qū)工作者組成的“反詐宣傳隊”，深入社區(qū)開展反詐宣講，提高老年人的防騙意識。

檢察官在走訪居民時了解到，物業(yè)公司對居民信息管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍，公民個人信息安全存在較大風險，檢察機關結合某物業(yè)公司侵犯公民個人信息案，針對部分居民小區(qū)業(yè)主信息頻繁被不法者買賣的問題與住建部門、社區(qū)居委會聯(lián)合開展了“公民信息保護專項保護整治行動”。住建部門對兩個涉案企業(yè)開展約談，在全區(qū)60余家物業(yè)企業(yè)中開展公民個人信息保護自查和檢查活動。在物業(yè)企業(yè)負責人、社區(qū)工作人員學習培訓會上，檢察官開展“物業(yè)管理法律知識講座”以及警示案例教育，進一步促進行政部門落實監(jiān)管責任，在機制上營造鼓勵企業(yè)守法的營商環(huán)境，合力筑牢公民個人信息的保護屏障。

在伍家崗區(qū)的網(wǎng)格地圖上，法律不再是書本條文，而是調解室的協(xié)商聲、業(yè)主群的普法貼、家門口的聽證會。暮色中的伍家崗區(qū)，檢察干警們仍在網(wǎng)格中穿梭。他們的工作日志上記錄著：今日調解鄰里糾紛2起，受理司法救助申請1件，開展網(wǎng)格普法1場……檢察干警用實際行動讓法律從書本條文變成調解室的輕聲細語、業(yè)主群的普法鏈接、家門口的公開聽證。這張織密在群眾身邊的法治網(wǎng)，既是網(wǎng)格化管理發(fā)源地的治理升級，更是新時代“楓橋經(jīng)驗”的檢察答卷——群眾的每一件“網(wǎng)格小事”，都是檢察官的“心頭大事”。

據(jù)悉，伍家崗區(qū)檢察院正探索將“網(wǎng)格+檢察”模式延伸至未成年人保護、生態(tài)環(huán)境治理等領域，計劃與轄區(qū)企業(yè)共建“檢察官驛站”，讓法治服務不斷融入基層治理脈絡。

■中國城市報記者 葉中華 通訊員 黃香強 劉金玲

原標題：湖北省宜昌市伍家崗區(qū)檢察力量入駐綜治中心

“您的煩心事，我們‘格’外用心”