1979年，在對越自衛反擊戰結束不久后，一場副部級以上的干部大會在京召開，總參謀王尚榮對這場戰斗做出情況報告，時任軍委副主席的鄧小平在這場會議中發表講話。

在鄧小平的話語中，他首當其沖直指軍隊的體制問題：這場仗打完了，我們要做什么？第一個要總結經驗，比如在軍事上，軍隊體制的建設、軍隊方針的建設以及軍隊作風的訓練都有一套問題要考慮，還有一個是簡編師的問題，一個師補充上千人，結果到了戰斗時一個班的老兵只有兩個，一下子來上七八個新兵還沒訓練就拉到前線，這個制度一定要改，而且非改不行。

這場會議在1979年3月16日召開，彼時正是對越自衛反擊戰結束的當天，軍事科學院調研小組還未對參展不對進行調研，而鄧公已經一陣見血的指出當時部隊中存在的最大問題，那就是迫在眉睫的軍隊體制問題。

在對越自衛反擊戰中，很大一部分的傷亡來自簡編師，也就是匆匆接受一個月訓練的新兵就上到戰場，導致在戰斗開始的兩天簡編師的傷亡占了很大比重。在昆明軍區后勤部編寫的工作總結中，從戰爭開始的2月17日、18日兩天時間，傷亡就高達四千人，而在一個月的戰斗中也就出現6954的戰斗減員，前兩天出現的巨大傷亡導致后勤部措手不及無力救治，如此巨大的傷亡一度令鄧公不住惋惜。

在當時的作戰主力中，甚至出現了新兵數量占據總人數的45%，新兵蛋子一上戰場根本沒有實戰經驗，士兵不認識軍官，軍官不認識士兵，而這場令所有人記憶猶新的戰斗，也讓鄧公在之后的講話中再次未所有人敲響警鐘。

“不管怎么說，這場戰把我們打痛了，我們吃了虧，接下來總結經驗很重要，我們每個團、每個連甚至每個班都要總結經驗，將這場戰斗作為部隊的教材去總結、教育。”

從鄧公的講話中，我們不難看出鄧公在戰斗將經驗總結放在首位，軍隊體制問題以及實戰經驗總結成了迫在眉睫的事情，而在實戰中出現的問題并不在考慮的范疇中。同時期在廣州軍區也召開了對自衛反擊戰的慶功大會。4月中旬，許世友將軍也在會議的閉幕時發表講話：

“我們的干部很多年沒打過仗了，基層干部沒有實戰經驗，高層干部也有一部分沒打過仗，一下子指揮成千上萬的部隊作戰不容易，有缺點是難免的。我們過去在北方打仗多，在南方打仗還是頭一次，而且一些地方地理位置也不熟悉，造成我們不能及時的想到對策。還有一個是對當地的情況不熟悉，一個簡單的例子軍隊沒人帶路，餓了沒人送飯，傷員沒人送，而越南境內全民皆兵，對我們造成很大的困擾。最后，我們的裝備落后，戰士們的負重嚴重，干糧、軍備、戰略物資都得背，戰士們很難啊。”

從許世友將軍和鄧公的講話中我們不難看出，許世友將軍更為關心實戰、后勤、地利等更具體的問題，而鄧公作為統帥，是站在全局的位置去考慮軍隊體制的建設和軍隊方針的建設。