近日，關于最近修訂的《治安管理處罰法》將于2026年1月1日起實施的新聞火遍了全網。

新法里，涉及到了許多與老百姓日常生活息息相關的條文，修訂過后的法規，對公民的合法權益起到了更大的保護作用。

比如，以搶奪方向盤、毆打、拉扯駕駛員等方式干擾公共交通工具正常行駛等列入應處罰行為，也是對最近幾年屢次發生公交車駕駛員被惡意攻擊的直接回應。

14到16周歲的未成年人，只要違法行為情節嚴重、影響惡劣，或者一年內兩次以上違反治安管理，可以依法執行行政拘留。

此外，虐待所監護、看護的幼老病殘人員，違規出售或者提供公民個人信息等行為，也被視為是侵犯人身權利、財產權利的行為并給予處罰。

在這其中，受公眾關注較多的話題，還在于加強對寵物的管理這方面。

這幾天，網上熱炒“最嚴養狗令”的消息確實不少，這其實也不是第一次，杭州出臺相關養狗規定的時候，也曾多次登上熱搜。

這一次也不例外，所謂“寵物傷人可直接治安處罰”、“溜狗不拴繩就拘留”、“不清理狗便就罰款”的新聞，引發了網友們的熱烈討論。

不能說這些傳聞說的都不對，但從法律的嚴謹性上來說，有些表述并不恰當。

筆者查詢了最新的《治安管理處罰法》，其中涉及到寵物飼養管理的只有一條（第八十九條）。

新修訂的治安管理處罰法，增加了兩種具體的違反治安管理行為：

一是違規出售、飼養烈性犬等危險動物的；二是未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的。

對于第一項，新法中規定：

違反有關法律、法規、規章規定，出售、飼養烈性犬等危險動物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

不過，需要注意的是，目前我國對于禁養犬只的認定并沒有統一的標準，還依賴于地方性規定，這就造成了標準不一、差異巨大的現象。

比如有的烈性犬未列入禁養名單成為“漏網狗”，有的公認的溫順犬被盲目列入禁養犬名單，如此一來，很難對規范養犬起到積極的引導作用。

就像備受質疑的中華田園犬禁養就多次登上熱搜，作為我國的本土犬種，中華田園犬被公認溫順、好養活又極具忠誠，公眾不理解這種狗為什么不允許養？

好在這兩年，廣州、深圳、長沙等多地陸續宣布對中華田園犬“解禁”。

這也說明，依靠地方標準來規范禁養犬只，對于寵物的管理還是存在很大的缺陷。

對于第二項，新法規定：

未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

此外，第八十九條中還特意強調了飼養動物不應干擾到他人的正常生活，這一點極具現實意義。

“飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處一千元以下罰款?！?/strong>

首先明確的是，只要寵物傷人，不管是禁養犬還是合法犬只，都要依法給予罰款或者拘留。

其次，對于網傳的遛狗不拴繩、不清理狗便的行為，雖未明示處罰，但條款中提到“干擾他人正常生活”其實就是這一條的總括。

遛狗不拴繩和不清理狗便，就是典型的干擾他人正常生活，這不僅是個人素質的問題，是對社會公共正常秩序的破壞。

以前的法規中，對這類行為，頂多給予兩三百塊的罰款，這一次把處罰的額度提高到一千元，無疑是加大了飼養人的犯錯成本。

很多養狗人士，總喜歡把“狗不咬人”掛在嘴邊，卻忽視了狗對主人和其他行人的“區別對待”。

此外，愛狗是一個非常私人化的行為，不能默認所有人都有這種愛好，有人討厭甚至恐懼寵物，也是很正常的事情。

長期以來，因飼養寵物引發的糾紛不斷，如果僅僅是引發他人的不適倒還好說，那些被咬傷甚至失去生命的路人，為此付出的代價真的太大了。

之前，此類事件，大多只能依靠民法典追究民事侵權責任，侵權人往往只需承擔受害者的醫療費用等損失，違法成本較低。

有些養狗人士甚至會認為，這種事發生不到他們自己身上，所起的警示作用非常小。

而新法不僅有經濟上的處罰，嚴重者還要失去人身自由，這可是很大的震懾了，想必那些養狗人士也要好好掂量一下，是給狗狗“自由”重要，還是出門給狗拴繩、戴嘴套保證安全更合算。

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中國法院網：新修訂的治安管理處罰法自明年元旦起施行，重點都在這里！

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