莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于通報(bào)房屋市政工程招投標(biāo)不規(guī)范 影響營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治典型案例的通知 各縣（區(qū)、管委會(huì)）住建局，各有關(guān)單位：

　　為持續(xù)推進(jìn)房屋市政工程招投標(biāo)不規(guī)范影響營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深入貫徹落實(shí)《持續(xù)深化福建省房屋市政工程領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范影響營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（閩建筑〔2025〕6號(hào)）以及《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)房屋市政 工程領(lǐng)域深化招投標(biāo)不規(guī)范影響營(yíng)商環(huán)境 專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（莆建管〔2025〕12號(hào)）的工作部署，強(qiáng)化以案釋法、以案促改，推動(dòng)市場(chǎng)主體依法依規(guī)參與房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正，規(guī)范有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)通報(bào)四起典型案例，具體情況如下：

一、串通投標(biāo)案件

（一）案件一

基本情況：在參與仙游縣***教學(xué)樓及附屬設(shè)施工程的投標(biāo)過(guò)程中，福建***建設(shè)工程有限公司的投標(biāo)文件解密計(jì)算機(jī)硬件信息（網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤(pán)序列號(hào)）和福建***建設(shè)發(fā)展有限公司的投標(biāo)文件編制、遞交、解密計(jì)算機(jī)硬件信息（網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤(pán)序列號(hào)）雷同。仙游縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（二）項(xiàng)，《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理的通知》第十條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)，認(rèn)定福建***建設(shè)工程有限公司和福建***建設(shè)發(fā)展有限公司的行為構(gòu)成串通投標(biāo)。

行政處罰情況：仙游縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定，分別對(duì)福建***建設(shè)工程有限公司和福建***建設(shè)發(fā)展有限公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰，并列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

（二）案件二

基本情況：經(jīng)福建省泉州洛江區(qū)人民檢察院查實(shí)，在參與秀嶼***宿舍樓裝修工程的投標(biāo)過(guò)程中，***建設(shè)發(fā)展有限公司和福建***建設(shè)工程有限公司存在串通投標(biāo)行為，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定。

行政處罰情況：秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條的規(guī)定，分別對(duì)***建設(shè)發(fā)展有限公司和福建***建設(shè)工程有限公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰，并列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

二、轉(zhuǎn)包案件

基本情況：福建省***建設(shè)工程有限公司在承建莆田市***業(yè)務(wù)用房工程施工過(guò)程中，因派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人葉**未對(duì)工程施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理:未與派駐的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人建立勞動(dòng)工資和社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老關(guān)系;由個(gè)人采購(gòu)施工主要建筑材料及租賃施工機(jī)械設(shè)備的行為。秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第八條第(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定福建省***建設(shè)工程有限公司存在轉(zhuǎn)包行為。

行政處罰情況：秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十七條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條、第七十三條的規(guī)定，對(duì)福建省***建設(shè)工程有限公司作出行政處罰，并列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

三、違法分包案件

基本情況：上海***實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在承建***室內(nèi)裝修項(xiàng)目施工過(guò)程中，將部分勞務(wù)工程分包給自然人程**。莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第十二條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條的規(guī)定，認(rèn)定上海***實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司存在違法分包行為。

行政處罰情況：莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定，對(duì)福建省***建設(shè)工程有限公司作出行政處罰。

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年6月30日

來(lái)源：莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局