繼2023至2025年間批準引進45萬名外國勞工后，意大利政府再度加碼，2026至2028年，將再接納50萬名來自非歐盟國家的勞工入境意大利。

安莎社報道，這項新的“勞工名額政策”（Decreto Flussi）于周一（6月30日）由意大利政府內(nèi)閣會議通過。

“勞工名額政策”是意大利政府規(guī)劃非歐盟國家公民因工作目的合法入境的一項多年度配額機制，涵蓋季節(jié)性與非季節(jié)性雇傭及部分自主就業(yè)。

有意雇用外國勞工的雇主需提交聘用許可申請。外國勞工可在其本國的意大利使領館申請入境簽證。入境后8個工作日內(nèi)，必須簽署勞動合同并啟動居留許可的申請程序。

新政規(guī)定未來三年總計開放497550個名額，其中230550個用于非季節(jié)性雇傭及自主就業(yè)；267000個用于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的季節(jié)性勞務。

名額分配參考各行業(yè)實際需求與往年申請情況。需要指出的是，大部分配額優(yōu)先保留給與意大利有雙邊移民協(xié)議的國家，如阿爾巴尼亞、印度、摩洛哥、烏克蘭等，中國未被納入其中。

政府強調(diào)，這是一個“合法且受控”的移民路徑，旨在滿足勞動力市場需求、打擊非法勞工與剝削現(xiàn)象，并推動與勞工來源國建立穩(wěn)定合作機制。

意大利農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會Coldiretti表示支持，稱其為“保障農(nóng)業(yè)勞動力與國家糧食安全的重要一步”。該協(xié)會同時呼吁取消“click day”式的一次性申請制度，改為更靈活的全年申請制度，以便企業(yè)根據(jù)實際需要隨時提出申請。

·爭議：現(xiàn)實效果遠不及配額承諾

不過，也有批評聲音指出，法令的現(xiàn)實效果遠不及數(shù)字承諾。意大利更多歐洲黨秘書長里卡爾多·馬吉直言，如果配額最終無法落實為真實的工作合同和居留許可，那這份法令不過和往年一樣，只是空轉(zhuǎn)的數(shù)字。

相關擔憂并非空穴來風。據(jù)“我是外國人”（Ero Straniero）協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年分配的11.98萬個名額中，實際完成警察局注冊程序且獲得工作合同及合法居留的只有9331人，轉(zhuǎn)化率僅為7.8%。

媒體調(diào)查更揭示，勞工名額系統(tǒng)早已被有組織犯罪集團所利用。根據(jù)意媒《Avvenire》報道，2023年，大量來自突尼斯、孟加拉、摩洛哥等國的勞工通過所謂“雇主”提交的虛假聘用申請入境，過程中往往需支付高達1萬歐元的費用。

然而，這些“工作機會”大多并未兌現(xiàn)，導致勞工入境后無正式合同，也無法申請合法居留，成為非法移民。

非法滯留在意大利的移民若舉報欺詐可能導致被遣返，保持沉默則陷入黑工與剝削泥潭，處境極為艱難。

（意燴原創(chuàng)，翻譯：莎莎，編輯：舒廖，圖片 來源：Pixabay網(wǎng)、《歐洲時報》資料圖片，轉(zhuǎn)載請注明意 燴：oushitalia ）