外賣點餐已成為中國人日常飲食方式的一種重要選擇。目前，國內網上外賣用戶達5.45億人，市場規模約1.2萬億元，平均每天花在外賣上的消費近33億元。

但手機App上那些看起來精致的飯菜，其源頭可能藏在居民樓、寫字樓、廠房，甚至背街小巷或農貿市場的角落。這些商戶往往規模小、位置隱蔽，消費者無法實地查看，監管部門也難以實現全流程監管，于是這類小店漸漸有了 “幽靈外賣” 的稱呼。

也正因如此，無堂食小店成了食品安全的重災區，屢屢成為新聞熱點，畫面往往觸目驚心，不僅有你想不到的“科技與狠活”，更有令人作嘔、無法直視的制作場景。

最近，重慶給這些無堂食的外賣小店上了“緊箍咒”——《無堂食外賣經營服務規范》團體標準于7月1日正式生效。這是全國首個專門針對“純外賣店”的管理標準，標志著行業規范化邁出了重要一步。

這份標準對“幽靈外賣” 進行了全方位管理：開店須先取得食品經營許可證，且要滿足 “明廚亮灶” 條件，廚房須加裝監控，讓食品制作過程公開可見；加工環節強制要求生熟分開、燒熟煮透，每道工序都可回溯、可追蹤；配送時必須使用食安封簽，平臺要對配送軌跡、訂單數據進行實時監控……一系列規范為長期處于灰色地帶的 “隱形廚房” 量身定制了一套管理辦法。

第一步邁出去了，接下來就要考驗具體落地和執行效果了。譬如，安上監控并不等于萬事大吉：如何防范不良商家在“監控”上做手腳，比如只在特定區域安裝監控，或調整角度掩蓋不規范操作，甚至播放預先錄制的畫面而非實時操作過程等，這需要進一步制定操作細則、標準，盡可能堵住各種潛在的bug，讓“幽靈廚房”無處可藏。

最關鍵的還是監管力度、速度與廣度。無堂食外賣店數量多、分布散，市場監管部門難以主動發現，部分商家還可能通過虛假注冊地址、臨時關閉監控等方式“金蟬脫殼”。這需要建立長效、全面的巡查、處罰機制，實現全鏈條監管。這就有必要打通監管部門、平臺、商家、消費者之間的數據壁壘，實現高效溝通和信息共享——違規行為一發生，相關方都能夠在第一時間知曉，依據各自的職責“及時出動”“對癥下藥”。

說到底，讓“無堂食外賣”標準落地，考驗的還是管理的新思路與精細化手段。數字經濟快速發展，新的商業模式層出不窮，監管思維、技術和手段同樣需要升級迭代，與時俱進。

重慶的這一標準，并非簡單套用傳統餐飲模式，而是為新業態“專門打造”規范標準，推動外賣問題“大家一起管”，擺脫了“出現一起才罰一起”的“打地鼠式監管”模式，更向公眾詮釋了一個道理——監管的目的從來都不是扼殺市場活力，而是通過不斷創新來保障安全，實現行業、商家、消費者的共贏。

來 源丨央視網