一、引言
現代農業產業園作為推動農業現代化、產業化發展的重要載體，對于保障國家糧食安全、促進農民增收、推動鄉村振興具有關鍵意義。陜西省作為農業大省，在國家現代農業產業園建設方面積極探索與實踐，取得了顯著成效。本報告基于陜西省國家現代農業產業園的發展現狀，結合最新政策動態與典型案例，進行全面、深入的分析，旨在為相關政策制定提供詳實的數據支撐與前瞻性的觀點參考。

二、總體發展格局
（一）規模化集群效應凸顯
截至2025年6月，陜西省在農業產業規模化集群建設方面成果豐碩。建成國家級產業集群11個，其中包括新建的延安蘋果、漢中中藥集群；國家級現代農業產業園13個，2025年新增涇陽產業園；省級產業園80個，實現了產業鏈重點縣的全覆蓋。同時，融合載體建設成效顯著，累計建成省級以上農業產業強鎮106個、農產品加工園區35個，省級以上融合載體達319個。這種規模化集群發展模式有助于整合資源，提高農業生產效率和市場競爭力。
（二）產業鏈縱深發展
前端生產：陜西省在農產品前端生產領域優勢明顯，蘋果、獼猴桃、羊乳產量分別居全國首位，占全國總產量的1/4、1/3、3/5，設施農業規模在西北排名第一。這為后續的加工和銷售環節提供了充足的原材料保障。
中端加工：在農產品加工方面，陜西省建成了572萬噸果品冷藏庫容、1800噸/小時智能分選線，形成了年加工100萬噸濃縮果汁、150萬噸羊乳的能力。這表明陜西省在農產品加工領域具備一定的規模和技術水平。
后端品牌：陜西省在農產品品牌建設方面成績斐然，“富平山羊奶”等8個品牌納入國家精品培育計劃，“延安蘋果”品牌價值躋身全國前十。此外，2024年茶葉出口額同比增長177.32%，顯示出陜西省農產品在國內外市場的競爭力不斷提升。

三、典型案例深度剖析
（一）城固縣產業園
主導產業為柑桔、獼猴桃，種植面積達15.83萬畝，產值22.47億元，帶動農戶人均收入1.89萬元。其創新模式為物聯網大數據平臺+農文旅融合，桔園景區年引流超萬人次，通過這種模式實現了農業與旅游業的有機結合，提高了產業附加值。
（二）寧強縣產業園
主導產業為天麻，全產業鏈產值13.6億元，帶動4萬人就業，農戶產業收入占比超60%。采用“企業+園區+合作社+基地+農戶”聯農機制，實現了產業發展與農民增收的有效銜接。
（三）印臺區產業園
主導產業為蘋果，“蘋果青砧無支架矮化栽培技術”被列為全省主推技術，青砧苗木出口烏茲別克斯坦。通過秦創原蘋果產業創新聚集區+西農大技術合作的創新模式，提升了蘋果產業的科技含量和國際競爭力。
（四）銅川市產業園
主導產業為大櫻桃，2024年鹽城展銷銷售額達1350萬元。新建智慧交易市場（日交易量30萬斤）+氣象科技小院的創新模式，提高了大櫻桃的銷售效率和產業抗風險能力。

四、關鍵挑戰
（一）產業鏈韌性不足
目前，陜西省冷庫容量（572萬噸）與加工能力（果品100萬噸/年）不匹配，導致產后損耗率高于發達國家。這不僅造成了資源的浪費，也影響了農產品的經濟效益。
（二）經營主體培育滯后
與山東、江蘇等省相比，陜西省省級以上龍頭企業數量差距顯著，合作社規范化率僅65%。經營主體的不足限制了農業產業的規模化、標準化發展。
（三）科技轉化瓶頸
以印臺區為例，需依賴西農大技術輸出，本土研發投入強度不足0.8%。科技轉化能力的不足制約了農業產業的創新發展和競爭力提升。
五、前瞻性發展策略
（一）構建“三鏈融合”生態
延伸加工鏈：重點擴大獼猴桃（城固）、天麻（寧強）等農產品的精深加工占比，目標到2027年加工轉化率超60%。這將有助于提高農產品附加值，增強產業盈利能力。
激活價值鏈：復制“銅川大櫻桃”電商直播模式，建立省級農產品數字營銷平臺。通過數字化手段拓展農產品銷售渠道，提高農產品市場占有率。
（二）強化科技賦能路徑
推廣“印臺經驗”：在全省蘋果重點縣布局無支架矮化栽培技術，預計可降低人工成本30%。這將提高蘋果產業的生產效率和經濟效益。
建設“科技小院2.0”：將科技小院擴展至茶葉、羊乳等產業，實現災害預警全覆蓋。通過科技手段提升農業產業的抗風險能力。
（三）深化跨區域協同
依托“一帶一路”節點優勢，推動陜果國際冷鏈物流通道建設，參考青砧苗木出口案例，加強與國際市場的合作與交流，提高陜西省農產品的國際競爭力。
六、總結與展望
本報告通過對陜西省國家現代農業產業園的發展現狀進行全面分析，總結了其規模化集群效應、產業鏈縱深發展等方面的成果，剖析了城固縣、寧強縣等典型案例的創新模式，同時指出了產業鏈韌性不足、經營主體培育滯后、科技轉化瓶頸等關鍵挑戰。并提出了構建“三鏈融合”生態、強化科技賦能路徑、深化跨區域協同等前瞻性發展策略。
未來，建議優先在延安蘋果、城固獼猴桃產業園試點產業鏈韌性提升工程，同步設立省級農業科技轉化基金以突破技術瓶頸。同時，應進一步加強農業產業的規模化、標準化、科技化發展，提高產業鏈韌性和經營主體競爭力，推動陜西省國家現代農業產業園實現高質量發展。