日前，備受全世界矚目的“大而美”法案，成功闖關(guān)美國國會，順利出臺。

對此，馬斯克連續(xù)發(fā)文痛批其“荒唐透頂”，耶魯學(xué)者直指法案“劫貧濟(jì)富”，而普通家庭已開始計算每月賬單的變化。

那么，一項彪炳著減稅開源節(jié)流的法案，究竟為何引得社會各界激烈反響？它究竟觸動了誰的利益？美國普通人又將因此受何影響？

減稅開源

2025年5月，特朗普力推的“大而美法案”步入公眾視野。

特朗普高舉“減稅”大旗，打著“緩解債務(wù)壓力”的旗號闖關(guān)國會。

法案像一份精心包裝的“禮物”：對普通工薪族而言，它延續(xù)了特朗普2017年的減稅政策，并新增了小費(fèi)、加班工資免稅條款。

比如餐廳服務(wù)員每月500美元小費(fèi)原本要扣稅，現(xiàn)在能全額落袋；年收入超12萬美元的家庭，年均能多拿5700美元。

但這份法案卻有著最直觀的代價體現(xiàn)——全社會福利大幅度削減。

未來十年，聯(lián)邦政府計劃從醫(yī)療補(bǔ)助和食品券中砍掉近萬億美元，僅醫(yī)療領(lǐng)域就將導(dǎo)致1200萬人失去醫(yī)保。

這種“給中產(chǎn)發(fā)糖，讓窮人吃藥”的設(shè)計，一開始就埋下了爭議的種子。

以醫(yī)療福利為例。

法案通過后，此前覆蓋美國幾乎所有低收入家庭的醫(yī)保方案，被增加了嚴(yán)苛的門檻，倘若是無子女的健全成年人，想要享受福利，必須每月工作或志愿勞動80小時。

這意味著打零工的超市收銀員、臨時保潔員可能因工時不穩(wěn)定而失去醫(yī)保。

同時，之前的食品券漏洞也被堵住了：申請者年齡門檻從54歲提高到64歲，各州還需自掏腰包承擔(dān)5%的食品券成本。

這對密西西比等貧困州猶如雪上加霜，他們要么增加稅收補(bǔ)窟窿，要么眼睜睜看著低收入家庭餓死。

法案另一爭議點(diǎn)是“能源政策急轉(zhuǎn)彎”。

拜登時期力推的綠色補(bǔ)貼被大幅壓縮，購買電動汽車的稅收抵免，將在2025年9月30日徹底取消，風(fēng)電和太陽能項目的稅收優(yōu)惠，也只給2027年前投產(chǎn)的“幸運(yùn)兒”。

這種轉(zhuǎn)向直接打擊了特斯拉等車企，更讓計劃買電動車的普通家庭措手不及，原本能省7500美元的優(yōu)惠沒了，購車預(yù)算瞬間吃緊。

與此同時，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)卻暗自受益：法案悄悄取消了槍械消音器銷售稅，并為石油公司保留了勘探稅收減免。

環(huán)保學(xué)者痛批這是“開倒車”，但特朗普堅稱：“電動汽車不該被強(qiáng)制推廣”。

然而搞這個法案最諷刺、最讓美國人不滿的，還是所謂“財政節(jié)流”謊言。

盡管法案砍了福利、廢了綠能補(bǔ)貼，但相關(guān)預(yù)算單位計算發(fā)現(xiàn)，減稅帶來的收入銳減，再加上必須要支出的債務(wù)利息，未來十年美國國債反而會暴增2.8至3.3萬億美元。

為掩蓋這一漏洞，共和黨甚至玩起“賬單魔術(shù)”，他們在草案中將聯(lián)邦債務(wù)上限提高5萬億美元，相當(dāng)于預(yù)支未來財富。

耶魯學(xué)者一針見血：“這就像刷爆信用卡買奢侈品，卻宣稱自己在省錢。”

于是，法案自遞交至議院開始審核投票流程起，就遭到了全美熱烈的討論和反對。

其中沖在反對最前端的，莫過于馬斯克。

反對原因

就在幾個月前，馬斯克還是特朗普重返白宮的重要金主，但并不影響他此次成為法案最尖銳的批評者。

對于法案，馬斯克毫不留情的批評，“法案令人作嘔”，甚至于他聲稱，要組建新的反對政黨。

從政治盟友到對手，特朗普與馬斯克的撕破臉僅僅用了幾個月時間，而讓馬斯克堅決反對該法案，甚至不惜與特朗普翻臉的主要原因，在于三點(diǎn)核心矛盾。

首先，大而美法案通過后，馬斯克的商業(yè)命脈將遭精準(zhǔn)打擊，電動車產(chǎn)業(yè)或迎來全線崩盤。

法案中最致命的條款，是取消7500美元電動車稅收抵免，同時廢除加州零排放車輛碳積分交易機(jī)制。

這對特斯拉堪稱“精準(zhǔn)絞殺”。

失去補(bǔ)貼后，Model 3購車成本飆升，原本3.8萬美元的基礎(chǔ)款實際價格飆至4.55萬美元。

歸根結(jié)底，馬斯克與特朗普存在根本利益立場的分歧。

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”走的是精簡財政路線，他曾提出1.6萬億美元節(jié)流方案，通過數(shù)字化裁撤冗余官僚。

但特朗普代表的卻是傳統(tǒng)能源行業(yè)的利益，法案為討好傳統(tǒng)能源集團(tuán)，反向擴(kuò)大化石燃料補(bǔ)貼，使其改革藍(lán)圖淪為廢紙。

且法案要求風(fēng)電、太陽能項目必須在2027年前投產(chǎn)才能享稅收優(yōu)惠，氫能項目截止2028年。

馬斯克嘲諷：“這是在給蒸汽機(jī)時代續(xù)命！”

若在大而美法案通過后，特斯拉的利潤支柱無疑要被抽空，這是馬科斯無法忍受法案的第二個原因。

特斯拉2025年一季度靠向通用、福特等傳統(tǒng)車企出售碳積分，一度獲利5.95億美元，甚至超過凈利潤。

法案廢除該機(jī)制，等于斷其“生命維持系統(tǒng)”。

另外，這一舉措還會導(dǎo)致特斯拉供應(yīng)鏈連鎖崩塌。

馬斯克對此怒斥：“這是對朝陽產(chǎn)業(yè)的謀殺，卻給垂死的內(nèi)燃機(jī)工廠輸血！”

讓馬斯克無法忍受的第三點(diǎn)原因是，法案造成的2.8萬億債務(wù)，或?qū)嚎迕绹磥怼?/strong>

馬斯克最激烈的批評直指法案的財政災(zāi)難性。

國會預(yù)算辦公室6月更新報告顯示，計入利息成本后，法案將使未來10美國激增2.8萬億債務(wù)。

十年時間，這筆債務(wù)將產(chǎn)生4410億美元利息，這些資金本可用于馬斯克倡導(dǎo)的AI、航天等前沿領(lǐng)域。

馬斯克憤怒警告：“國會正把美國變成‘被債務(wù)奴役的僵尸國’！”

不僅如此，法案還會加速貧富鴻溝撕裂。

耶魯大學(xué)分析指出，法案使收入最低的10%家庭年損失1600美元，而頂層10%獲利1.2萬美元。

特朗普此舉，完全是“劫貧濟(jì)富”的行為，特朗普所謂的開源節(jié)流減稅政策，到頭來成了普通人在為一切買單。

誰在買單？

對普通家庭而言，《大而美法案》像一把雙刃劍，表面減稅的甜頭背后藏著福利縮水的鋒利刀刃。

該法案最直接的影響，將會是對美國普通家庭財富的剝削。

美國預(yù)算單位計算顯示，年收入低于1.3萬美元的家庭，法案后每年將多支出1600美元。

這筆錢對富裕階層或許不值一提，但對靠食品券和醫(yī)療補(bǔ)助維持溫飽的家庭而言，可能意味著被迫在“一日三餐”和“基本用藥”之間做選擇。

法案將食品券計劃的州政府分擔(dān)比例從0%提高到5%，還要求各州承擔(dān)75%的行政費(fèi)用，這直接導(dǎo)致像阿拉巴馬、密西西比等貧困率高的州被迫削減福利名額。

正如耶魯預(yù)算實驗室工作人員的犀利批評：整個美國社會的資源，正從基層流向上層的口袋。

全美收入最低的10%民眾，實際損失達(dá)3.9%，而頂層10%卻獲利2.3%。

中產(chǎn)階級的處境同樣尷尬。

雖然服務(wù)員、快遞員等職業(yè)能享受“小費(fèi)免稅”和“加班收入免稅”的優(yōu)惠（每人每年上限2.5萬美元），但這些收益很快被其他開支吞噬。

醫(yī)療領(lǐng)域的變化就是典型例子：由于法案削減醫(yī)療補(bǔ)助導(dǎo)致約1200萬人失去醫(yī)保，醫(yī)院為彌補(bǔ)成本空缺，普遍提高商業(yè)保險費(fèi)率。

同時，特朗普政府對進(jìn)口商品加征的關(guān)稅推高了日用品價格，國會預(yù)算辦公室警告，全面關(guān)稅可能使美國家庭購買力下降1.2%。

更隱蔽的還有能源賬單的上漲：法案取消電動汽車稅收抵免，并限制風(fēng)電、太陽能項目的稅收優(yōu)惠，這打擊了清潔能源供應(yīng)。

傳統(tǒng)能源巨頭雖獲補(bǔ)貼，但電網(wǎng)升級滯后疊加化石燃料價格波動，最終反映在每戶每月多出30-50美元的電費(fèi)開支。

法案通過后，小企業(yè)和地方政府則陷入“雙重擠壓”。

依賴聯(lián)邦補(bǔ)貼的社區(qū)醫(yī)院、托兒所等機(jī)構(gòu)，因醫(yī)療補(bǔ)助削減面臨倒閉風(fēng)險；清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)更遭遇滅頂之災(zāi)。

NextEra等公司警告，法案若通過，美國風(fēng)電、太陽能新增裝機(jī)量將萎縮20%，直接影響35萬個相關(guān)崗位。

而州政府被迫分?jǐn)偸称啡杀竞螅坏貌粔嚎s教育和基建投入。

以堪薩斯州為例，其2026年教育預(yù)算已削減8%，校車線路和免費(fèi)午餐計劃首當(dāng)其沖。

這種連鎖反應(yīng)進(jìn)一步削弱普通人發(fā)展機(jī)會，學(xué)生貸款改革取消拜登時期的SAVE還款優(yōu)惠，采用更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)還款模式，年輕人債務(wù)壓力加劇；老年人新增的4000美元標(biāo)準(zhǔn)扣除額僅持續(xù)到2028年，長期養(yǎng)老保障反而弱化。

更讓美國民眾擔(dān)憂的是，該法案或?qū)碚麄€社會結(jié)構(gòu)的撕裂。

當(dāng)最貧困家庭年收入減少700美元，而前20%高收入者坐享5700美元增收時，貧富差距的鴻溝加速擴(kuò)大。

且法案雖提高債務(wù)上限5萬億美元，但十年內(nèi)預(yù)計新增赤字3.3萬億美元。

這些債務(wù)最終將由普通人后代承擔(dān)，正如馬斯克所警告：“國會正讓美國破產(chǎn)”。

而當(dāng)1200萬人失去醫(yī)保、860萬人退出食品援助計劃時，公共衛(wèi)生危機(jī)、犯罪率上升等問題，必將會將美國社會導(dǎo)向前所未有的混亂和動蕩。

結(jié)語

大而美法案雖在參議院驚險過關(guān)，但眾議院二次投票（7月4日前）仍存變數(shù)。

馬斯克的炮轟、民主黨的“劫貧濟(jì)富”指控、共和黨內(nèi)部裂痕，反映的是美國在財政路線上的深層分歧。

而對普通人而言，法案的出臺更是會直接提高他們的生存成本、削弱社會幸福感。

無論從哪一個角度來看，特朗普大而美法案的出臺，都無疑是一步錯棋。

參考資料

安崢.馬斯克和“大而美”法案杠上[N].解放日報,2025-07

周秭沫.“大而美”減稅案闖關(guān)[N].國際金融報,2025-05