7月5日晚,Avia網站援引西方消息來源報道披露,老撾可能會派遣軍隊前往俄羅斯,在靠近烏克蘭邊境的庫爾斯克地區附近進行與俄軍的協助作戰行動。關于老撾出兵俄羅斯的規模和時機,報道沒有給出詳細報道,但是在俄烏沖突持續以及俄羅斯與老撾軍事合作關系日益密切的背景下,相關信息已經引發了輿論熱議。
俄羅斯與老撾的軍事合作早在蘇聯時期就開始了,后來,在2016年,老撾總理通倫·西蘇里訪問俄羅斯,俄羅斯與老撾在軍事領域的合作向前推進;2018-2019年,俄羅斯工程兵進入老撾博拉坎賽省進行排雷作業,清除1964-1973年美國轟炸遺留的彈藥。到目前為止,俄工兵已在老撾完成6次人道主義行動,清理超過190公頃土地,發現并銷毀3500多枚啞彈,還培訓了136名老撾掃雷兵。2024年,俄羅斯與老撾簽署了涵蓋武器采購、技術轉讓、聯合演習等領域的協議。老撾通過深化與俄羅斯的關系獲取軍事技術支持,以維護國內穩定。
2024年10月,俄羅斯總統普京會見了老撾主席通倫·西蘇里時稱,俄羅斯與老撾的關系已達到戰略伙伴水平。2025年5月,俄羅斯和老撾還更新了軍事合作協議,包括參與演習和排雷。這些協議為老撾出兵參與庫爾斯克州的行動提供基礎。2025年5月29日, 俄聯邦安全會議秘書紹伊古再次表示,俄羅斯與老撾的關系具有戰略伙伴關系性質。
老撾與俄羅斯有戰略伙伴關系,這樣的國與國之間的定位使老撾派兵支援俄羅斯有了合理的理由。此前,俄羅斯與朝鮮就簽署戰略伙伴關系協議,也正是因為根據這一協議,在俄軍于庫爾斯克反擊戰最要緊的時刻,朝鮮派遣了95個步兵營以及數千名精銳特種兵到俄羅斯,參與庫爾斯克反擊戰。Avia網站報道披露,7月3日,朝鮮又計劃在接下來幾個月內向俄羅斯再派遣3萬名軍人,以支持俄羅斯對烏實施特別軍事行動。
或許,正是有了朝鮮派兵支援俄羅斯的先例,老撾感到,同樣與俄羅斯有戰略伙伴關系,老撾也應該派兵支援俄羅斯。不過,老撾人民軍總兵力只有約為6萬人(2024年數據),由陸軍、空軍、海軍及軍事院校人員組成,其中:陸軍約5.1萬人(占總兵力85%);空軍約2000人;海軍約2000人(實際為內河巡邏部隊);軍事院校約5000人。2024年老撾軍費預算僅1億美元,遠低于周邊國家,裝備更新緩慢,老撾的軍隊建設獲得了中俄的援助和支持。不過,雖然老撾軍事實力很有限,但是,關鍵時期派兵支援俄羅斯,這不僅是提供兵力,而且更是道義上、國際政治方面對俄羅斯的支持,又能回報俄羅斯對老撾的幫助和支持,俄羅斯一定是歡迎的。
那么,老撾出兵支援俄羅斯的真正目的是什么呢?
首先,俄羅斯一方面面臨著烏克蘭加強對俄本土的襲擊,局勢嚴峻;另一方面,俄軍正在擴大和加強對烏克蘭的進攻,不僅在頓涅茨克地區,加強圍攻紅軍城,而且,俄軍還將戰線推進到烏克蘭的蘇梅州和第聶伯羅州,想擴大緩沖區和將對烏克蘭的中部腹地展開攻擊。此時,俄軍急需援助,老撾若在此時派兵援助俄羅斯,可以強化俄撾兩國的戰略伙伴關系,將兩國的戰略伙伴關系推進到新的階段。
其次,老撾派兵支援俄羅斯,多半是會幫助俄軍進行防御性的作戰任務,如果老撾軍隊是在俄境內的邊境地區作戰,這能減輕俄軍的壓力,而且,這不違反相關國家法。老撾軍隊援助俄羅斯可以讓俄軍抽出一些部隊不進入烏克蘭境內,以加強對烏軍的進攻態勢,這對俄羅斯有利。老撾可以以此來報答俄軍長期以來幫助老撾排雷和培訓等方面的支持和幫助。
再次,老撾通過出兵支援俄羅斯,可以深化與俄羅斯的關系,并獲取俄羅斯對老撾在軍事技術方面的支持,以此來提高老撾的軍事能力。而且,還可以通過參與實戰而積累戰斗經驗和提供軍事技能。
此外,俄羅斯是老撾武器進口的主要來源國及電力出口市場。老撾與俄羅斯深化合作既有助于讓老撾獲取更優惠的能源進口產品,,同時又能讓俄羅斯緩解國際制裁壓力。這可謂互利雙贏。
地緣政治平衡
最后,老撾地處東南亞,面臨美國"印太戰略"的地緣擠壓,老撾通過加強與俄羅斯的合作可以制衡域外勢力干預,平衡地緣政治局勢,以維護邊境安全。
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