河南省洛陽市伊濱區李村街道自2024年1月掛牌成立以來，面對“重點項目多、矛盾糾紛多、管理難點多，工作效率低、信息化水平低”的治理挑戰，以綜治中心規范化建設為突破口，通過織密黨建網絡、整合服務資源、強化科技支撐，探索出一條基層治理現代化的實踐路徑。數據顯示，2025年1月以來，該街道事件處置效率從48小時縮短至10小時，信訪量下降43.7%，四類警情減少15.5%，治理效能顯著提升。

黨建引領 織密基層治理“責任網”

李村街道下轄10個社區，常住人口超10萬人，轄區內重點項目云集，包含中州時代、龍門實驗室等重點工程及43家規模以上企業，同時面臨4個安置小區、5個商住小區的治理壓力。為破解“小馬拉大車”困境，街道構建“街道黨工委—社區黨總支—小區黨支部—網格黨小組”四級組織架構，將轄區劃分為38個基礎網格、39個專屬網格，并配備“兩長五員”工作隊伍，即每個網格設1名網格長（由黨小組長兼任）、2-3名樓棟長，以及網格警員、治安防控員、物業管理員、衛生監督員、矛盾調解員各1名，形成“一格一員、一員多能”的治理格局。通過推動衛生健康、教育體育、政務服務等職能資源“六進網格”，街道建立網格服務團隊，實現“網格吹哨、部門報到”的聯動機制，讓治理力量直達基層末梢。

創新模式 打造服務群眾“直通車”

針對群眾辦事難、訴求渠道不暢等問題，李村街道打造“線上+線下”服務矩陣。線上開發“美好李村”掌上辦小程序，群眾掃碼即可反映民生保障、矛盾糾紛等訴求，今年累計辦理550余件，滿意率達98%；線下設立一站式服務窗口，整合便民服務、“12345”熱線、網絡輿情處置等職能，構建“多網合一、一中心統管”的治理體系。通過線上線下融合，群眾訴求實現“受理—轉辦—反饋”閉環管理，處置時效大幅提升。

科技賦能 筑牢風險防范“防火墻”

李村街道探索建立智慧化城市綜合治理平臺，整合視頻監控、數據分析等功能，實現風險隱患實時預警、執法案件快速處置。今年以來，依托該平臺辦理執法案件7起，處置安全隱患48起，協助公安部門破案11次。同時，創新“三調聯動”機制，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，形成矛盾糾紛化解合力；針對特殊重點人群，建立“一人一檔”幫扶機制，通過日常監管、心理疏導、就業援助等措施，將風險隱患化解在萌芽狀態。

治理增效 護航經濟發展“加速度”

數據顯示，2024年李村街道地區生產總值達16.77億元，規模以上工業增加值同比增長460.4%，經濟發展與基層治理形成良性互動。街道負責人表示，黨建引領下的多元化治理模式，不僅整合了政府、企業、社會力量，更通過“技術+制度”雙輪驅動，讓基層治理從“被動應對”轉向“主動作為”。如今，車輛亂停、占道經營等“城市病”得到有效治理，群眾安全感、滿意度顯著提升，為新型城鎮化進程中的基層治理提供了可復制的經驗。（王成帥）

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