根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,被征收房屋價值的補償不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產的市場價格。被征收房屋價值最終由評估機構評估確定。也就是說,被征收人最終能拿到多少的補償款,或者是多大的安置房,完看評估機構如何對被征收房屋價值進行評估了。
換言之,被征收房屋最終的價值可以說完全由評估機構工作人員掌握。所以,凱諾拆遷律師在這里先提前跟大家說一下,在對被征收房屋價值進行評估時,被征收人一定要時刻保持警惕,可不要大意。因為,只要有一個細節有問題,評估機構工作人員,有一個評估程序沒有落實到位,都有可能導致被征收房屋價值有所波動。
因此我們一再強調,國有土地上房屋征收中,評估環節對被征收人來說至關重要,被征收人不管如何都要積極參與到房屋評估中來,一來可以確保自己的合法權益不被侵害,二來也可以起到監督評估機構工作人員。那么,在評估環節,應當如何對被征收房屋價值進行評估,被征收人才有可能拿到合理、公平的補償呢?凱諾律師結合自己的情況,總結出了以下幾點。
首先,評估機構必須由被征收人自己協商選定
評估報告最終是否合理,這與評估機構有的很大的關系,評估機構選不好,那么也就有可能導致評估報告不合理等情況。所以《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規定,房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定;在規定時間內協商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
也就是說,評估機構必須由被征收人自己來選定,征收方無權直接決定要用哪一些評估機構對被征收房屋價值進行評估。對于被征收人沒有在規定的時間內選定評估機構的,征收方也不能直接決定,而是需要通過少數服從多數,抽簽等方式來確定,并進行公布。
讓被征收人自己選定評估機構,從法律層面來講,也就保障了被征收人的參與權與選擇權,如果評估機構是征收方直接決定的,且也沒有告知被征收人,那么,征收方的行為就侵害了被征收人的合法權益,也就是侵害了被征收人的參與權和選擇權等。
實踐過程中,如果被征收人遇到征收方直接決定評估機構的情況,或者自己協商選定的評估機構被征收方調包等,作為被征收人一定要馬上收集相關的證據,并建議盡快咨詢專業律師。如我們前面所說,如果評估機構不是自己選定的,而是征收方指定的,那很有可能會在房屋價值上面做手腳,所以一旦發現問題,不要一味地拖延,也不要單獨去找房地產評估機構或征收方理論,盡快在專業律師的幫助下,針對他們的違法行為,啟動相應的法律程序。
其次,必須要讓被征收人參與
由于房屋征收關系著被征收人的切身利益,所以從原則上來說,應當要讓被征收人參與其中,而被征收人在對被征收房屋價值進行評估時,也要積極地配合評估機構工作人員。
不過實踐過程中我們發現,有的征收項目在對被征收房屋價值進行評估時,很多被征收人都不知道,這也由此可以得知,在評估過程中,評估機構并沒有要求被征收人參與,也沒有告知評估時間等其他事項,導致被征收人錯過了評估環節。
從原則上來說,這其實是不符合法律法規的,由于涉及被征收人切身利益,所以應當要讓被征收人參與。因此實踐過程中,如果遇到評估機構沒有讓自己參與評估環節時,那么初步判斷是不合法的,被征收人可以馬上收集相關的證據材料。
再者,對被征收房屋價值進行評估需要實地進行
對被征收房屋價值評估,評估機構需要嚴格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》中的規定進行。也就是房地產價格評估機構應當安排注冊房地產估價師對被征收房屋進行實地查勘,調查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。被征收人應當協助注冊房地產估價師對被征收房屋進行實地查勘,提供或者協助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。
實地對被征收房屋價值進行查勘,才能反映出房屋最真實的價值。只不過實踐過程中,有的評估機構可能并不會每家每戶的去實地進行評估,而是只走其中一家,然后就以其中一家的房屋情況,直接出具最終的評估報告。
因此凱諾拆遷律師提醒大家,在遇到征收之后,廣大被征收人一定要注意評估機構工作人員有沒有來過自己家里,如果沒有,評估機構工作人員或者是街道辦事處的工作人員就拿著評估報告讓自己簽字確認,此時建議被征收人可以拒絕,然后第一時間向上一級有關部門反映這種情況,當然也可以直接在專業律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的權益。
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