大同市平城區(qū)規(guī)范中小學(xué)教輔材料征訂行為

違規(guī)推薦征訂中小學(xué)教輔材料及有償代購問題積弊已久，社會(huì)廣泛關(guān)注。今年以來，平城區(qū)教育局聚焦教輔采購、資料發(fā)放、課堂作業(yè)、制度監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施整治牟利亂象、規(guī)范征訂秩序、減輕家庭負(fù)擔(dān)、優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)、健全監(jiān)督機(jī)制等一系列舉措，全面構(gòu)建“群眾訴求導(dǎo)向、制度規(guī)范支撐、監(jiān)督問效貫通”的閉環(huán)治理體系，切實(shí)把群眾“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為“滿意舒心”。

平城區(qū)教育局深入排查違規(guī)代購、強(qiáng)制搭售、虛高加價(jià)等問題，逐校逐項(xiàng)清查教輔材料來源、價(jià)格、去向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核查問題線索7條，查實(shí)處理責(zé)任人1人，堅(jiān)決遏制“靠教輔吃回扣、搞分成”的隱性利益鏈。印發(fā)專項(xiàng)整治工作方案，聚焦征訂政策執(zhí)行不到位、家長負(fù)擔(dān)反彈等問題，列出負(fù)面清單，開展專項(xiàng)通報(bào)、重點(diǎn)約談，推動(dòng)整治從“摸排問題”向“查深改實(shí)”轉(zhuǎn)變。

在切斷校外教輔資料利益鏈條的同時(shí)，從源頭上治理教輔材料征訂亂象。平城區(qū)教育局完善管理制度，組織全區(qū)中小學(xué)教師簽署《規(guī)范使用教輔材料承諾書》，壓實(shí)校長第一責(zé)任人制度，督促學(xué)校健全教輔征訂臺(tái)賬、責(zé)任追究機(jī)制等相關(guān)制度。堅(jiān)持“一科一輔、學(xué)生自愿、無償代購”基本原則，明確征訂目錄、審批流程、操作規(guī)程，建立“校長負(fù)總責(zé)、年級抓落實(shí)、班級促執(zhí)行”的責(zé)任體系，確保政策執(zhí)行不變形、不走樣。同時(shí)依托公示欄、家校平臺(tái)，公開教輔目錄、費(fèi)用清單、流程安排，設(shè)立監(jiān)督電話、郵箱和“碼上舉報(bào)”渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

為了切實(shí)減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，該局組織優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)情實(shí)際，科學(xué)編寫基礎(chǔ)類、拓展類學(xué)習(xí)資料，由學(xué)校統(tǒng)一印制、免費(fèi)發(fā)放。自這項(xiàng)工作開展以來，累計(jì)投入70余萬元購置印制設(shè)備，面向全區(qū)6.4萬名學(xué)生免費(fèi)提供自編自印學(xué)習(xí)教輔資料20.4萬冊，為學(xué)生家庭節(jié)約支出73.53萬元，并為344名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)發(fā)放價(jià)值約1.9萬元的教輔用書886冊。為了提升教輔資料使用效率，該局將免費(fèi)資料同步納入教學(xué)進(jìn)度，嵌入課堂實(shí)施，與教師教學(xué)和學(xué)生作業(yè)緊密銜接，形成“教—學(xué)—練”一體化資源體系，杜絕“發(fā)而不用、補(bǔ)而無效”現(xiàn)象。同時(shí)，建立資料清單和發(fā)放臺(tái)賬，規(guī)范領(lǐng)取流程，實(shí)現(xiàn)資料入手可查、入班可核、入心可評，家長滿意度顯著提升，對資料實(shí)用性與規(guī)范性的滿意度達(dá)98%。

與此同時(shí)，平城區(qū)教育局積極打造高效課堂，大力推進(jìn)“學(xué)為中心”教學(xué)改革，實(shí)施任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等多樣化教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生從“被動(dòng)聽講”走向“主動(dòng)探究”，切實(shí)減少對教輔材料的依賴。為了提升教師設(shè)計(jì)作業(yè)、選用資料的專業(yè)能力，該局進(jìn)一步優(yōu)化教研機(jī)制，建立“區(qū)—片區(qū)—學(xué)校”三級聯(lián)動(dòng)教研體系，開展集體備課、課例展示、專題講座等活動(dòng)300余場。同時(shí)推行“一張紙作業(yè)單”制度，實(shí)施“分層布置、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)”，將作業(yè)分為基礎(chǔ)鞏固、能力提升、拓展創(chuàng)新三類，壓縮機(jī)械重復(fù)作業(yè)，提升作業(yè)質(zhì)量與針對性；開展“小書包大變革”，學(xué)生書包平均減重2公斤，實(shí)現(xiàn)“課業(yè)負(fù)擔(dān)”和“物品負(fù)擔(dān)”雙減。

下一步，平城區(qū)教育局將緊盯群眾反映集中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，推動(dòng)教輔材料征訂真正從“亂象頻出”轉(zhuǎn)向“規(guī)范透明”，從“負(fù)擔(dān)沉重”走向“提質(zhì)惠民”，不斷提升人民群眾在教育領(lǐng)域的滿意度、安全感和幸福感。

來源 | 大同日報(bào)

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