一紙通告貼上歐盟大門，中國(guó)對(duì)等反制的鐵拳終于落下，近日，中國(guó)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司發(fā)布19號(hào)文件，向歐盟27國(guó)發(fā)出明確信號(hào)：即日起，中國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算超過4500萬元的醫(yī)療器械項(xiàng)目。

確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，一律排除歐盟企業(yè)參與，非歐盟企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)時(shí)，其提供的歐盟醫(yī)療器械占比不得超過合同總額的50%，這份措辭冷靜卻字字千鈞的通知。

是對(duì)歐盟6月20日限制中國(guó)企業(yè)參與其公共采購(gòu)的精準(zhǔn)回?fù)簦驮跉W盟決定生效的17天后，中方用行動(dòng)宣告了貿(mào)易公平的底線，以規(guī)則對(duì)規(guī)則，以壁壘破壁壘。

歐盟執(zhí)意挑釁，中方被迫亮劍

其實(shí)，歐盟的制裁是蓄謀已久，在今年的6月份的時(shí)候，歐盟委員會(huì)正式宣布在歐洲的中國(guó)企業(yè)禁止參加價(jià)值超過五百歐元的醫(yī)療器械的項(xiàng)目。

這一決定并非孤立事件，而是歐盟對(duì)華貿(mào)易施壓鏈條上的最新一環(huán)，從2023年底開始，歐盟啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，并在2024年10月落地最高35.3%的關(guān)稅。

今年5月28日，歐盟又對(duì)中國(guó)馬口鐵產(chǎn)品加征最高62%的反傾銷稅，面對(duì)這種步步緊逼，中國(guó)商務(wù)部多次表態(tài)愿通過對(duì)話解決分歧，但歐盟選擇關(guān)閉談判大門。

中國(guó)財(cái)政部的反制通告中，“不得不”三個(gè)字值得玩味，商務(wù)部發(fā)言人在答記者問時(shí)點(diǎn)明實(shí)質(zhì)：“歐盟不顧中國(guó)釋放的善意和誠(chéng)意，仍一意孤行，因此中方不得不采取對(duì)等限制措施。”

這場(chǎng)貿(mào)易沖突的起點(diǎn)，從來不是中國(guó)，醫(yī)療器械領(lǐng)域的選擇更是精準(zhǔn)打擊，歐盟長(zhǎng)期壟斷高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)，中國(guó)此次反制直指其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

被限制的醫(yī)用電子生理參數(shù)檢測(cè)儀器、醫(yī)用激光設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備等，恰是歐洲企業(yè)的“搖錢樹”，中方用行動(dòng)證明：技術(shù)優(yōu)勢(shì)不能成為貿(mào)易霸凌的籌碼。

中方反制直擊歐盟痛點(diǎn)

醫(yī)療器械限制只是中國(guó)反制組合拳的一部分，就在通告發(fā)布前兩天，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)歐盟進(jìn)口的葡萄蒸餾酒平均征收32.2%的關(guān)稅，劍指法國(guó)白蘭地。

法國(guó)干邑地區(qū)隨即爆發(fā)1998年以來最大規(guī)模抗議游行，酒農(nóng)將標(biāo)語插滿街頭，這場(chǎng)反擊精準(zhǔn)刺破了歐盟的“農(nóng)業(yè)驕傲”。

更早的6月30日，中國(guó)商務(wù)部甩出一記重拳：對(duì)原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯等產(chǎn)品繼續(xù)征收反傾銷稅，期限五年。

其中歐盟企業(yè)稅率最高，達(dá)43.0%，這一措施直接針對(duì)歐盟2019年前的低價(jià)傾銷行為，當(dāng)時(shí)歐盟企業(yè)用“賠本搶市場(chǎng)”策略擠垮中國(guó)中小不銹鋼企業(yè)，連行業(yè)龍頭山西太鋼也被迫降價(jià)求生。

中國(guó)的反制邏輯清晰可見：你打我的電動(dòng)車，我打你的白蘭地；你卡我的醫(yī)療器械，我限你的不銹鋼，這種精準(zhǔn)對(duì)等打擊讓歐盟陷入兩難，既想維持高端產(chǎn)業(yè)壟斷地位，又不愿放棄中國(guó)市場(chǎng)紅利。

就連歐盟駐華大使托萊多也看不下了，直接向中方“訴苦，”想讓中方解決稀土出口的問題，并聲稱對(duì)歐盟的做法感到恐懼和愧疚。

諷刺的是，一周前歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在G7峰會(huì)上，還在舉著磁鐵道具指責(zé)中國(guó)“武器化關(guān)鍵原材料”，這種“既要卡脖子，又要救命”的雙標(biāo)邏輯，連《華爾街日?qǐng)?bào)》都嘲諷為“戰(zhàn)略精神分裂”。

歐盟內(nèi)部分裂，戰(zhàn)略困境凸顯

面對(duì)中國(guó)的反制，歐盟內(nèi)部裂痕日益明顯，當(dāng)法國(guó)作為對(duì)華加征電動(dòng)車關(guān)稅的主要推手，遭遇白蘭地重稅時(shí)，比利時(shí)、荷蘭和德國(guó)卻倡導(dǎo)更務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。

比利時(shí)首相德韋弗接待中方代表時(shí)明確表態(tài)：支持全球多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，這種分裂在俄烏問題上同樣尖銳，中國(guó)外長(zhǎng)王毅7月初訪問布魯塞爾時(shí)，與歐盟外交事務(wù)代表卡拉斯進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)的會(huì)談。

歐盟要求中國(guó)對(duì)俄施壓，卻對(duì)中方“不愿看到俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上失利”的表態(tài)措手不及，中方代表用事實(shí)反駁：“若真如你們所說中國(guó)暗助俄羅斯，這場(chǎng)沖突早該結(jié)束了”。

更深層的矛盾在于歐盟對(duì)美國(guó)的依附，特朗普政府今年1月重返白宮后，立即對(duì)歐盟揮舞關(guān)稅大棒，威脅若不購(gòu)買美國(guó)能源將面臨全面關(guān)稅打擊。

更讓歐盟膽寒的是，特朗普在俄烏沖突中暗示“烏克蘭問題應(yīng)由歐洲自己解決”，當(dāng)“保護(hù)傘”變成“催賬單”，歐盟的戰(zhàn)略自主淪為笑談。

中歐峰會(huì)即將于7月24日舉行，但中國(guó)已將原定兩天的日程改為一天，這個(gè)細(xì)節(jié)傳遞的信號(hào)再清楚不過：如果歐盟繼續(xù)在錯(cuò)誤道路上狂奔，中國(guó)不會(huì)陪演“友誼秀”。

歐盟27國(guó)收到通告時(shí)，距離中歐峰會(huì)開幕不到三周，布魯塞爾的會(huì)議室里，王毅外長(zhǎng)四小時(shí)交鋒的回聲未散；北京的辦公室里，不銹鋼反傾銷稅和醫(yī)療器械限購(gòu)令已靜靜生效。

中國(guó)用兩紙公文宣告：貿(mào)易公平不是單方面讓步的游戲，對(duì)等反制也不是選擇題而是必答題，當(dāng)歐盟在“親美”與“自立”間搖擺不定，中方的回應(yīng)始終如一：談，大門敞開；打，奉陪到底。

這場(chǎng)較量沒有贏家，但至少讓世界看清，貿(mào)易霸凌的劇本，在中國(guó)這里永遠(yuǎn)通不過。

信息來源：
以所謂“支持俄羅斯軍事行動(dòng)”為由，歐盟對(duì)俄制裁波及19家中企 來源：觀察者網(wǎng)
歐盟對(duì)華醫(yī)療器械限購(gòu)遭反制 財(cái)政部：超4500萬元采購(gòu)排除歐盟 來源：中華人民共和國(guó)財(cái)政部